Решение по делу № 2-16/2021 от 08.10.2020

Мотивированное решение составлено: 18.01.2021.

Дело № 2-16/2021

УИД 27RS0021-01-2020-001319-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка                              14 января 2021 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Кузьменко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, садоводческому некоммерческому товариществу «Чирки» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с иском к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, садоводческому некоммерческому товариществу «Чирки» (далее – СНТ «Чирки») о признании права собственности на земельный участок, указав, что истец с 2020 года владеет земельным участком с кадастровым номером №, местоположение которого: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> Юридически данный участок был закреплен за истцом в июне 2020 года на основании решения общего собрания членов указанного дачного товарищества.

    Первоначально в <данные изъяты> году спорный участок выделялся в собственность ФИО11 которая приходилась истцу бабушкой. Право собственности подтверждается государственным актом № №, выданным на основании решения администрации района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ № №. ФИО12 умерла в <адрес> году.

    Сведения о спорном земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим, этот земельный участок с кадастровым номером № может являться объектом прав, несмотря на отсутствие сведений о координатах характерных точек границ участка.

    Истец считает, что вправе оформить в собственность спорный земельный участок.

    Поскольку истец является членом СНТ «Чирки» (зарегистрированного в налоговом органе в ДД.ММ.ГГГГ году), учитывая, что спорный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению, а также учитывая, что истец на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ, использует участок по целевому назначению – для ведения садоводства, также учитывая, что спорное имущество не изъято из оборота, не зарезервировано для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом запрета на приватизацию не имеется, ФИО13 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение которого: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>

Истец ФИО14 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск без его участия.

Представитель ответчика – администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края Сысоева Н.А. согласно представленному в суд письменному отзыву указала, что в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: Хабаровский край, района имени Лазо, <адрес>кадастровый номер: №) в Реестре (Сводной описи) муниципального имущества муниципального района имени Лазо не значится.

Распорядителем спорного земельного участка является СНТ «Чирки», что подтверждается постановлением администрации района имени Лазо от 27.01.1993 № 153 «О перерегистрации земельного садоводческого товарищества «Чирки» и государственным актом на право пользования землей №

Государственные акты, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

При этом, представитель ответчика – администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края Сысоева Н.А. просит суд рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации.

Представитель ответчика – СНТ «Чирки» Маркашев Е.А. признал иск в полном объеме, просил гражданское дело рассмотреть без его участия.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч. 1 ст. 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены гл. 14 ГПК РФ.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

В судебном заседании установлено, что для организации садоводческого общества в коллективно-совместную собственность садоводческому товариществу «Чирки» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, что подтверждается соответствующим государственным актом на право пользования землей, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ № №.

На основании постановления администрации района имени Лазо Хабаровского края от 25.08.1993 № 1209 «О предоставлении земельных участком членам садоводческого товарищества «Чирки» членам садоводческого товарищества «Чирки» предоставлены бесплатно в собственность земельные участки общей площадью <данные изъяты>

На основании указанного постановления бабушке истца ФИО26 был предоставлен земельный участок, площадью 0,12 га, что подтверждается государственным актом № №

В материалах дела имеется свидетельство о смерти № № № ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО16 является матерью истца ФИО17 что подтверждается свидетельствами о рождении, заключении брака. ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № № (выдано повторно).

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Чирки» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО19 был принят в члены общества СНТ «Чирки», ему предоставлены земельные участки по ул. <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м в связи со смертью матери ФИО20

Истец ФИО21 является членом СНТ «Чирки» и владеет земельными участками общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенными по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с<адрес> и <адрес> с сентября <данные изъяты> года, что подтверждается членской книжкой садовода на имя истца. Задолженности не имеет.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> (кадастровый номер №), правопритязаниях на него, правах требованиях, арестах (запрещениях) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю отсутствуют, что подтверждается сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №

Земельный участок истца располагается в границах СНТ «Чирки», что подтверждено материалами гражданского дела.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном п. 2.7 названного Федерального закона, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 той же статьи).

На основании ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования ФИО22 о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, поскольку спорный земельный участок, находится в границах СНТ «Чирки» и образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Чирки» до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

При этом, ФИО27 является членом товарищества, земельный участок предоставлен истцу, как члену СНТ «Чирки», земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлены правопритязания на указанное имущество иных лиц, признаки самовольного строительства или самовольного вселения – отсутствуют, задолженности не имеется, в связи с этим, в силу закона за ФИО23 может быть признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО24 к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, садоводческому некоммерческому товариществу «Чирки» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО25 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки».

    В удовлетворении остальных требований истца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Копия верна:

Председательствующий      А.В. Абузяров