Решение по делу № 33а-5178/2021 от 24.05.2021

Судья Михайлова Т.А. Дело № 33а-5178/21

25RS002-01-2020-005242-02

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июня 2021 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Новожиловой И.Н. и Гуцалова И.В.

при секретаре Бабицкой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю, начальнику ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании постановлений незаконными и возложении обязанности по апелляционной жалобе административного истца на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 февраля 2021 года, которым административное исковое заявление Черенцова Р.В. оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Черенцов Р.В., являющийся должником по исполнительному производству о взыскании алиментов в пользу Черенцовой В.П., обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю, указав, что 23.07.2020 в почтовом отделении он получил постановление начальника отдела-старшего судебного приставаАбдуллиной А.А. об отмене постановления об окончании и возбуждении исполнительных действий по исполнительному производству от 19.12.2019 №, а также копию постановления от 28.03.2011 о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства №. Черенцов Р.В. указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства ранее он не получал, указанный документ в его адрес не направлялся. Ссылался на пропуск судебным приставом срока для вынесения постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, а также на то, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 28.03.2011 неверно указан предмет исполнения.

Просил признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства№от28.03.2011, постановление от 19.12.2019 об отмене постановления об окончании и возбуждении исполнительных действии по исполнительному производству, обязать УФССП России по Приморскому краю предпринять необходимые и достаточные действия для пресечения нарушений прав и законных интересов заявителя.

Также Черенцовым Р.В. подан административный иск, в котором он оспаривает законность постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, в котором задолженность рассчитана, исходя из твердой денежной суммы в размере50МРОТ, в то время, как он с 2007 года имел постоянное место работы по найму с официальной заработной платой. Полагает, что расчет задолженности произведен судебным приставом за пределами общего срока исковой давности, трехлетнего срока. Указал на длительное нахождение в местах лишения свободы, откуда он освобожден в2019году и официально трудоустроен. В местах лишения свободы он не был трудоустроен, поэтому был лишен возможности в силу объективных причин зарабатывать деньги на содержание Черенцовой В.П. Просил признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства№ от 28.03.2011, постановление от07.08.2020о расчете задолженности по алиментам, обязать УФССП России по Приморскому краю предпринять необходимые и достаточные действия для пресечения нарушений прав и законных интересов заявителя.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 26.08.2020 в протокольной форме, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 30.09.2020административное дело№2а-3155/2020 по административному исковому заявлению Черенцова Р.В. к ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании постановлений незаконными, возложении обязанности объединено с административным делом№2а-3462/2020 по административному исковому заявлению Черенцова Р.В. к ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании постановлений незаконными, возложении обязанности с присвоением административному делу№2а-3155/2020.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Черенцова Р.В., административных ответчиков начальника ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю Абдуллиной А.А., УФССП России по Приморскому краю.

Заинтересованное лицо Черенцова В.П. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с учетом отдаленности проживания.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился административный истец, в апелляционной жалобе он просит решение отменить, как незаконное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного органа, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из толкования части 9 статьи 226, частей 2, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что основанием для признания постановления судебного пристава или его бездействия незаконным является несоответствие действий (бездействия) требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих спорные правоотношения, несоблюдение компетенции и порядка принятия решения, а также нарушение принятым решением или бездействием прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление.

Как установлено судом, 15.11.2010 мировым судьей судебного участка №9 Первомайского судебного района г. Владивостока выдан исполнительный лист серии ВС№ по делу № с предметом исполнения - взыскать с Черенцова Р.В. в пользу Черенцовой В.П. алименты на ее содержание в размере 15 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с 23.11.2009. Размер указанных алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Первомайского района по ВГО УФССП России по Приморскому краю на основании указанного исполнительного документа 28.03.2011 возбуждено исполнительное производство№ в отношении должника Черенцова Р.В. в пользу взыскателя Черенцовой В.П.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Первомайского района по ВГО УФССП России по Приморскому краю Черенцову Р.В. 11.04.2011 выдано предупреждение об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, в связи с наличием у него задолженности по исполнительному производству№ за период с 23.11.2009 по11.04.2011 в сумме 24950руб.

Копия исполнительного документа 03.11.2011 направлена для исполнения по месту работы должника - ООО «...», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем ОСП Первомайского района по ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства№№ основании п.п. 8 п.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (т.1, л.д. 132).

