Решение по делу № 2а-2012/2019 от 26.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(об оставлении административного искового заявления без рассмотрения)

19 марта 2019 года г.Махачкала

Судья Советского районного суда г.Махачкала Шуаев Д.А., при секретаре судебного заседания Омаровой М.К., с участием представителя МВД по РД Изиева К.Б.,

рассмотрев административное исковое заявление Алиевой Жавгарат Халидовны к МВД по РД об отмене решения УВМ МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в удовлетворении заявления Алиевой Жавгарат Халидовны открыть въезд на территорию РД гражданину Республики Азербайджан Гурбанову Азеру Вахид оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложив обязанность на административного ответчика открыть Гурбанову А.В. въезд на территорию РФ,

УСТАНОВИЛ:

Алиева Ж. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

Извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представитель административного истца Абачараев Г.М. в судебное заседание не явился и о причинах своей не явки не сообщил.

Изучив административное исковое заявление, суд, приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление подано в суд лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление подано и подписано адвокатом Абачараевым Г.М. в интересах Алиевой Ж., который обжалует решение УВМ МВД по РД от 30.12.2018 г. №№ об отказе в удовлетворении заявления Алиевой Ж.Х. открыть въезд на территорию РФ гражданину Республики Азербайджан Гурбанову Азеру Вахид оглы, 19.01.1984 г. р., возложив обязанность на административного ответчика открыть въезд на территорию РФ.

Между тем, из содержания искового заявления усматривается, что требования иска направлены на защиту прав Гурбанова А.В., соответственно Гурбанов А.В. является лицом обладающим административной процессуальной дееспособностью, значит уполномочивать адвоката Абачараева Г.М. на подачу иска должен сам Гурбанов А.В., однако из доверенности выданной Абачараеву Г.М. усматривается, что она выдана ему Алиевой Ж., которая я является истцом по делу, из данной доверенности также не усматривается факт передоверия от Гурбанова А.В. к Алиевой Ж..

Соответственно, Гурбанов А.В. не уполномочивал Алиеву Ж. на подачу иска в суд в его интересах от его имени, что является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Оставление административного искового заявления без рассмотрения является наряду с прекращением производства по делу, одной из форм окончания судебного разбирательства без вынесения судебного решения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

Таким образом, Алиева Ж. и её представитель адвокат Абачараев Г.М. не имели полномочий на подачу и подписание административного искового заявления в интересах Гурбанова А.В., в связи с чем, административное исковое заявление по существу разрешено быть не может, иподлежит оставлению без рассмотрения.

На основании выше изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Алиевой Жавгарат Халидовны к МВД по РД об отмене решения УВМ МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ об отказе в удовлетворении заявления Алиевой Жавгарат Халидовны открыть въезд на территорию РД гражданину Республики Азербайджан Гурбанову Азеру Вахид оглы, 19.01.1984 года рождения, возложив обязанность на административного ответчика открыть Гурбанову А.В. въезд на территорию РФ, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 15 суток.

Судья Шуаев Д.А.