Решение по делу № 2-1635/2022 от 31.03.2022

Дело № 2–1635/2022

УИД 59RS0011-01-2022-001616-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 26 мая 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко И.А.,

при секретаре судебного заседания Тихой О.С.,

с участием истца Кузнецова М.Д., и представителя Афанасенко И.Ю., действующей на основании доверенности от .....,

представителя ответчика администрации г. Березники – Десятовой Н.С., действующей на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова МД, Кузнецова МД к администрации города Березники о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов М.Д., Кузнецов М.Д. обратились в суд с иском к администрации г. Березники о признании за ними права собственности на ..... долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..... за каждым в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указано, что Кузнецов МД и Кузнецов МД ...... обратились в Администрацию ..... с заявлением о передаче жилого помещения по адресу: ..... собственность. Письмом от ..... № ответчик уведомил истцов об отказе в передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, мотивировав тем, что ими не представлен правоустанавливающий документ на жилое помещение (ордер/справка вместо ордера). Ранее в приватизации жилых помещений Истцы участия не принимали. Истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении с рождения и по настоящий момент, иных лиц, имеющих право владеть и пользоваться помещением не имеется. Полагают, что имеют право на приватизацию квартиры, и им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма. Предоставить справку вместо ордера либо сам ордер не представляется возможным по независящим от них причинам (ранее ордер был утерян бабушкой истцов, которая получала квартиру по ордеру, также отсутствует договор социального найма). Право пользования и проживания в квартире подтверждается справкой о зарегистрированных лицах. Просили признать за истцом Кузнецовым МД право собственности в порядке приватизации на ..... долю двухкомнатной квартиры, общей площадью ..... кв.м.,    расположенной по адресу: ....., кадастровый №. Признать за истцом Кузнецовым МД право собственности в порядке приватизации на ..... долю двухкомнатной квартиры, общей площадью ..... кв.м., расположенной по    адресу: ....., кадастровый №.

    Истец Кузнецов М.Д. в судебном заседании на иске настаивал, пояснил, что ордер на квартиру, который выдавался их бабушке найти не смогли, они с братом проживают и зарегистрированы в спорной квартире с рождения. Бабушка КОА умерла год назад, папа КДА умер ..... лет назад, мама КСЗ три года назад снялась с регистрационного учета и переехала на постоянное место жительство в ....., в квартире остались проживать истцы.

Истец Кузнецов М.Д. в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ. Представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указал, что на исковых требованиях настаивает.

Представитель истцов - Афанасенко И.Ю., действующая на основании доверенности от ....., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Березники – Десятова Н.С., действующая на основании доверенности от ....., в судебном заседании с иском не согласилась.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

    В силу ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ..... от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.7).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8).

Судом установлено, что истцы Кузнецов МД с ..... и Кузнецов МД с ..... зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: .....

Из искового заявления следует, что ордер на квартиру был выдан бабушке истцов, в настоящее время он не сохранился, как и договор социального найма жилого помещения.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ..... следует, что квартира, расположенная по адресу: ..... принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Березники».

Согласно информации, представленной ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки .....» от ..... на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории ..... и ....., Кузнецов М.Д., Кузнецов М.Д. право на приватизацию не использовали.

..... истцы обратились в Управление имущественных и земельных отношений администрации ..... с заявлением о передаче жилого помещения по адресу: ..... в собственность.

Письмом от ..... № Управление имущественных и земельных отношений администрации ..... уведомило истцов об отказе в передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, мотивировав тем что в соответствии с разделом 2.8 Административного регламента предоставления управлением имущественных и земельных отношений администрации города муниципальной услуги «Безвозмездная передача в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда путем приватизации», утвержденного постановлением Администрации ..... от ..... №, истцами представлен неполный пакет документов для оказания муниципальной услуги, а именно не представлен правоустанавливающий документ на жилое помещение (ордер/справка вместо ордера). В связи с изложенным, в принятии документов в целях передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в собственность путем приватизации, отказано (л.д.15).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что истцы фактически проживают и зарегистрированы в спорном помещении, переданном их родственнице (бабушке) на основании ордера в установленном законом порядке. Истцы ранее в приватизации не участвовали. Отсутствие ордера и договора социального найма на спорное жилое помещение не должно умалять прав истцов на получение в собственность занимаемого ими на законных основаниях жилого помещения в порядке приватизации.

На основании изложенного, учитывая мнение представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кузнецова М.Д., Кузнецова М.Д. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кузнецова МД, Кузнецова МД к администрации города Березники о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Кузнецовым МД право собственности в порядке приватизации на ..... долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью ..... кв.м., расположенную по адресу: ....., кадастровый №.

Признать за Кузнецовым МД право собственности в порядке приватизации на ..... долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью ..... кв.м., расположенную по    адресу: ....., кадастровый №.

Решение является основанием для регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме ......

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Председательствующий И.А.Фоменко