Дело № 2-207\2020 г.
48RS0009-01-2020-000166-25
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2020 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шатохиной Г.А.
при помощнике судьи Рыбниковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению (МБОУ) лицей №6 города Данкова Липецкой области, администрации Данковского муниципального района Липецкой области отделу образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Данковский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению лицей № 6 г.Данкова Липецкой области (МБОУ лицей № 6 г.Данкова) об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Исковые требования обоснованы тем, что в результате проведённой прокуратурой проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ в деятельности образовательных организаций установлено, что в нарушение требований Федеральных законов от 30.03.1999 №52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.4.25 раздела ІV СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в здании МБОУ лицей №6 г. Данкова по ул. Мичурина дом 7\1, на 1-4 этажах туалеты для мальчиков и девочек разделено стенками без дверей. Выявленные нарушения действующего законодательства ставят под угрозу возможность обеспечения охраны здоровья обучающихся МБОУ лицей №6 г. Данкова. А потому просил обязать ответчика в срок до 01.09.2020 оборудовать туалеты для мальчиков и девочек кабинками с дверями. В случае отсутствия у МБОУ лицей № 6 достаточного объёма денежных средств для исполнения решения суда, возложить субсидиарную ответственность за его исполнение на администрацию Данковского муниципального района и отдел образования администрации Данковского муниципального района.
В судебное заседание стороны не явились.
В письменном заявлении прокурор Дворянкова О.Г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования.
Представитель ответчика МБОУ лицей № 6 г.Данкова директор Шадрина Е.А. в письменном заявлении исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель соответчика администрации Данковского муниципального района Липецкой области по доверенности Безобразова Ю.В. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель соответчика отдела образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признал, указав, что обязуются исполнить требование в срок до 01.09.2020..
Согласно ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.( п.15 ч.3, п.2 ч.6 ст. 28)
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 4.25 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, на каждом этаже здания общеобразовательной организации должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.03.2020, муниципальное бюджетное образовательное учреждение (МБОУ) лицей №6 является юридическим лицом, расположено по адресу Липецкая область, г. Данков, ул. Мичурина дом 7 корпус 1. Создано путем реорганизации в форме выделения 24.08.2017. Учредителями являются администрация Данковского муниципального района, отдел образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области.
Актом проверки от 20.02.2020 года Данковской межрайонной прокуратуры соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что на первом, втором, третьем и четвертом этажах здания лицея по адресу Данков, ул. Мичурина дом 7 \1 размещены раздельные туалеты для мальчиков и девочек. Санитарное оборудование туалетов разделено стенками, но не оборудовано дверями, чем нарушены требования п. 4.25 СанПин 2.4.2.2821-10.
Учитывая, что ответчик, являясь юридическим лицом, то в силу закона обязан соблюдать требования санитарного законодательства, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
А коль скоро финансирование деятельности учреждения МБОУ лицей №6 г. Данкова осуществляется его учредителем муниципальным образованием Данковский муниципальный район, отделом образования Данковского муниципального района Липецкой области, то суд находит обоснованными требования прокурора, о возложении обязанности на администрацию Данковского муниципального района и отдел образования администрации Данковского муниципального района осуществить финансирование мероприятий в случае отсутствия у МБОУ лицей № 6 достаточного объёма денежных средств для исполнения решения суда.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.2 п.2 ст.333.17, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с МБОУ лицей №6 подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение (МБОУ) лицей №6 города Данкова Липецкой области в срок до 1 сентября 2020 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно оборудовать кабинками с дверями туалеты для мальчиков и девочек, размещенные на первом, втором, третьем и четвертом этажах здания МБОУ лицей №6 по адресу Липецкая область г. Данков, ул. Мичурина дом 7 корпус 1.
При отсутствии у МБОУ лицей №6 г. Данкова достаточного объема денежных средств для исполнения решения суда возложить обязанность на администрацию Данковского муниципального района и отдел образования администрации Данковского муниципального района Липецкой области осуществить финансирование мероприятий по оборудованию кабинками с дверями туалетов для мальчиков и девочек, размещенных на первом, втором, третьем и четвертом этажах здания МБОУ лицей №6 по адресу Липецкая область г. Данков, ул. Мичурина дом 7 корпус 1.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения (МБОУ) лицей №6 города Данкова Липецкой области в бюджет Данковского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий Г.А. Шатохина