Решение по делу № 2-382/2015 от 03.04.2015

Дело № (2015 г.);

Поступило ДД.ММ.ГГГГ г.;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный     районный суд общей юрисдикции <адрес> в    составе:    председательствующего судьи    Довыденко С.П.;

При    секретаре судебного заседания: Суминой Л.И.;

С     участием     помощника Татарского межрайонного прокурора    НСО: Колтышевой Н.В.;

Представителя администрации Северотатарского сельсовета <адрес> ФИО4;

Рассмотрев в открытом судебном заседании    гражданское    дело по иску Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации    Северотатарского сельсовета    <адрес> о возложении обязанностей    разместить информацию на сайте в сети Интернет в поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

У С Т А Н О В И Л:

В     основание     исковых    требований прокурор указал    о том, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка    исполнения законодательства, о развитии малого и среднего предпринимательства, в ходе которой, выявлены нарушения действующего законодательства со стороны органов местного самоуправления <адрес>.

На основании п. 28 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно - телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Часть 2 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ содержит перечень информации, которая размещается в информационных системах, официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно - телекоммуникационных сетях в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с ч.3 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ информация, указанная в части 2 ст. 19 указанного Федерального закона, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В ходе проведения проверки установлено, что вопреки требованиям Федерального закона № 209-ФЗ официальный сайт администрации Северотатарского сельсовета <адрес> не содержит указанной информации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (пункт 7 статьи 7).

Невыполнение администрацией Северотатарского сельсовета <адрес> требований действующего законодательства по реализации полномочий по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства нарушает права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на предоставление необходимой информации, открытость и доступность к информации о деятельности администрации Северотатарского сельсовета.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых    законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокурор на основании ст. ст. 12, 22, 24, 30, 45, 206 ГПК РФ    просит признать незаконным бездействие администрации Северотатарского сельсовета <адрес>, выразившееся в не размещении на официальном сайте администрации информации в поддержку малого и среднего предпринимательства.

Обязать администрацию Северотатарского сельсовета <адрес> разместить на официальном сайте администрации следующую информацию в поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства: о реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных    рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово - экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установить срок для совершения указанных действий три месяца со дня вступления решения в законную силу.

В    судебном заседании    прокурор Колтышева Н.В. исковые требования      поддержала в полном объеме.

Представитель администрации    Северотатарского сельсовета <адрес> ФИО4    в    судебном заседании требования    прокурора    признал    в полном    объёме.

Признание    исковых     требований представителем    ответчика не противоречит ч. 2, 3 ст. 19 Федерального закона    № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», п. 28 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поэтому суд принимает признание     исковых требований     представителем ответчика, поскольку оно не противоречит указанным нормам    закона и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206    ГПК    РФ суд приходит к выводу, что с учетом необходимости выполнения ряда    работ,    следует определить разумный срок для выполнения указанных работ в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ст. 333.26 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются    государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков;

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования    Татарского межрайонного прокурора <адрес> к администрации Северотатарского сельсовета <адрес> удовлетворить:

Признать незаконным бездействие    администрации Северотатарского сельсовета <адрес>, выразившееся в не размещении на официальном сайте администрации информации в поддержку малого и среднего предпринимательства.

    Обязать администрацию Северотатарского сельсовета <адрес> разместить на официальном сайте администрации следующую информацию в поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства: о реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово - экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки    субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; об объявленных конкурсах на    оказание финансовой    поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в    срок - 3 месяца со    дня вступления решения суда    в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда    через    Татарский    районный суд в течение одного месяца, с момента оглашения, с подачей жалобы через суд принявший решение.

Судья                                                                    С.П. Довыденко