Решение по делу № 2-241/2024 от 08.12.2023

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2024 года

Дело № 2-241/2024

            УИД 83RS0001-01-2023-001821-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                     8 апреля 2024 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Абанникова А.В.,

при секретаре судебного заседания Поливердовой А.О.

с участием:

прокурора Корепановой Я.В.,

представителя истца администрации сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа                     Семенчука Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа к Семяшкину Андрею Афанасьевичу о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, сдаче ключей,

установил:

администрация Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее – администрация сельского поселения) к Семяшкину А.А. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, сдаче ключей.

В обосновании указано, что Семяшкин А.А. является нанимателем жилого помещения маневренного фонда, расположенного в <адрес>: <адрес>. Это помещение было предоставлено ему в связи с тем, что его единственное жилое помещение в <адрес> уничтожено в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. Решением Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за Семяшкиным А.А. признано право собственности на жилой <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Однако ответчик не зарегистрировал своё право собственности на этот дом в установленном законом порядке. Несмотря на то, что ответчик имеет в собственности жилое помещение, он продолжает необоснованно занимать жилое помещение маневренного фонда. ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения направила Семяшкину А.А. уведомление о необходимости освободить жилое помещение. Однако на сегодняшний день жилое помещение не освобождено, и ответчик продолжает проживать в квартире маневренного фонда. При этом по условиям договора найма жилого помещения он обязан освободить это помещение.

Просит расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика освободить квартиру, расположенную по адресу: Ненецкий АО,                 <адрес>, сдать ключи.

В судебном заседании представитель истца Семенчук Н.Н. на исковых требованиях настаивал по тем же основаниям. Просил иск удовлетворить. Указывает, что ответчик имеет в собственности жилое помещение, которое расположено на принадлежащем ему земельном участке, что подтверждается решением суда. Жилое помещение пригодно для проживания, в связи с чем оснований для проживания в жилом помещении маневренного фонда в настоящее время не имеется.

Ответчик Семяшкин А.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Вокуев М.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве указывает, что жилое помещение маневренного фонда администрацией сельского поселения предоставлено Семяшкину А.А. в связи с тем, что его единственное жилое помещение, расположенное по адресу д. <адрес>, <адрес>, уничтожено в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для расторжения договора найма, так как жилое строение указанное в данном решении уничтожено в результате пожара. Обращает внимание, что на земельном участке ответчика находится строение, которое до настоящего времени не достроено, оно без электроэнергии и отопления, поэтому ответчику 1939 года рождения, имеющему инвалидность и хронические заболевания, в нем проживать в настоящий момент невозможно.

По определению суда с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требований не имеется, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Статьей 95 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (п. 1); граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными (п. 2); граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3); граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 3.1); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений        (статья 99 ЖК РФ).

Согласно статье 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу статьи 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования "Пешский сельсовет" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Семяшкину А.А. из маневренного фонда муниципального жилого фонда предоставлена <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: Ненецкий АО, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Семяшкиным А.А. и администрацией муниципального образования "Пешский сельсовет" <адрес> заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В жилое помещение совместно с нанимателем вселена его супруга Семяшкина А.А.

Срок найма установлен на период до устранения условий, возникших в результате чрезвычайных обстоятельств (пожар), в соответствии со статьей 106 ЖК РФ (п. 1.2 договора найма).

ДД.ММ.ГГГГ супруга нанимателя Семяшкина А.А. скончалась.

Как указывает истец и не оспаривается сторонами, жилое помещение маневренного фонда предоставлено ответчику в связи с тем, что в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, уничтожено его единственное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным имуществом в течение срока приобретательской давности жилым домом № в д. <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сельского поселения направлено ответчику уведомление о необходимости освобождения жилого помещения, которое ДД.ММ.ГГГГ им получено.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1) Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч. 2)

Частью 3 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Таким образом законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда.

В судебном заседании не оспаривалось, что в настоящее время ответчик проживает в спорном жилом помещении маневренного фонда.

Фактов неисполнения ответчиком обязательств по договору найма специализированного жилого помещения судом не установлено.

Доказательств обратного, а также наличия иных оснований для расторжения договора, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах основания для расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика освободить жилое помещение маневренного фонда, сдать ключи, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно решению Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Семяшкиным А.А. как своим собственным имуществом в течение срока приобретательной давности в отношении <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, в котором он проживал с 1999 года.

В то же время, как следует из справки Главного управления МЧС России по Ненецкому АО от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Семяшкину А.А., ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в индивидуальном жилом доме, расположенном <данные изъяты> в результате которого строение и имущество, находящееся в нем, полностью уничтожено огнем.

То обстоятельство, что сгорел именно <адрес> <адрес> уведомлением администрации сельского поселения от                      ДД.ММ.ГГГГ, направленным ответчику, и информацией, представленной истцом ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения настоящего дела.

Сведений о наличии иных жилых помещений на земельном участке ответчика на момент произошедшего пожара в материалы дела не представлено.

Таким образом, наличие решения суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения домом № в <адрес> не свидетельствует об обеспеченности ответчика жилым помещением в настоящее время. Более того, как установлено в судебном заседании, указанный дом полностью уничтожен в результате пожара.

Представитель истца утверждает, что на земельном участке ответчика расположен жилой дом.

Однако это утверждение не соответствует нормам права и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, которые подлежат государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Истец ссылается на то, что на земельном участке ответчика возведён жилой дом. Однако, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не имеет в собственности жилого помещения, а на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует объект недвижимого имущества.

Кроме того, в письменных пояснениях истец указывает, что в период с 2016 по 2022 годы Семяшкин А.А. произвёл на земельном участке работы по восстановлению (ремонту, реконструкции, возведению) повреждённого жилого дома. По мнению истца, это подтверждается представленными фотоматериалами.

Однако, согласно информации истца от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик и другие лица с 2014 года не обращались в администрацию сельского поселения с заявлениями о выдаче разрешения на реконструкцию или строительство дома на земельном участке с кадастровым номером № Также не поступало уведомлений о строительстве или реконструкции дома на этом участке.

Доказательств того, что строение, расположенное на указанном земельном земельном участке, пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), в материалы дела не представлено.

Оценивая представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в настоящее время материалами дела не подтверждается улучшение жилищных условий ответчика и наличие у него в собственности жилого помещения, пригодного для постоянного проживания.

Следовательно, вопреки доводам истца, обстоятельство, указанное в пункте 1.2 договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ как основание для окончания периода действия договора, не наступило.

В этой связи оснований для возложения обязанности на ответчика освободить квартиру, расположенную по адресу: Ненецкий АО,                               <адрес>, сдать ключи не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа к Семяшкину Андрею Афанасьевичу о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, сдаче ключей - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий             подпись               А.В. Абанников