Решение по делу № 2-332/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-332/2023

УИД – 61RS0036-01-2023-000008-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Шехурдиной Е.А.,

с участием помощника Каменского городского прокурора – Супрун А.Д.,

представителей истца (ответчика по встречному иску) Кривороговой О.В.- Калиниченко И.А., Скокова А.Ю., действующих на основании доверенности,

представителя ответчика Муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» - Хворостяной Н.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского – Миловидовой С.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривороговой Ольги Владимировны к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», Комитету по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, и по встречному исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского к Кривороговой Ольге Владимировне, Криворогову Анатолию Николаевичу о расторжении договора, выселении из жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ :

Криворогова О.В. обратилась в суд с иском к МО «Город Каменск-Шахтинский» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, указав в заявлении, что она по договору найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда и предоставления жилищно-коммунальных услуг от 19.01.2003г. является нанимателем квартиры <адрес>. Согласно техническому заключению ООО «Каменск-Шахтинская архитектурно- планировочная мастерская Ростоблжилпроект» V-16-1118ч-ОБ техническое состояние несущих конструкций здания <адрес> в <адрес> оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуется кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Постановлением Администрации г. Каменск-Шахтинского № 1412 от 28.12.2016г. жилой дом, в котором она проживает, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписке из правового акта органа местного самоуправления о принятии на учет №386 от 28.04.2022г. она составом семьи два человека принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Дом <адрес> включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признании аварийными после 1 января 0212г., в 2017-2025годах». В соответствии с Решением Думы г. Каменск-Шахтинского №162 от 31.05.2017г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда», на семью из двух человек норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 42 кв.м. До настоящего времени её семье жилое помещение, соответствующее требованиям законодательства, не предоставлено, она не отселена из аварийного дома, проживание в котором создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нём граждан.

На основании изложенного, истец просит суд обязать МО «Город Каменск-Шахтинский» в связи со сносом аварийного дома предоставить ей благоустроенное жилое помещение в населенном пункте «Город Каменск-Шахтинский», площадью не менее 42 кв.м.

Определением от 26.01.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имущество г. Каменск-Шахтинского, которым подано встречное исковое заявление к Кривороговой О.В., Криворогову А.Н. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения по договору социального найма, указав в заявлении, что на основании выписки из реестра муниципального имущества МО «Город Каменск-Шахтинский» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м находится в собственности МО «Город Каменск-Шахтинский». В указанном жилом помещении Криворогова О.В., являясь нанимателем по договору социального найма от 19.01.2003г., зарегистрирована с 15.09.1982г. Постановлением Администрации г. Каменска-Шахтинского от 28.12.2016г. № 1412 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании заявления от 17.04.2020г. №56/00-1570, постановления Администрации г. Каменск-Шахтинский от 28.04.2020г. №386 Криворогова О.В., составом семьи из двух человек приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. В соответствии с Решением Каменск-Шахтинской городской Думы от 31.05.2017г. на семью из двух человек норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 42 кв.м. На основании муниципального контракта №24 ЭА от 30.12.2021г., акта приема-передачи от 09.03.2022г., Постановления Администрации города от 10.06.2022г. , жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>, приобретено в рамках областной адресной программы «Переселения граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2030года», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016г., предложено Кривороговой О.В. и члену её семьи, подлежащим переселению из непригодного для проживания жилья. Согласно выписки из реестра муниципального имущества МО «Город Каменск-Шахтинский», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, находится в собственности МО «Город Каменск-Шахтинский». Предлагаемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям, что подтверждается заключением от 17.03.2022г. находится в границах г. Каменска-Шахтинского Ростовской области. Криворогова О.В. в телефонном режиме была приглашена в Администрацию города для подписания договора социального найма и передаче ключей от предоставляемого жилого помещения, но подписать его отказалась. Многоквартирный дом, в котором проживает Криворогова О.В., признан аварийным и подлежащим сносу, однако Криворогова О.В. препятствует этому и подвергает себя и членов семьи угрозе жизни, поэтому ей и её членам семьи необходимо выселиться из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м в помещение, приобретенное в рамках адресной программы «Переселения граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2030года», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м. В адрес ответчиков 29.12.2022г. направлено уведомление от 23.12.2022г. о добровольном расторжении договора социального найма, выселении, передачи жилого помещения по акту приема-передачи, заключении нового договора социального найма и вселения в предлагаемое жилое помещение.

На основании изложенного, истец (по встречному иску) просит суд расторгнуть с Кривороговой О.В. договор социального найма жилого помещения от 19.01.2003г. по адресу: <адрес>; выселить Криворогову О.В. и Криворогова А.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, по договору социального найма.

Криворогова О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, об отложении слушания дела не просила. Дело рассмотрено в отсутствие истца (по первоначальному иску) по основаниям ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Калиниченко И.А., представляющая интересы истца (по первоначальному иску), в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска своего доверителя, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Дала пояснения, аналогичные содержанию заявления, при этом дополнила, что Криворогова О.В. со своим сыном до настоящего времени проживает в аварийном доме, т.к. иного жилья они не имеют. Предложенная КУИ квартира, не устраивает ее доверительницу, т.к. она находится на 5 этаже, а по состоянию здоровья Кривороговой О.В. будет проблематично подниматься так высоко, а также она находится в другом населенном пункте, при том, что Криворогова О.В. и её сын работают в <адрес>, в шаговой доступности от своего места жительства, и не имеют материальной возможности добираться из мкр. <адрес>. Предлагаемое жилое помещение соответствует лишь 3 критериям из 4-х, предусмотренных ст. 89 ЖК РФ. Критерий о нахождении жилого помещения в том же населенном пункте ответчиком не соблюден, т.к. микрорайон Лиховской и г. Каменск-Шахтинский не являются одним и тем же населенным пунктом.

Скоков А.Ю., представляющий интересы истца (по первоначальному иску), в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска своего доверителя, в удовлетворении встречного иска просил отказать. При этом пояснил, что ответчиком искажается толкование закона. Предоставляемое жилое помещение не находится в одном и том же населенном пункте. Справку главного архитектора следует рассматривать, как заключение специалиста. Толкование закона не входит в компетенцию специалиста.

Миловидова С.Ю., представляющая интересы КУИ г. Каменск-Шахтинского, в судебном заседании не согласилась с первоначальным иском, просила в его удовлетворении отказать. Настаивала на удовлетворении встречного иска, дала пояснения, аналогичные содержанию встречного искового заявления. При этом дополнила, что в маневренном жилищном фонде для истца не имеется благоустроенного жилого помещения, только комната в общежитии. Однако истцу не предлагалась комната в общежитии, т.к. на тот момент уже были выделены денежные средства на приобретение квартиры. Иного благоустроенного жилого помещения в черте г. Каменск-Шахтинского не имеется, строительство домов в городе для расселения аварийного доме, не планируется. Обеспечением жилыми помещениями занимается жилищный отдел при администрации города. Администрация приобретает жилые помещения, регистрирует на себя оперативное управление. КУИ г. Каменска-Шахтинского распределением жилья не занимается, только выставляет техническое задание, проводит электронные торги. МО «Город Каменск-Шахтинский» является единым, границы устанавливались Областным законом «Об установлении границы и наделении статусом городского округа МО «Город Каменск-Шахтинский».

МО «Город Каменск-Шахтинского» поданы возражения на исковое заявление Кривороговой О.В., из которых следует, что на основании ч.1 ст. 89 ЖК, в рамках реализации областной адресной программы «Переселения граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2025года», ответчик Постановлением от 31.10.2022г. предоставил истцу, составом семьи два человека жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м. Был подготовлен договор социального найма жилого помещения от 22.11.2022г. Таким образом, МО «Город Каменск-Шахтинский» добросовестно и в полном объеме исполнило все требования действующего законодательства, относительно обеспечения жильем Кривороговой О.В. Указывает, что позиция истца основана на неверном толковании норм права, полагая, что мкр. Лиховской не является населенным пунктом г. Каменск-Шахтинского. Так подп. 6.1 п. 1 ст. 11 ФЗ от 06.10.2003г. указано, что законы субъектов РФ, устанавливающие и изменяющие границы поселений, муниципальных округов, городских округов, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселения, муниципальных округов, городских округов. Областной закон Ростовской области от 27.12.2004г. «Об установлении границы и наделении статусом городского округа МО «Город Каменск-Шахтинский» не содержит никакого перечня населенных пунктов входящих в состав городского округа города Каменск-Шахтинского, поскольку никаких отдельных населенных пунктов в составе города Каменск-Шахтинский нет. Таким образом, законодатель в подп. 6.1 п. 1 ст. 11 ФЗ от 06.10.2003г. императивно указал при каких обстоятельствах в состав городского округа могут входить иные населенные пункты, в связи, с чем доводы о том, что мкр. Заводской и мкр. Лиховской являются отдельными населенными пунктами, являются голословными и не подтверждаются материалами дела. На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении иска Кривороговой О.В. к МО «Город Каменск-Шахтинский» в полном объеме.

Хворостяная Н.А., представляющая интересы Администрации г. Каменска-Шахтинского, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении первоначального иска по доводам, изложенным в письменных возражениях. При этом просила удовлетворить встречное исковое заявление МО «Город Каменск-Шахтинский» в лице КУИ г. Каменска-Шахтинского.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования Кривороговой О.В. удовлетворению не подлежат, встречный иск необходимо удовлетворить, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Криворогова О.В. с составом семьи 2 человека, а именно она и сын Криворогов А.Н., являются нанимателями жилого помещения, общей площадью 15,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от 19.01.2003г., заключенного между ней и Администрацией г. Каменск-Шахтинского Ростовской области (л.д. 9-12).

Постановлением Администрации г. Каменск-Шахтинского от 28.12.2016г. многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19).

На основании заявления Кривороговой О.В. от 17.04.2020г. , Постановления Администрации г. Каменск-Шахтинский от 28.04.2020г. Криворогова О.В., составом семьи из двух человек приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 33-67, 69).

На основании муниципального контракта ЭА от 30.12.2021г. (л.д. 99-108), акта приема-передачи от 09.03.2022г. (л.д. 115-116), Постановления Администрации города от 10.06.2022г. (л.д. 118), в рамках областной адресной программы «Переселения граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2025 года», утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области №569 от 12.08.2016г., приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «Город Каменск-Шахтинский» вышеуказанное жилое помещение находится в собственности МО «<адрес>». Право собственности и отсутствие обременений на данную квартиру, также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 121-123).

Постановлением Администрации г. Каменска-Шахтинского от 31.10.2022г. Кривороговой О.В. и члену её семьи предложено заключить с КУИ г. Каменска-Шахтинского договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с момента принятия постановления (л.д. 124).

МО «Город Каменск-Шахтинский» в лице КУИ г. Каменск-Шахтинского был подготовлен проект договора социального найма и акт приема-передачи от 22.11.2022г., в отношении указанной квартиры (л.д. 125-129). Однако Криворогова О.В. отказалась от предоставляемого ей жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что она не имеет возможности добираться на работу и обратно, что следует из её заявления от 22.11.2022г. (л.д. 128).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» изложено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Также в указанном пункте Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с указанными положениями действующего законодательства и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ предоставление гражданам в связи со сносом аварийного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, жилые помещения предоставляются гражданам в связи с аварийностью прежнего жилого помещения, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Согласно экспертного заключения 17.03.2022г., выполненному филиалом в г. Каменск-Шахтинском ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, является благоустроенным, равнозначным по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям. Условия проживания в указанном жилом помещении соответствуют СанПиН 2.1.3684-21 раздел VII (л.д. 50).

Каких-либо доказательств несоответствия предоставленной квартиры требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, истцом суду не предоставлено.

Решением Каменск-Шахтинской городской Думы №162 от 31.05.2017г. на семью из двух человек установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 42 кв.м. (л.д. 61).

Как следует из материалов дела, состав семьи Кривороговой О.В. состоит из двух человек. Согласно выписке из ЕГРН, площадь предоставленной истцу квартиры составляет 49,4 кв.м., что превышает норму предоставления жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда.

Кроме того, суд также учитывает, что занимаемое истцом жилое помещение, которое признано аварийным, имеет общую площадь в 15,4 кв.м.

Таким образом, предлагаемое истцу жилое помещение - <адрес>, является благоустроенным жилым помещением применительно к условиям населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в границах г. Каменск-Шахтинского Ростовской области.

Доводы истца и ее представителей о том, что предоставленная квартира находится вне населенного пункта г. Каменск-Шахтинского, а также на отдаленность нового жилья от прежнего места жительства и его расположение на пятом этаже жилого дома не может служить основанием для удовлетворения её исковых требований.

Согласно информационному письму Администрации г. Каменск-Шахтинский от 15.03.2023г. границы МО «Город Каменск-Шахтинский» установлены в соответствии с Областным законом Ростовской области от 27.12.2004 года № 236-ЗС «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский». Границы МО «Город Каменск-Шахтинский» поставлены на кадастровый учет. Согласно открытым данным ЕГРН, а именно публичной кадастровой карты, микрорайон Лиховской входит в границы МО «Город Каменск-Шахтинский». Согласно генеральному плану МО «Город Каменск-Шахтинский», утвержденному решением Каменск-Шахтинской городской думы от 06.10.2010г. №51, микрорайон Лиховской не является отдельным населенным пунктом, не имеет собственных границ и входит в границы МО «Город Каменск-Шахтинский». Территория города является целостной и не имеет внутрирайонного деления.

Кроме того, квартира предоставляется истцу не в связи с улучшением жилищных условий, а как компенсационное жилье при выселении из аварийного дома.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, что выселение ответчиков в спорную квартиру может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку <адрес> является пригодной для проживания, ее площадь превышает площадь жилого помещения истца, признанного аварийным и норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, квартира находится в черте города Каменска-Шахтинского, то оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

Разрешая встречные требования МО «Каменск-Шахтинский» в лице КУИ г. Каменск-Шахтинского суд приходит к следующему.

Действующее законодательство (ст. 687 ГК РФ и ст. 83 ЖК РФ) предоставляет нанимателю право в любое время расторгнуть договор социального найма занимаемого жилого помещения.

КУИ г. Каменска-Шахтинского направлено в адрес Кривороговой О.В. и Криворогова А.Н. досудебное уведомление с предложением расторгнуть договор социального найма от 19.01.2003г., выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и передаче жилого помещения по акту приема-передачи путем переселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключив договор социального найма, которое Кривороговой О.В. и Кривороговым А.Н. не исполнено (л.д. 129-130).

Руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, учитывая, что вопрос о расторжении договора социального найма занимаемого истцом жилого помещения может быть решен только после предоставления Кривороговой О.В. и Криворогову А.Н. жилого помещения, суд считает, что требования КУИ г. Каменск-Шахтинского о расторжении договора социального найма подлежат удовлетворению.

Требование истца по встречному иску о выселении ответчиков из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, связано не с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором несет реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В связи с тем, что КУИ г. Каменска-Шахтинского требование ст. 86 ЖК РФ исполнены надлежащим образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение пригодно для проживания, в полной мере соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, то требование о выселении Кривороговой О.В., Криворогова А.Н. из жилого помещения, признанного аварийным, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кривороговой Ольги Владимировны к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - отказать.

Встречное исковое заявление Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области к Кривороговой Ольге Владимировне, Криворогову Анатолию Николаевичу о расторжении договора, выселении из жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Расторгнуть с Кривороговой Ольгой Владимировной договор социального найма жилого помещения от 19.01.2003 года, по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м.

Выселить Криворогову Ольгу Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Криворогова Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м., с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, по договору социальному найма

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2023 года.

Судья:

Дело № 2-332/2023

УИД – 61RS0036-01-2023-000008-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Шехурдиной Е.А.,

с участием помощника Каменского городского прокурора – Супрун А.Д.,

представителей истца (ответчика по встречному иску) Кривороговой О.В.- Калиниченко И.А., Скокова А.Ю., действующих на основании доверенности,

представителя ответчика Муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» - Хворостяной Н.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского – Миловидовой С.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривороговой Ольги Владимировны к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», Комитету по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, и по встречному исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского к Кривороговой Ольге Владимировне, Криворогову Анатолию Николаевичу о расторжении договора, выселении из жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ :

Криворогова О.В. обратилась в суд с иском к МО «Город Каменск-Шахтинский» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, указав в заявлении, что она по договору найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда и предоставления жилищно-коммунальных услуг от 19.01.2003г. является нанимателем квартиры <адрес>. Согласно техническому заключению ООО «Каменск-Шахтинская архитектурно- планировочная мастерская Ростоблжилпроект» V-16-1118ч-ОБ техническое состояние несущих конструкций здания <адрес> в <адрес> оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуется кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Постановлением Администрации г. Каменск-Шахтинского № 1412 от 28.12.2016г. жилой дом, в котором она проживает, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписке из правового акта органа местного самоуправления о принятии на учет №386 от 28.04.2022г. она составом семьи два человека принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Дом <адрес> включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признании аварийными после 1 января 0212г., в 2017-2025годах». В соответствии с Решением Думы г. Каменск-Шахтинского №162 от 31.05.2017г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда», на семью из двух человек норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 42 кв.м. До настоящего времени её семье жилое помещение, соответствующее требованиям законодательства, не предоставлено, она не отселена из аварийного дома, проживание в котором создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нём граждан.

На основании изложенного, истец просит суд обязать МО «Город Каменск-Шахтинский» в связи со сносом аварийного дома предоставить ей благоустроенное жилое помещение в населенном пункте «Город Каменск-Шахтинский», площадью не менее 42 кв.м.

Определением от 26.01.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имущество г. Каменск-Шахтинского, которым подано встречное исковое заявление к Кривороговой О.В., Криворогову А.Н. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения по договору социального найма, указав в заявлении, что на основании выписки из реестра муниципального имущества МО «Город Каменск-Шахтинский» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м находится в собственности МО «Город Каменск-Шахтинский». В указанном жилом помещении Криворогова О.В., являясь нанимателем по договору социального найма от 19.01.2003г., зарегистрирована с 15.09.1982г. Постановлением Администрации г. Каменска-Шахтинского от 28.12.2016г. № 1412 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании заявления от 17.04.2020г. №56/00-1570, постановления Администрации г. Каменск-Шахтинский от 28.04.2020г. №386 Криворогова О.В., составом семьи из двух человек приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. В соответствии с Решением Каменск-Шахтинской городской Думы от 31.05.2017г. на семью из двух человек норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 42 кв.м. На основании муниципального контракта №24 ЭА от 30.12.2021г., акта приема-передачи от 09.03.2022г., Постановления Администрации города от 10.06.2022г. , жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>, приобретено в рамках областной адресной программы «Переселения граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2030года», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016г., предложено Кривороговой О.В. и члену её семьи, подлежащим переселению из непригодного для проживания жилья. Согласно выписки из реестра муниципального имущества МО «Город Каменск-Шахтинский», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, находится в собственности МО «Город Каменск-Шахтинский». Предлагаемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям, что подтверждается заключением от 17.03.2022г. находится в границах г. Каменска-Шахтинского Ростовской области. Криворогова О.В. в телефонном режиме была приглашена в Администрацию города для подписания договора социального найма и передаче ключей от предоставляемого жилого помещения, но подписать его отказалась. Многоквартирный дом, в котором проживает Криворогова О.В., признан аварийным и подлежащим сносу, однако Криворогова О.В. препятствует этому и подвергает себя и членов семьи угрозе жизни, поэтому ей и её членам семьи необходимо выселиться из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м в помещение, приобретенное в рамках адресной программы «Переселения граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2030года», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м. В адрес ответчиков 29.12.2022г. направлено уведомление от 23.12.2022г. о добровольном расторжении договора социального найма, выселении, передачи жилого помещения по акту приема-передачи, заключении нового договора социального найма и вселения в предлагаемое жилое помещение.

На основании изложенного, истец (по встречному иску) просит суд расторгнуть с Кривороговой О.В. договор социального найма жилого помещения от 19.01.2003г. по адресу: <адрес>; выселить Криворогову О.В. и Криворогова А.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, по договору социального найма.

Криворогова О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, об отложении слушания дела не просила. Дело рассмотрено в отсутствие истца (по первоначальному иску) по основаниям ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Калиниченко И.А., представляющая интересы истца (по первоначальному иску), в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска своего доверителя, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Дала пояснения, аналогичные содержанию заявления, при этом дополнила, что Криворогова О.В. со своим сыном до настоящего времени проживает в аварийном доме, т.к. иного жилья они не имеют. Предложенная КУИ квартира, не устраивает ее доверительницу, т.к. она находится на 5 этаже, а по состоянию здоровья Кривороговой О.В. будет проблематично подниматься так высоко, а также она находится в другом населенном пункте, при том, что Криворогова О.В. и её сын работают в <адрес>, в шаговой доступности от своего места жительства, и не имеют материальной возможности добираться из мкр. <адрес>. Предлагаемое жилое помещение соответствует лишь 3 критериям из 4-х, предусмотренных ст. 89 ЖК РФ. Критерий о нахождении жилого помещения в том же населенном пункте ответчиком не соблюден, т.к. микрорайон Лиховской и г. Каменск-Шахтинский не являются одним и тем же населенным пунктом.

Скоков А.Ю., представляющий интересы истца (по первоначальному иску), в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска своего доверителя, в удовлетворении встречного иска просил отказать. При этом пояснил, что ответчиком искажается толкование закона. Предоставляемое жилое помещение не находится в одном и том же населенном пункте. Справку главного архитектора следует рассматривать, как заключение специалиста. Толкование закона не входит в компетенцию специалиста.

Миловидова С.Ю., представляющая интересы КУИ г. Каменск-Шахтинского, в судебном заседании не согласилась с первоначальным иском, просила в его удовлетворении отказать. Настаивала на удовлетворении встречного иска, дала пояснения, аналогичные содержанию встречного искового заявления. При этом дополнила, что в маневренном жилищном фонде для истца не имеется благоустроенного жилого помещения, только комната в общежитии. Однако истцу не предлагалась комната в общежитии, т.к. на тот момент уже были выделены денежные средства на приобретение квартиры. Иного благоустроенного жилого помещения в черте г. Каменск-Шахтинского не имеется, строительство домов в городе для расселения аварийного доме, не планируется. Обеспечением жилыми помещениями занимается жилищный отдел при администрации города. Администрация приобретает жилые помещения, регистрирует на себя оперативное управление. КУИ г. Каменска-Шахтинского распределением жилья не занимается, только выставляет техническое задание, проводит электронные торги. МО «Город Каменск-Шахтинский» является единым, границы устанавливались Областным законом «Об установлении границы и наделении статусом городского округа МО «Город Каменск-Шахтинский».

МО «Город Каменск-Шахтинского» поданы возражения на исковое заявление Кривороговой О.В., из которых следует, что на основании ч.1 ст. 89 ЖК, в рамках реализации областной адресной программы «Переселения граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2025года», ответчик Постановлением от 31.10.2022г. предоставил истцу, составом семьи два человека жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м. Был подготовлен договор социального найма жилого помещения от 22.11.2022г. Таким образом, МО «Город Каменск-Шахтинский» добросовестно и в полном объеме исполнило все требования действующего законодательства, относительно обеспечения жильем Кривороговой О.В. Указывает, что позиция истца основана на неверном толковании норм права, полагая, что мкр. Лиховской не является населенным пунктом г. Каменск-Шахтинского. Так подп. 6.1 п. 1 ст. 11 ФЗ от 06.10.2003г. указано, что законы субъектов РФ, устанавливающие и изменяющие границы поселений, муниципальных округов, городских округов, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселения, муниципальных округов, городских округов. Областной закон Ростовской области от 27.12.2004г. «Об установлении границы и наделении статусом городского округа МО «Город Каменск-Шахтинский» не содержит никакого перечня населенных пунктов входящих в состав городского округа города Каменск-Шахтинского, поскольку никаких отдельных населенных пунктов в составе города Каменск-Шахтинский нет. Таким образом, законодатель в подп. 6.1 п. 1 ст. 11 ФЗ от 06.10.2003г. императивно указал при каких обстоятельствах в состав городского округа могут входить иные населенные пункты, в связи, с чем доводы о том, что мкр. Заводской и мкр. Лиховской являются отдельными населенными пунктами, являются голословными и не подтверждаются материалами дела. На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении иска Кривороговой О.В. к МО «Город Каменск-Шахтинский» в полном объеме.

Хворостяная Н.А., представляющая интересы Администрации г. Каменска-Шахтинского, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении первоначального иска по доводам, изложенным в письменных возражениях. При этом просила удовлетворить встречное исковое заявление МО «Город Каменск-Шахтинский» в лице КУИ г. Каменска-Шахтинского.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования Кривороговой О.В. удовлетворению не подлежат, встречный иск необходимо удовлетворить, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Криворогова О.В. с составом семьи 2 человека, а именно она и сын Криворогов А.Н., являются нанимателями жилого помещения, общей площадью 15,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от 19.01.2003г., заключенного между ней и Администрацией г. Каменск-Шахтинского Ростовской области (л.д. 9-12).

Постановлением Администрации г. Каменск-Шахтинского от 28.12.2016г. многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19).

На основании заявления Кривороговой О.В. от 17.04.2020г. , Постановления Администрации г. Каменск-Шахтинский от 28.04.2020г. Криворогова О.В., составом семьи из двух человек приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 33-67, 69).

На основании муниципального контракта ЭА от 30.12.2021г. (л.д. 99-108), акта приема-передачи от 09.03.2022г. (л.д. 115-116), Постановления Администрации города от 10.06.2022г. (л.д. 118), в рамках областной адресной программы «Переселения граждан многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2025 года», утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области №569 от 12.08.2016г., приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «Город Каменск-Шахтинский» вышеуказанное жилое помещение находится в собственности МО «<адрес>». Право собственности и отсутствие обременений на данную квартиру, также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 121-123).

Постановлением Администрации г. Каменска-Шахтинского от 31.10.2022г. Кривороговой О.В. и члену её семьи предложено заключить с КУИ г. Каменска-Шахтинского договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с момента принятия постановления (л.д. 124).

МО «Город Каменск-Шахтинский» в лице КУИ г. Каменск-Шахтинского был подготовлен проект договора социального найма и акт приема-передачи от 22.11.2022г., в отношении указанной квартиры (л.д. 125-129). Однако Криворогова О.В. отказалась от предоставляемого ей жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что она не имеет возможности добираться на работу и обратно, что следует из её заявления от 22.11.2022г. (л.д. 128).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» изложено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Также в указанном пункте Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с указанными положениями действующего законодательства и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ предоставление гражданам в связи со сносом аварийного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, жилые помещения предоставляются гражданам в связи с аварийностью прежнего жилого помещения, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Согласно экспертного заключения 17.03.2022г., выполненному филиалом в г. Каменск-Шахтинском ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, является благоустроенным, равнозначным по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям. Условия проживания в указанном жилом помещении соответствуют СанПиН 2.1.3684-21 раздел VII (л.д. 50).

Каких-либо доказательств несоответствия предоставленной квартиры требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, истцом суду не предоставлено.

Решением Каменск-Шахтинской городской Думы №162 от 31.05.2017г. на семью из двух человек установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 42 кв.м. (л.д. 61).

Как следует из материалов дела, состав семьи Кривороговой О.В. состоит из двух человек. Согласно выписке из ЕГРН, площадь предоставленной истцу квартиры составляет 49,4 кв.м., что превышает норму предоставления жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда.

Кроме того, суд также учитывает, что занимаемое истцом жилое помещение, которое признано аварийным, имеет общую площадь в 15,4 кв.м.

Таким образом, предлагаемое истцу жилое помещение - <адрес>, является благоустроенным жилым помещением применительно к условиям населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в границах г. Каменск-Шахтинского Ростовской области.

