Решение по делу № 12-98/2016 от 01.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

08 февраля 2016 года                               г. Геленджик

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «РосТехСтрой» на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

     Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику Бекетова А.Н. 23 ЯЯ № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РосТехСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ООО «РосТехСтрой» обжаловало его, как вынесенное незаконно и необоснованно, при этом указав, что общество не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте проведения разбирательства по делу.

В связи с чем, просило постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику Бекетова А.Н. 23 ЯЯ № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу прекратить.

Также просило восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику Бекетова А.Н. 23 ЯЯ № от ДД.ММ.ГГГГ., сославшись на уважительность причин пропуска процессуального срока.

    Представитель ООО «РосТехСтрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

         Исследовав материалы дела, суд считает, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока и жалобу обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ- в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу изложенных выше обстоятельств, суд считает, что срок для обжалования пропущен ООО «РосТехСтрой» по уважительной причине, в связи, с чем заявление о восстановлении данного срока подлежит удовлетворению.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Диспозицией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.

    Как установлено в судебном заседании, постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику Бекетова А.Н. 23 ЯЯ № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РосТехСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств надлежащего извещения ООО «РосТехСтрой» о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении в его отношении. ООО «РосТехСтрой» не участвовало в рассмотрении материала и не могло представить свои доказательства. Право на защиту ООО «РосТехСтрой» было нарушено. Данные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть протокол.

Кроме того, не представлено доказательств об извещении ООО «РосТехСтрой» о проведении самой проверки и составлении протокола в его отношении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что не удалось установить самого факта наличия деяния, которое квалифицируется, как административное правонарушение.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику Бекетова А.Н. 23 ЯЯ № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «РосТехСтрой» не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по делу следует прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

               На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «РосТехСтрой» - удовлетворить.

Восстановить Обществу с ограниченной ответственностью «РосТехСтрой» процессуальный срок для обжалования постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику Бекетова А.Н. 23 ЯЯ № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «РосТехСтрой» к административной ответственности и назначении ему наказания по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику Бекетова А.Н. 23 ЯЯ № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Юг-Транс» к административной ответственности и назначении ему наказания по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде, через Геленджикский городской суд, в течение 10-ти дней.

          Судья: