Решение по делу № 2а-186/2022 от 30.12.2021

    Дело № 2а-186/2022

Решение

Именем Российской Федерации

    28 января 2022 года                                                                           г. Фокино Приморский край

    Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Черкесовой Ю.В.,

        с участием помощника прокурора Козик С.П., представителя административного истца по доверенности Дударь И.П., административного ответчика Пашкевич Д.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино к Пашкевич Д.Ю. об установлении административного надзора,

Установил:

Административный истец МО МВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Пашкевич Д.В. административного надзора сроком до погашения судимости, то есть по 26.07.2022, с установлением на данный срок административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами. В обоснование заявленных требований указано, что Пашкевич Д.В. является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения по ст. 20.19 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности 02.08.2021 и 23.08.2021. Пашкевич Д.Ю. преступление совершено в ночное время суток (приговор от 05.03.2013), в алкогольном опьянении (приговор от 25.01.2012), он имеет склонность к антиобщественному поведению в общественных местах, проживает на территории ЗАТО Фокино без регистрации.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Дударь И.П. административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить, пояснив, что 23.11.2021 Пашкевич Д.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

    Административный ответчик Пашкевич Д.Ю. в суде с административным иском согласился, не возражал против его удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора, полагавшей требования законными и обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что Пашкевич Д.Ю. осужден: 25.01.2012 приговором Фокинского городского суда Приморского края по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году лишения свободы с испытательным сроком на 1 года; 24.07.2012 приговором Фокинского городского суда Приморского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 2 года; 05.03.2013 приговором Фокинского городского суда Приморского края (с учетом апелляционного определения Приморского краевого суда от 25.04.2013) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ с присоединением наказаний по приговорам от 25.01.2012 и 24.07.2012, окончательно назначено 3 года 11 месяцев лишения свободы; освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Шкотовского районного суда Приморского края от 13.07.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 21 день. Срок условно-досрочного освобождения истек.

С 05.03.2017 Пашкевич Д.Ю. состоит на учете в МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления с непогашенной судимостью, срок погашения которой, истекает 26.07.2022. Из социально-бытовой характеристики следует, что Пашкевич Д.Ю. злоупотребляет спиртными напитками, не работает, желания трудоустроиться не имеет, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Жалоб и заявлений по месту жительства в отношении его поведения не поступало.

Судом установлено, что Пашкевич Д.Ю. в течение года трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлениями от 02.08.2021 и 23.08.2021 по ст. 20.19 КоАП РФ; 23.11.2021 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Поскольку Пашкевич Д.Ю. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и посягающее здоровье санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости до 26.07.2022.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Административные ограничения представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Закона, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности. При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование об установлении Пашкевич Д.Ю. административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа, если это не связано с трудовой деятельностью при предоставлении соответствующих документов, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона подлежит удовлетворению, и являются, по мнению суда, достаточными для предотвращения повторных совершений преступлений и административных правонарушений

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск МО МВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить.

Установить в отношении Пашкевич Д.Ю. административный надзор, сроком до погашения судимости до 26.07.2022.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Пашкевич Д.Ю. административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведениях, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

    Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия.

Дата изготовления мотивированного решения – 28.01.2022.

Председательствующая судья                                      Т.Г. Правдиченко