Решение по делу № 33-1272/2023 от 20.03.2023

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Кравченко Ю.Б. Дело № 2-3706/2022, 48RS0002-01-2022-004022-15

Докладчик Климко Д.В. № 33-1272/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2023 г. судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.

судей Климко Д.В., Коровкиной А.В.

при секретаре Акимове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 29 декабря 2022 г., которым постановлено:

«Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Г.М.С. возмещение в размере 2042 274 рубля.

В удовлетворении исковых требования Гребневой Елены Валерьевны в интересах несовершеннолетней Г.М.С. к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа, - отказать.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 18411 руб. 37 коп.».

Заслушав доклад судьи Климко Д.В., судебная коллегия

установила:

Истец Гребнева Е.В. обратилась в суд в интересах несовершеннолетней Г.М.С. с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа, ссылаясь на то, что Г.М.С. является участником долевого строительства жилого дома по <адрес> на основании договора цессии, заключенного 12 марта 2014 г. с ООО «Борсалино», и имеет право требования однокомнатной <адрес>, общей площадью 45,46 кв.м. (жилая 17,88 кв.м). Указанная квартира принадлежала цеденту на основании договора участия в долевом строительстве № 221, заключенного между цедентом и застройщиком ООО СУ-10 треста «Липецкстрой». Определением Арбитражного суда Липецкой области от 20 октября 2016 г. по делу № А36-1673/2016 требования истца включены в реестр требований должника ООО СУ-10 треста «Липецкстрой». Решением Арбитражного суда Липецкой области от 1 октября 2019 г. ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 29 октября 2020 г. принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации. Поскольку Г.М.С. включена в реестр требований кредиторов, она имеет право требования выплаты возмещения от Фонда. Заявление о выплате возмещения с приложением необходимых документов было подано на официальный электронный адрес Фонда mailbox@fond214.ru 22 июня 2022 г. (зарегистрировано за № 08-32075), однако в выплате возмещения отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих оплату цены договора, заключенного с застройщиком. Просила с учетом уточнения иска взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Г.М.С. возмещение в размере 2042 274 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 7 июля 2022 г. по 17 ноября 2022 г. в размере 59813,45 руб., компенсацию морального вреда в размере 35000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

В судебное заседание истец Гребнева Е.В., действующая в интересах несовершеннолетней Г.М.С., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» в лице конкурсного управляющего Фурсова С.В. не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Соловьев О.С. заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить. Указал, что 7 декабря 2022 г. от имени истца в Фонд подано заявление по установленной форме с приложением всех необходимых документов, однако в ответе от 27 декабря 2022 г. сообщено, что в выплате отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления строительства и архитектуры Липецкой области по доверенности Дубовская И.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Гребневой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней Г.М.С., отказать в полном объеме.

Выслушав представителя истца адвоката Соловьева О.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, представителя третьего лица Управления строительства и архитектуры Липецкой области Усачеву О.В., полагавшую жалобу ответчика обоснованной, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017г. №1233
утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Согласно п. 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а)заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б)документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в)выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п. 7¹ Правил, гражданин вправе представлять заявление о выплате возмещения и иные необходимые документы через личный кабинет заявителя на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет заявителя) при наличии технической возможности приема соответствующего заявления или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Заявление о выплате возмещения и иные необходимые документы, представляемые через личный кабинет заявителя или через единый портал, подписываются гражданином электронной подписью.

Подписание гражданином заявления о выплате возмещения и иных необходимых документов, представляемых через единый портал, осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных впунктах 6и7настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласноприложению.

Методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства является Приложением к Правилам от 7 октября 2017 г. N 1233 и определяет порядок расчета размера возмещения гражданам.

На основании п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцев ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 24 сентября 2009 г. между ООО «Строительная компания «Граунд» (застройщик) и ООО «Торговый Дом Возрождение» (дольщик) заключен договор № 221 участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, по условиям которого застройщик принял на себя обязательства за счет средств долевого участия дольщика осуществить строительство и ввести в эксплуатацию многоэтажный жилой дом с объектами соцкультбыта, расположенного по строительному адресу: <адрес>. Государственная регистрация договора № 221 осуществлена 11 марта 2012 г.

ООО «Строительная компания «Граунд» прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме разделения, правопреемниками общества являлись ООО СУ-10 «Липецкстрой», ООО «Никельстрой», ООО «Липецкстройинвест».

ООО СУ-10 «Липецкстрой» реорганизовано в форме разделения, его правопреемниками являются ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» (ОГРН 1104823006672), ООО СУ-7 «Липецкстрой», ООО «Строительное управление-17 Липецкстрой». На основании разделительного баланса правопреемнику ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» (ОГРН 1104823006672) перешли, в том числе, объект незавершенного строительства - многоэтажный жилой дом по строительному адресу: <адрес>), обязательства по передаче квартир, офисных и торговых помещений в многоэтажном жилом доме по <адрес>) на общую сумму 372 353 839 руб.

24 декабря 2012 г. между ООО «Торговый Дом Возрождение» (цедент) и ООО «Борсалино» (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования), по которому цедент передает цессионарию принадлежащее по договору участия в долевом строительстве № 221 от 24 сентября 2009 г., заключенному между цедентом и застройщиком ООО СУ-10 треста «Липецкстрой», право требования на сто семь квартир, перечень которых согласован в пункте 1.1 договора. Договор цессии от 24 декабря 2012 г. согласован с застройщиком ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» (ОГРН 1104823006672), право требования уступается за 16000000 руб., задолженности цедента перед застройщиком нет, государственная регистрация договора осуществлена 11 января 2013 г.

1 марта 2014 г. между ООО СУ-10 «Липецкстрой» и ООО «Борсалино» заключено дополнительное соглашение № 4 к договору № 221 от 24 сентября 2009 г., в соответствии с которым изменена редакция п.2.2 договора в части перечня и площади квартир, в долевом строительстве которых принимает участие дольщик. Государственная регистрация дополнительного соглашения осуществлена 27 марта 2014 г.

Из пункта 2.2 в редакции дополнительного соглашения № 4 от 1 марта 2014 г. следует, что участие дольщика в строительстве многоэтажного дома осуществляется, в том числе, в части однокомнатной <адрес> общей площадью 45,46 кв.м. (жилая 17,88 кв.м).

20 марта 2014 г. между ООО «Борсалино» (цедент) и Г.М.С. в лице законного представителя Гребневой Е.В. (цессионарий) заключен договор цессии, по условиям которого цедент передает цессионарию принадлежащее по договору участия в долевом строительстве № 221, заключенному между цедентом и застройщиком ООО СУ-10 трест «Липецкстрой», право требования на однокомнатную <адрес>, общей площадью (проектная) 45,46 кв.м. (жилая 17,88 кв.м) после ввода в эксплуатацию многоэтажного жилого дома по строительному адресу: <адрес>. Общий размер взноса цессионария составляет 1443 120 руб. из расчета фиксированной стоимости за один квадратный метр общей площади. Государственная регистрация договора произведена 7 апреля 2014 г.

Истец Г.М.С. оплатила цену договора от 20 марта 2014 г. в сумме 1443 120 руб.

Между ООО СУ-10 «Липецкстрой» и ООО «Борсалино» заключено дополнительное соглашение № 7 от 28 апреля 2014 г. к договору № 221 от 24 сентября 2009 г., в соответствии с которым изменена редакция п.2.2 договора в части перечня и площади квартир, в долевом строительстве которых принимает участие дольщик. Государственная регистрация дополнительного соглашения осуществлена 7 мая 2014 г.

Из пункта 2.2 в редакции дополнительного соглашения № 7 от 28 апреля 2014 г. следует, что участие дольщика в строительстве многоэтажного дома осуществляется, в том числе, в части однокомнатной квартиры <адрес> общей площадью 45,46 кв.м. (жилая 17,88 кв.м).

При таких обстоятельствах истец Г.М.С. получила права требования на жилые помещения, расположенные в многоэтажном жилом доме по строительному адресу: <адрес>, заключив договоры цессии (уступки прав требования) и оплатив цедентам обусловленные договором суммы.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 13 октября 2016 г. требования Г.М.С. в лице законного представителя Гребневой Е.В. включены в реестр требований должника ООО СУ-10 треста «Липецстрой» о передаче жилого помещения однокомнатной <адрес>, общей площадью (проектная) 45,46 кв.м. (жилая 17,88 кв.м) в многоэтажном жилом доме по строительному адресу: <адрес>

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 1 октября 2019 г. по делу № А36-9216/2019 по заявлению ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» (ОГРН 1104823006672) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

19 декабря 2019 г. истец Г.М.С. уведомлена конкурсным управляющим ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» Фурсовым С.В. о включении в реестр требований кредиторов.

Согласно отчету № ФЗП-02/173-19/6 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> привлеченному ППК «Фонд развития территорий», рыночная стоимость однокомнатной <адрес> общей площадью (проектная) 45,46 кв.м. (жилая 17,88 кв.м) составляет 2042274 руб. (т. 1 л.д. 84).

3 ноября 2020 г. Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (после изменения наименования – ППК «Фонд развития территорий») в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> застройщика ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Липецкой области от 1 июня 2021 г. удовлетворено заявление ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о намерении приобрести право аренды ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» на земельный участок с находящимся на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, право на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, на ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возложена обязанность в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со ст. 13 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ выплату возмещения гражданам – участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машино-места, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство).

Суд установил, что размер требований ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», подлежащий включению в реестр требований кредиторов ООО СУ-10 треста «Липецкстрой», исходя из соотношения стоимости прав застройщика на передаваемый земельный участок с находящимся на нем объектом незавершенного строительства и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 63247 710 рублей 26 копеек.

На основании определения Арбитражного суда Липецкой области от 16 ноября 2021 г. по делу по заявлению ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» к ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» о признании несостоятельным (банкротом), ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» передано право аренды ООО СУ-10 треста «Липецстрой» на земельный участок с кадастровым номером 48:20:0045902:28, площадью 9410 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с находящимся на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0045902:514, неотделимыми улучшениями; права ООО СУ-10 треста «Липецкстрой» на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, а также права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2022 г. Гребнева Е.В. посредством электронной почты направила ответчику обращение, в котором просила разъяснить причину невозможности записи по вопросу выплаты возмещения за квартиру, принадлежащую ее дочери Г.М.С., а также причины неисполнения судебного акта Арбитражного суда Липецкой области в части встречного представления. На данное обращение дан ответ о необходимости предоставления гражданином-участником строительства документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком.

7 декабря 2022 г. Гребнева Е.В., действующая в интересах Г.М.С., обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, приложив к нему выписку из реестра № 105 от 16 марта 2022 г. о включении в реестр требований кредиторов, нотариально удостоверенные копии СНИЛС Гребневой Е.В., СНИЛС Г.М.С., свидетельства о рождении Г.М.С., свидетельства о регистрации по месту жительства Г.М.С., паспорта Гребневой Е.В.

Заявление с приложенными документами получено ответчиком и зарегистрировано 15 декабря 2022 г. Об отказе в выплате возмещения сообщено 27 декабря 2022 г.

Разрешая спор, суд проанализировал содержание принятых арбитражным судом судебных актов, подтвердивших правовой статус Г.М.С. как участника долевого строительства, принял во внимание факт включения требований истца о передаче спорного жилого помещения в реестр требований должника ООО СУ-10 треста «Липецстрой» и признал необоснованным отказ ответчика ППК «Фонд развития территорий», принявшего на себя обязательство в качестве встречного предоставления производить выплату возмещения гражданам-участникам долевого строительства, взыскав в пользу Г.М.С. сумму возмещения в размере 2 042 274 руб.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считая их соответствующими нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения, и установленным обстоятельствам дела.

Определяя размер возмещения, суд первой инстанции обоснованно руководствовался представленным стороной ответчика отчетом № ФЗП-02/173-19/6 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, подготовленным ООО «Центр независимой экспертизы собственности», признав его соответствующим требованиям Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. № 1233.

Определенный оценщиком размер возмещения никем из лиц, участвующих в деле, под сомнение не ставился.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что расчет возмещения, подлежащего выплате, может быть осуществлен только после предоставления гражданином-участником строительства документов, подтверждающих оплату первоначального договора, заключенного с застройщиком, повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, и признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку они противоречат приведенному в п. 6 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства исчерпывающему перечню документов, необходимых для выплаты, и установленному Арбитражным судом Липецкой области факту законности требований истца.

Доводы жалобы о притворности сделки по уступке прав требования на спорное жилое помещение, совершенной между ООО «Борсалино» и Г.М.С. в лице законного представителя Гребневой Е.В., также направлены на оспаривание вывода арбитражного суда о включении требований Г.М.С. в реестр требований кредиторов ООО СУ-10 треста «Липецкстрой», содержащегося во вступивших в законную силу судебных актах, а потому судебной коллегией во внимание не принимаются.

Решение суда в части отказа истцу в удовлетворении требований к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа не обжалуется, в связи с чем в силу положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки судебной коллегии не является. Обстоятельств, указывающих на необходимость проверки решения суда в полном объеме, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 29 декабря 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ППК «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий .

Судьи: .

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.04.2023

.

.

.