Решение по делу № 2-6349/2018 от 12.11.2018

ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-6349/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» декабря 2018 года      г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Шабалина А.В.,

при секретаре Пынив М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фиглина М. И. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, о назначении пенсии,

установил:

Фиглин М.И. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о признании незаконным решения № от 16.10.2018 об отказе в назначении пенсии; об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомигтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг»; об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку истец работал на регулярных городских пассажирских маршрутах. Истец просил признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить страховую пенсию по старости.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ООО «Автомиг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судебной повесткой.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ объявлялся перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионные органы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах и не производилось начисление страховых взносов по дополнительным маршрутам (л.д. 4).

В специальный стаж включены периоды продолжительностью 11 лет 3 месяца 13 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомигтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг».

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно сведениям трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг».

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность водителя с ДД.ММ.ГГГГ с прохождением стажировки на городских и пригородных маршрутах с испытательным сроком 3 месяца (л.д. 214).

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ООО «Автомиг» на должность водителя автобуса, работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 216).

Согласно выписке из приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ истец признан работающим на регулярных городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 217).

На данной должности истец осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из трудовой книжки и приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленной в материалы дела справкой ООО «Автомиг» № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель истца подтверждает, что истец действительно работал водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на городских и пригородных маршрутах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регулярных городских пассажирских маршрутах. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 7 лет 8 мес. 24 дня.

Анализируя изложенное, суд считает, что занятость истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при факте работы в течение полного рабочего дня на регулярных городских пассажирских маршрутах для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подтверждена частично, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, поскольку сам работодатель истца не подтверждает данный период, как специальный стаж.

Согласно сведениям трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомигтранс».

В соответствии с приказом № АМТ00000018 от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность водителя с ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя автобуса, работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах, работающий на постоянной работе с полной индивидуальной материальной ответственностью.

В соответствии с приказом об увольнении № АМТ00000024 от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом был прекращен на основании перевода истца.

Представленной в материалы дела справкой ООО «Автомигтранс № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель истца подтверждает, что истец действительно работал водителем автобуса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регулярных городских пассажирских маршрутах. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Имел отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 4 года 2 мес. 00 дня.

Анализируя изложенное, суд считает, что занятость истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при факте работы в течение полного рабочего дня на регулярных городских пассажирских маршрутах для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подтверждена частично, за исключением дней, приходящихся на периоды отпусков без сохранения заработной платы, т.е.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения периода работы истца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, поскольку отпуска без сохранения заработной платы не дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец также просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг».

Данный период трудовой деятельности истца подтверждается сведениями из трудовой книжки.

Однако работодатель истца в представленной им справке № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что истец действительно работал в ООО «Автомиг» водителем автобуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но на регулярных пассажирских перевозках по пригородным межмуниципальным маршрутам. Данные периоды стажа работы истца не дают право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду несоответствия категории маршрута работы истца положениям закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленный истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, поскольку трудовая деятельность истца, как водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах, не подтверждена. Иных доказательств истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В силу приведенных нормоположений именно страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Однако данные выводы не препятствуют лицам, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии, представлять иные письменные доказательства в подтверждение льготного характера периода работы в случае недобросовестного отношения работодателя к исполнению возложенной на них законом обязанности по представлению сведений в пенсионный орган.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из сведений лицевого счета застрахованного лица (Фиглина М.И.) (л.д. 192-206), действительно, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленные судом, работодателями (ООО «Автомиг» и ООО «Автомигтранс») начислялись и уплачивались страховые взносы, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы ЗП12К;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 2634,30 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 460,60 руб. (л.д. 194-195);

- ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2003уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 2773,54 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 458,32 руб. (л.д. 195);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 3814,48 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 634,77 руб. (л.д. 195);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 5624,30 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 195-196);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 13842,72 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 196);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 12499,37 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 196);

- ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2007уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 4439,53 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 196-197);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 29327,64 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 197);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 31761,47 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (отпуск без сохранения заработной платы 1 день) (л.д. 197);

- 1-е полугодие 2010 года уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 13496,05 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (отпуск без сохранения заработной платы 1 день) (л.д. 197);

- 2-е полугодие 2010 года уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 16527,05 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (отпуск без сохранения заработной платы 1 день) (л.д. 198);

- 1-й квартал 2011 годауплачено на страховую часть трудовой пенсии - 12216,26 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 198);

- 2-й квартал 2011 годауплачено на страховую часть трудовой пенсии - 15309,24 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 198);

- 3-й квартал 2011 года уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 17583,15 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 198);

- 4-й квартал 2011 года (по ДД.ММ.ГГГГ) уплачено на страховую часть трудовой пенсии - 12263,21 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 0,00 руб. (л.д. 199).

Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца при наличии соответствующих записей в ее трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности истца в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с п. п. 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что часть страховых взносов работодателями истца в установленные периоды уплачивалась.

Довод ответчика о том, что в указанные периоды взносы по дополнительному тарифу работодателем истца не уплачивались, несостоятелен, поскольку данные требования были внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, который не имеет обратной силы.

Таким образом, учитывая изложенное суд полагает, что исковые требования об удовлетворении требований части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие кода соответствующей льготы по данным персонифицированного учета не свидетельствует о том, что в указанный период истец не выполнял работу водителя регулярного городского пассажирского маршрута, в связи с тем, что каких-либо приказов о переводе, отстранении от работы, отпуске и т.д. в данный период не имеется. Специальный трудовой стаж за спорный период подтверждается уточняющей справкой работодателя, трудовой книжкой, подтверждающих постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками. Кроме того, факт частичной оплаты работодателями истца свидетельствует о выплате страховых взносов, при этом, работник не должен нести неблагоприятные риски, связанные с неоплатой работодателями истца страховых взносов в полном объеме.

Таким образом, решение Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Фиглину М. И. страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя на регулярных пассажирских городских маршрутах в ООО «Автомигтранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным.

Принимая во внимание, что с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью более 11 лет, которые судом включены в подсчет специального стажа истца, и с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 11 лет 3 месяца 13 дней, у истца образуется стаж работы в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах более 20 лет, необходимый для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ" О страховых пенсиях" по достижении возраста 55 лет, то суд полагает, что требования истца, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фиглина М. И. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, о назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Фиглину М. И. страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя на регулярных пассажирских городских маршрутах в ООО «Автомигтранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Фиглина М. И. в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах ООО «Автомиг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя на регулярных пассажирских городских маршрутах в ООО «Автомигтранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить Фиглину М. И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья                                                  Шабалин А.В.