Решение по делу № 33-14921/2024 от 01.08.2024

Судья Сычев И.А.                УИД 16RS0046-01-2024-008705-83

дело № 2-3645/2024

№ 33-14921/2024

Учет № 054 г

                   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 сентября 2024 года                                                                             город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сахиповой Г.А.,

судей Мелихова А.В., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Арутюняном Ш.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчиков Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани – Кузнецовой А.Н. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 13 июня 2024 года, которым иск Мустафина Р.Н. удовлетворен частично и постановлено:

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплат при увольнении 8 152 руб. 80 коп., компенсацию морального вреда 5 000 руб., в остальной части иск оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца Мустафина Р.Н. – Закирова А.Ф., представителя ответчиков УМВД РФ по г.Казани, МВД РФ – Кузнецову А.Н., судебная коллегия

                                                    У С Т А Н О В И Л А :

Мустафин Р.Н. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, управлению Министерства внутренних дел по городу Казани о взыскании компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени.

В обоснование требований указывается, что он проходил службу в органах внутренних дел, последняя должность старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани в звании капитан полиции.

Приказом МВД по РТ от 1 ноября 2023 года №2192л/с он уволен из органов внутренних дел с 1 ноября 2023 года на основании п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Полагает, что при увольнении ему не полностью была выплачена компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени.

В период службы в должности старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» им было отработано сверх рабочего времени 642 часа (80 дней), в период командировки в КПП «Временный» УМВД России по Северокавказскому федеральному округу с дислокацией в Республике Дагестан им отработано сверх продолжительности рабочего времени 196 часов (37 дней), итого общий срок переработок 117 дней.

Указанная переработка работодателем не была компенсирована при увольнении.

Его среднее месячное денежное содержание составляло 55 000 руб., среднедневной заработок по расчету для оплаты неиспользованных отпусков 1 870 руб. Исходя из двукратного размера оплаты сверхурочной работы, оплата компенсации за 117 дней сверхурочной работы составляет 437 580 руб., из них при увольнении было выплачено 60 000 руб., недоплата составляет 377 580 руб.

По этим мотивам истец просил взыскать недоплаченную компенсацию за отработанный период сверх рабочего времени 377 580 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного довольствия за период с 2 ноября 2023 года по 29 марта 2024 года в сумме 58 852 руб. 14 коп., а также взыскать компенсацию морального вреда 30 000 руб.

В судебное заседание истец не явился, его представитель требования поддержал.

Представитель ответчиков в судебное заседание явился, в письменном отзыве с иском не согласился.

Судом вынесено решение о частичном удовлетворении требований в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, связанных с тем, что дополнительные дни отпуска предоставляются лишь по рапорту сотрудника. При этом, стороной истца не представлены доказательства получения отказа в предоставлении компенсации. Кроме того, истцом пропущен 3-х месячный срок обращения в суд, а также не согласен с расчетом компенсации.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчиков доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель истца против удовлетворения жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явились.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 5 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Часть 1 статьи 57 Федерального закона за N 342-ФЗ предусматривает, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатически или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

В силу части 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    Как установлено судом первой инстанции, обстоятельства, на которые истец ссылался в обоснование заявленных требований, подтверждаются материалами дела.

Так, Приказом МВД по РТ от 1 ноября 2023 года ....л/с Мустафин Р.Н. уволен из органов внутренних дел с 1 ноября 2023 года на основании п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск 30 дней.

Приказом МВД по РТ .... л/с от 28 февраля 2024 года внесено дополнение в приказ МВД по РТ от 1 ноября 2023 года №2192 л/с в части увольнения из органов внутренних дел в соответствии со ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по п.4 ч.2 /по выслуге лет, дающей право на получение пенсии/ капитана полиции в отставке ФИО2, бывшего старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани, с 1 ноября 2023 года, о выплате в соответствии с приказом МВД России №181 денежной компенсации за 32 дня за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни (выписка из табеля учета служебного времени по состоянию на 31 октября 2023 года).

При этом, согласно расчетному листку фактическая выплата компенсации за 31 день произведена лишь в марте 2024 года.

С учетом изложенного, разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца частично, взыскав в пользу истца компенсацию за задержку выплат в размере 8 152 руб. 80 коп.

           Решение суда в той части, в которой истцу в удовлетворении отказано не обжаловано, а потому не является предметом судебной проверки суда апелляционной инстанции.

    Оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает.

Так, на основании части 8 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Мустафин Р.Н. уволен со службы 1 ноября 2023 года и в этот день с ним должен был производиться окончательный расчет.

По состоянию на 1 ноября 2023 года у Мустафина Р.Н. имелось 29.5 дней переработки, которые были компенсированы ему только 5 марта 2024 года.

При этом, истцу произведена выплата за 32 дня в сумме 67 889 руб. 37 коп., соответствующая компенсация за 29.5 дней должна составлять 62 585 руб. 51 коп., период задержки с 1 ноября 2023 года по 5 марта 2024 года, размер компенсации составляет 8 152 руб. 80 коп.

    Расчет компенсации судом первой инстанции произведен с учетом подлежащей истцу выплате, судом апелляционной инстанции он проверен, является математически правильным. (расчет произведен калькулятором Консультант + и приобщен к материалам дела)

     Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на неправильный расчет компенсации, отклоняются как несостоятельные, поскольку ответчик произвел расчет компенсации за вычетом 13% подоходного налога, тогда как соответствующий расчет компенсации обоснованно произведен судом исходя из размера подлежащей взысканию суммы задолженности.

Другие доводы апелляционной жалобы о том, что истец не обращался с рапортом о предоставлении ему компенсации, отклоняются судебной коллегией, поскольку они опровергаются материалами дела, а именно рапортами Мустафина Р.Н. (л.д.65-66, 73)

На основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

    Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного нанимателем нарушения трудовых прав истца и длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, степень причиненных истцу нравственных страданий, определенный судом размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб. судебная коллегия полагает отвечающим требованиям разумности и справедливости.

    Другие доводы жалобы о безосновательном отклонении заявленного ходатайства о применении последствий пропуска срока обращения истца в суд, также не могут быть приняты во внимание.

    Частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

    Как следует из статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

    За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

    Признание государством власти у работодателя в трудовых отношениях обусловливает юридическую ответственность работодателя за неисполнение (ненадлежащее исполнение) им обязанностей, предусмотренных статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, которые представляют собой один из элементов механизма защиты прав работника в трудовых отношениях.

    Как следует из материалов дела, приказом .... л/с 1 ноября 2023 года истец уволен с должности старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани, срок обращения с иском истек 2 февраля 2024 года. При этом в суд с иском он обратился 18 апреля 2024 года, то есть с нарушением установленного срока.

    Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в защиту нарушенного права, он обратился с обращением о разъяснении невыплаты ему причитающейся суммы, в связи с чем истец своевременно обращался в органы МВД по РТ. Соответствующая выплата ответчиком произведена 5 марта 2024 года, следовательно срок обращения в суд является не пропущенным. (л.д. 19-20)

    Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся к иной оценке фактических обстоятельств.

Неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                   ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 13 июня 2024 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчиков Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани – Кузнецовой А.Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11 сентября 2024 года

Председательствующий

Судьи