Доводы истца и ее представителей о том, что предоставленная квартира находится вне населенного пункта г. Каменск-Шахтинского, а также на отдаленность нового жилья от прежнего места жительства и его расположение на пятом этаже жилого дома не может служить основанием для удовлетворения её исковых требований.

Согласно информационному письму Администрации г. Каменск-Шахтинский от 15.03.2023г. границы МО «Город Каменск-Шахтинский» установлены в соответствии с Областным законом Ростовской области от 27.12.2004 года № 236-ЗС «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский». Границы МО «Город Каменск-Шахтинский» поставлены на кадастровый учет. Согласно открытым данным ЕГРН, а именно публичной кадастровой карты, микрорайон Лиховской входит в границы МО «Город Каменск-Шахтинский». Согласно генеральному плану МО «Город Каменск-Шахтинский», утвержденному решением Каменск-Шахтинской городской думы от 06.10.2010г. №51, микрорайон Лиховской не является отдельным населенным пунктом, не имеет собственных границ и входит в границы МО «Город Каменск-Шахтинский». Территория города является целостной и не имеет внутрирайонного деления.

Кроме того, квартира предоставляется истцу не в связи с улучшением жилищных условий, а как компенсационное жилье при выселении из аварийного дома.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, что выселение ответчиков в спорную квартиру может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку <адрес> является пригодной для проживания, ее площадь превышает площадь жилого помещения истца, признанного аварийным и норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, квартира находится в черте города Каменска-Шахтинского, то оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

Разрешая встречные требования МО «Каменск-Шахтинский» в лице КУИ г. Каменск-Шахтинского суд приходит к следующему.

Действующее законодательство (ст. 687 ГК РФ и ст. 83 ЖК РФ) предоставляет нанимателю право в любое время расторгнуть договор социального найма занимаемого жилого помещения.

КУИ г. Каменска-Шахтинского направлено в адрес Кривороговой О.В. и Криворогова А.Н. досудебное уведомление с предложением расторгнуть договор социального найма от 19.01.2003г., выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и передаче жилого помещения по акту приема-передачи путем переселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключив договор социального найма, которое Кривороговой О.В. и Кривороговым А.Н. не исполнено (л.д. 129-130).

Руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, учитывая, что вопрос о расторжении договора социального найма занимаемого истцом жилого помещения может быть решен только после предоставления Кривороговой О.В. и Криворогову А.Н. жилого помещения, суд считает, что требования КУИ г. Каменск-Шахтинского о расторжении договора социального найма подлежат удовлетворению.

Требование истца по встречному иску о выселении ответчиков из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, связано не с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором несет реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В связи с тем, что КУИ г. Каменска-Шахтинского требование ст. 86 ЖК РФ исполнены надлежащим образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение пригодно для проживания, в полной мере соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, то требование о выселении Кривороговой О.В., Криворогова А.Н. из жилого помещения, признанного аварийным, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кривороговой Ольги Владимировны к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - отказать.

Встречное исковое заявление Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области к Кривороговой Ольге Владимировне, Криворогову Анатолию Николаевичу о расторжении договора, выселении из жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Расторгнуть с Кривороговой Ольгой Владимировной договор социального найма жилого помещения от 19.01.2003 года, по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м.

Выселить Криворогову Ольгу Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Криворогова Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м., с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, по договору социальному найма

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2023 года.

Судья:

2-332/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Каменский городской прокурор
Криворогова Ольга Владимировна
Ответчики
Криворогов Анатолий Николаевич
КУИ г. Каменск-Шахтинского Ростовской области
МО "Город Каменск-Шахтинский"
Другие
Хворостяная Наталья Анатольевна
Калиниченко Ирина Александровна
Миловидова Светлана Юрьевна
Скоков Алексей Юрьевич
Суд
Каменский районный суд Ростовской области
Судья
Сытник Ирина Юрьевна
Дело на странице суда
kamensky.ros.sudrf.ru
09.01.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
10.01.2023Передача материалов судье
13.01.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.01.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.01.2023Подготовка дела (собеседование)
26.01.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.02.2023Судебное заседание
14.03.2023Судебное заседание
17.03.2023Судебное заседание
24.03.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
24.03.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.03.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее