Решение по делу № 5-186/2018 от 07.05.2018

Адм.дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 мая 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Юндуновой Д.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бойбуваева Д. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>31, официально не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана Бойвуваев Д.М., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в Республику Бурятия указанный гражданин был поставлен ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет по месту временного пребывания в РФ по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он получил патент для трудовой деятельности в РФ и продлил срок пребывания в РФ дол ДД.ММ.ГГГГ. затем ДД.ММ.ГГГГ подучил разрешение на временное проживание в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия паспорта у Бойвуваева Д.М., в настоящее время он не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ. По истечении срока временного пребывания в РФ, Бойвуваев Д.М. уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В настоящее время, Бойвуваев Д.М. находится в Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Таким образом, в действиях Бойвуваева Д.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании старший инспектор отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ Золтоев А.А. суду пояснил, что гр. Бойвуваев Д.М. уклоняется от выезда из РФ, срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Нахождение данного гражданина на территории РФ после указанного срока является незаконным. В настоящий момент паспорта гражданин Бойвуваев Д.М. не имеет, самостоятельно выехать не сможет.

В судебном заседании Бойвуваев Д.М. суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, указал, что намеревался получить гражданство РФ, однако ему это не удалось. Просил назначить минимальный размер штрафа, не применять административное выдворение. Намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации. Также указал, что у него есть гражданская супруга и несовершеннолетний ребенок, однако на протяжении около 5 лет он с ними совместно не проживает, иногда приезжает на выходные.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд считает, что в действиях гражданина Узбекистана Бойвуваева Д.М. содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина гражданина Узбекистана Бойвуваева Д.М. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, определением о направлении дела об административном правонарушении, объяснением Бойвуваева Д.М., сведениями из базы данных ППО «Территория», копией миграционной карты Бойвуваева Д.М.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Бойвуваев Д.М. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства, как признание вины.

Таким образом, суд считает необходимым назначить Бойвуваеву Д.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы о наличии родственных связей на территории Российской Федерации в данном случае ничем не обоснованны и не могут быть приняты судом.

При этом суд учитывает также отсутствие удостоверения личности гражданина Узбекистана Бойвуваева Д.М. и считает необходимым выдворение за пределы Российской Федерации назначить путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ.

В целях исполнения принятого решения суд считает необходимым поместить Бойвуваева Д.М. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9., 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Узбекистана Бойбуваева Д. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, расположенный по адресу: <адрес>

Сумму штрафа перечислять на счет ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ БИК 048142001, р/с 40101810600000010002, Получатель УФК по РБ (ОП №2 У МВД России по г. Улан-Удэ) КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ИНН 0323055529, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, УИН 18880003170000050954.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья С.С. Болдохонова