Постановлением начальника отдела-страшим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Абдуллиной А.А. 19.12.2019 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству (т.1 л.д. 139) на основании поступившего 16.12.2019 от взыскателя Черенцовой В.П. заявления о возобновлении исполнительного производства в отношении Черенцова Р.В. по причине прекращения выплаты алиментов (т.1 л.д.163).

Оценивая законность вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что постановление вынесено с соблюдением статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Поскольку основания, предусмотренные статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

Допущенные в постановлении о возбуждении исполнительного производства описки исправлены судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном ч.3 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, указан номер исполнительного документа - исполнительного листа ВС№от15.11.2010 и предмет исполнения - алименты на содержание родителей (Черенцовой Валентины Петровны) в размере 15 МРОТ ежемесячно.

Рассматривая заявленные административным истцом требования об оспаривании постановления от 19.12.2019 об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий, суд обоснованно исходил из положений части 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения, и пришел к обоснованному выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по возобновлению исполнительного производства являются правомерными.

Делая правильный вывод о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 07.08.2020, суд установил, что расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом при наличии предусмотренных законом оснований, с учетом положений ч. 2 ст. 113 СК РФ.

Судом изучались представленные Черенцовым Р.В. квитанции на сумму 853277,82 руб. и на сумму 35200 руб. от 12.03.2013, однако при наличии нескольких исполнительных производств с участием должника Черенцова Р.В., указанные доказательства не подтверждают исполнения обязательств по исполнительному производству №, при этом доказательств уплаты алиментов в пользу Черенцовой Р.В. в спорный период с 01.11.2011 по 31.07.2020 и в установленном исполнительным документом размере, Черенцовым Р.В. ни судебному приставу-исполнителю, ни при рассмотрении судом дела, не представлено.

Как усматривается из материалов дела, 07.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю Жмурко О.А. вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам за период с 01.11.2011 по 31.07.2020, согласно которому должнику Черенцову Р.В. по состоянию на 01.08.2020определена задолженность в размере242301,18 руб.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю Жмурко О.А. 17.08.2020 вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам за период с 01.11.2011 по 31.07.2020, согласно которому должнику Черенцову Р.В. по состоянию на 01.08.2020определена задолженность в размере257251,18 руб.

В подтверждение оплаты алиментов по исполнительному производству на содержание своей матери Черенцовой В.П., административный истец к апелляционной жалобе приложил копии приходных кассовых ордеров от плательщика Черенцовой И.П. на имя получателя Черенцовой В.П. со следующими датами и суммами платежей: 24.05.2016 в сумме 10000 руб.; 28.06.2016 – 10000 руб.; 27.07.2016 -10000 руб.; 31.08.2016 – 10000 руб.; 24.10.2016 -10000 руб., 23.01.2017 – 10000 руб., 23.11.2017 – 20000 руб.; 25.12.2017 – 20000 руб.; 29.01.2018 - 20000 руб.; 22.02.2018 – 20000 руб.; 3003.2018 – 20000 руб.; 03.05.2018 -20000 руб.; 08.06.2018 – 20000 руб.;02.07.2018 – 20000 руб.; 30.07.2018 – 20000 руб. ; всего на общую сумму 240000 руб.

Вместе с тем указанные платежные документы содержат сведения о плательщике Черенцовой И.П., не являющейся должником по спорному исполнительному производству и в них не указано назначение платежа. При отсутствии документов, подтверждающих выполнение Черенцовой И.П. поручений Черенцова Р.В. о выплате алиментов в пользу Черенцовой В.П. по исполнительному листу серии ВС№, указанные платежи не могут расцениваться в качестве исполнения алиментных обязательств.

Принимая во внимание изложенное, судом принято законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что стороны и заинтересованные лица не принимали участие в судебном заседании, не влияют на законность принятого решения, поскольку участие в судебном заседании является правом участников процесса, которое реализуется по личному усмотрению. Права административного истца на участие в судебном заседании не нарушены, о времени и месте судебного заседания он извещен в установленном процессуальным порядке.

Ссылка должника на содержание под стражей с 2015 года и отсутствие заработка не влияет на его обязанность выплачивать алименты, поэтому обоснованно отклонена судом.

Также получили надлежащую оценку в мотивировочной части решения доводы административного истца о том, что он выплатил по исполнительным производствам в пользу Черенцовой В.П. более 850000 руб. и о том, что взыскатель имеет достаточное пенсионное содержание и не нуждается в алиментах, оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черенцова Р.В. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи