Решение по делу № 2-3017/2023 от 05.07.2023

Дело № 2-3017/2023

91RS0003-01-2023-002773-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        06 декабря 2023 года                                                               г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Каралаш З.Ю.,

при секретаре – Самсоновой А.И.,

с участием прокурора – Поддубовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к председателю Товариществу собственников недвижимости «Пушкина 31» об обязании разместить достоверную и недостающую информацию,-

установил:

                                   Заместитель прокурора Центрального района города Симферополя обратился в суд с иском к председателю ТСН «Пушкина 31» Обязать председателя ТСН «Пушкина31» разместить достоверную и недостающую информацию, предусмотренную ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства п. 2, п. 1.1, п. 3.3, п. 4.1, п. 5.2, п. 7, п. п. 19.1, п. п. 19.2раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр на портале http://my.dom.gosuslugi.ru/ в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

                                    Требования мотивирует следующим. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в части размещения информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством на официальном сайте в сети «Интернет» в деятельности ТСН «Пушкина 31».

Установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ 14.02.2017 ТСН «Пушкина 31» (ИНН 9102224912) зарегистрировано в качестве юридического лица, по адресу: <адрес>.Так, в управлении ТСН «Пушкина 31» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой в марте 2023 года установлено, что ТСН «Пушкина 31» на портале http://my.dom.gosuslugi.ru/ не зарегистрировано как поставщик услуг, в нарушение требований нормраздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минкомсвязи России № 74) председателем ТСН «Пушкина 31» (иным уполномоченным лицом) не обеспечена регистрация и размещение всей необходимой информации о товариществе собственников недвижимости, а также многоквартирном доме, находящемся в управлении, в связи с чем 23.03.2023 в адрес председателя ТСН «Пушкина 31» направлено представление об устранении нарушений закона.

Вместе с тем, до настоящего времени полная и достоверная информация председателем ТСН «Пушкина 31» в системе не размещена. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами официального сайта ГИС ЖКХ.

Не размещение вышеуказанной информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства влечет нарушение конституционных, а также жилищных прав неограниченного круга граждан (субъектов хозяйствования) на полную и достоверную информацию об услуга, работах, объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры, капитальном ремонте, техническом состоянии, а также о решениях собраний собственником жилья относительно многоквартирного дома, который находится в управлении ТСН «Пушкина 31».

На основании изложенного, указанная информация, является обязательной для раскрытия неопределенному кругу лиц.

Прокурор в судебном заседании исковые требованиями поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 209-ФЗ ГИС ЖКХ - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии со ст. 3 Закона № 209-ФЗ правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция РФ, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ                                «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс РФ, другие федеральные законы, регулирующие указанные в ч. 1 ст. 1 Закона 209-ФЗ отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Субъекты, размещающие информацию в данной системе (поставщики информации) - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в ГИС ЖКХ должны размещаться в том числе следующие сведения: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг, фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) руководителя управляющей организации (не размещается в отношении индивидуальных предпринимателей), адрес официального сайта управляющей организации, товарищества, кооператива в сети «Интернет», адрес электронной почты управляющей организации, товарищества, кооператива, основные показатели финансовой деятельности.

Согласно п.п. 2, 11 ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом, в системе, а также адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 5 ст. 12 Закона № 209-ФЗ при заключении субъектом Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

В соответствии с Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр                     от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес - www.dom.gosuslugi.ru.

По результатам проверки соблюдения должностными лицами требований Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ, прокуратурой Центрального района города Симферополя Республики Крым установлено, что ТСН «Пушкина 31» на портале http://my.dom.gosuslugi.ru/ не зарегистрировано как поставщик услуг, в нарушение требований нормраздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минкомсвязи России № 74) председателем ТСН «Пушкина 31» (иным уполномоченным лицом) не обеспечена регистрация и размещение всей необходимой информации о товариществе собственников недвижимости, а также многоквартирном доме, находящемся в управлении

Прокуратурой Центрального района города Симферополя Республики Крым от 23.03.2023 года в адрес Председателя товарищества собствеников недвижимости «Пушкина 31» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с тем, до настоящего времени информация председателем ТСН «Пушкина 31» в системе не размещена.

Неразмещение указанной информации препятствует полноте, достоверности, актуальности сведений, подлежащих обязательному раскрытию в системе и, как следствие, не позволяет реализовать установленное право неограниченного круга лиц на доступ к данной информации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Центрального райна города Симферополя – удовлетворить.

Обязать председателя ТСН «Пушкина 31» разместить достоверную и недостающую информацию, предусмотренную ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства п. 2, п. 1.1, п. 3.3, п. 4.1, п. 5.2, п. 7, п. п. 19.1, п. п. 19.2раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр на портале http://my.dom.gosuslugi.ru/ в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    З.Ю. Каралаш

Решение суда в окончательной форме составлено 13 декабря 2023 года