Решение по делу № 2а-203/2022 (2а-3277/2021;) от 08.12.2021

№ 03RS0014-01-2021-005142-38 (2а-203/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский, РБ 25 января 2022 г.

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Большаковой С.Ю.,

при секретаре Щуровой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к Прусова М.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее оп тексту – МИФНС № 4 по РБ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Прусова М.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование исковых требований МИФНС № 4 по РБ указала, что Прусова М.В. является должником по исполнительному производству о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам на сумму 100667,03 рублей в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по РБ. Истец просит установить для ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательства по указанным исполнительным производствам.

Представитель административного истца МИФНС № 4 по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судебной повесткой, о чем имеется расписка.

Административный ответчик Прусова М.В. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте его проведения путем направления судебной повестки по месту регистрации, однако корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п. 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

Согласно п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно п.1 ст.57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением установленного срока уплаты налога налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

В соответствии с п.2 со ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Как установлено судом, следует из представленных суду доказательств, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в отношении Прусова М.В. 21 декабря 2020 г. вынесено решение № и постановление № о взыскании налогов, сборов, страховых вносов, пеней в сумме 100667,03 рублей.

24 декабря 2020 г. ведущим судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по РБ в отношении Прусова М.В. на основании постановления налогового органа № от 21 декабря 2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя направлено в адрес административного ответчика, что подтверждается списком почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела должником задолженность по налогам, пени, штрафам в размере 100667,03 рублей в добровольном порядке не погашена, доказательства исполнения своих обязательств по оплате налогов, пени, штрафов, доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам Прусова М.В. не обращалась.

С учетом изложенного, принимая во внимание размер задолженности, период не погашения суммы задолженности должником, имеются достаточные основания, влекущие возможность установления временного ограничения для должника на выезд из Российской Федерации, поскольку имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требования истца (взыскателя) следует признать обоснованными. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате вышеуказанной задолженности.

При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из РФ, является соразмерной допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, суд устанавливает временное ограничение на выезд из Российской Федерации Прусова М.В. М.В. до погашения задолженности по вышеуказанному исполнительному производству: №-ИП от 24 декабря 2020 г.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к Прусова М.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Прусова М.В. Прусова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (ИНН №) до погашения задолженности по постановлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан от 21 декабря 2020 г. № в рамках исполнительного производства №-ИП от 24 декабря 2020 г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Большакова С.Ю.