Дело в„– 5-879/2020 РЈРР” 13RS0025-01-2020-001946-47
ПОСТАНОВЛЕНРР•
г.Саранск 29 мая 2020 г.
Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Дубровина Е.Я., при секретаре Галимовой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихонова Петра Васильевича <дата> года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
27 мая 2020 г. в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихонова П.В.
РР· протокола РѕР± административном правонарушении в„– 031674 РѕС‚ 23 мая 2020 Рі. следует, что 23 мая 2020 Рі. РІ 15 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РўРёС…РѕРЅРѕРІ Рџ.Р’. нарушил правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ, введенные Указом Главы Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 17 марта 2020 Рі. в„– 78-РЈР“ «О введении РЅР° территории Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ режима повышенной готовности Рё принятии дополнительных мер РїРѕ защите населения РѕС‚ РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19)В», Р° именно проживая РїРѕ адресу: : <адрес>, РїРѕРєРёРЅСѓР» место жительства Рё находился РїРѕ адресу: Рі. Саранск, СѓР». Осипенко, Рґ.85 РІ целях, РЅРµ связанных СЃРѕ случаями, предусмотренными Указом, чем нарушил РїРѕРґРїСѓРЅРєС‚ 4 пункта 4 Указа Главы Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 17 марта 2020Рі. в„–78-РЈР“, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
В судебное заседание Тихонов П.В. не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в административном материале имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием о том, что вину в совершенном административном правонарушении он признает в полном объеме.
Часть 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
РР· материалов дела следует, что РІ отношении РўРёС…РѕРЅРѕРІР° Рџ.Р’. Октябрьским районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Саранска 24 апреля 2020 РіРѕРґР° вынесено постановление, РІ соответствии СЃ которым РўРёС…РѕРЅРѕРІ Рџ.Р’. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё подвергнут наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 рублей. Постановление вступило РІ законную силу 13 мая 2020 РіРѕРґР°.
Таким образом, Тихонов П.В. на момент совершения вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации (23 мая 2020 года) являлся лицом, которое повторно совершило аналогичное правонарушение, следовательно, его действия подлежали квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно абзацу 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В рассматриваемом случае переквалификация действий Тихонова П.В. невозможна, так как санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации установлен более строгий вид наказания, по сравнению с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначение Тихонову П.В. наказания в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в силу вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации недопустимо.
Тот факт, что в протоколе об административном правонарушении, Тихонов П.В. признавал свою вину в совершении административного правонарушения, не свидетельствует о том, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Таким образом, учитывая, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о наличии в действиях Тихонова П.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихонова Петра Васильевича <дата> года рождения прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.Я. Дубровина
Дело в„– 5-879/2020 РЈРР” 13RS0025-01-2020-001946-47
ПОСТАНОВЛЕНРР•
г.Саранск 29 мая 2020 г.
Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Дубровина Е.Я., при секретаре Галимовой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихонова Петра Васильевича <дата> года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
27 мая 2020 г. в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихонова П.В.
РР· протокола РѕР± административном правонарушении в„– 031674 РѕС‚ 23 мая 2020 Рі. следует, что 23 мая 2020 Рі. РІ 15 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РўРёС…РѕРЅРѕРІ Рџ.Р’. нарушил правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ, введенные Указом Главы Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 17 марта 2020 Рі. в„– 78-РЈР“ «О введении РЅР° территории Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ режима повышенной готовности Рё принятии дополнительных мер РїРѕ защите населения РѕС‚ РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19)В», Р° именно проживая РїРѕ адресу: : <адрес>, РїРѕРєРёРЅСѓР» место жительства Рё находился РїРѕ адресу: Рі. Саранск, СѓР». Осипенко, Рґ.85 РІ целях, РЅРµ связанных СЃРѕ случаями, предусмотренными Указом, чем нарушил РїРѕРґРїСѓРЅРєС‚ 4 пункта 4 Указа Главы Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 17 марта 2020Рі. в„–78-РЈР“, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
В судебное заседание Тихонов П.В. не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в административном материале имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием о том, что вину в совершенном административном правонарушении он признает в полном объеме.
Часть 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
РР· материалов дела следует, что РІ отношении РўРёС…РѕРЅРѕРІР° Рџ.Р’. Октябрьским районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Саранска 24 апреля 2020 РіРѕРґР° вынесено постановление, РІ соответствии СЃ которым РўРёС…РѕРЅРѕРІ Рџ.Р’. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё подвергнут наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 рублей. Постановление вступило РІ законную силу 13 мая 2020 РіРѕРґР°.
Таким образом, Тихонов П.В. на момент совершения вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации (23 мая 2020 года) являлся лицом, которое повторно совершило аналогичное правонарушение, следовательно, его действия подлежали квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно абзацу 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В рассматриваемом случае переквалификация действий Тихонова П.В. невозможна, так как санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации установлен более строгий вид наказания, по сравнению с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначение Тихонову П.В. наказания в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в силу вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации недопустимо.
Тот факт, что в протоколе об административном правонарушении, Тихонов П.В. признавал свою вину в совершении административного правонарушения, не свидетельствует о том, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Таким образом, учитывая, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о наличии в действиях Тихонова П.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихонова Петра Васильевича <дата> года рождения прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.Я. Дубровина