Решение от 13.04.2022 по делу № 2а-101/2022 от 29.03.2022

Дело № 2а-101/2022

УИД 22RS0019-01-2022-000141-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с. Завьялово 13 апреля 2022 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Мирко О.Н.,

с участием прокурора Масликова А.В.

представителя административного истца

МО МВД России «Завьяловский» Боженовой В.А.,

административного ответчика Ефремова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Зинаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к Ефремову Антону Юрьевичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Ефремову А.Ю. о продлении административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений, просил продлить Ефремову А.Ю. срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 6-00 часов местного времени путём расширения временного интервала с 21-00 часа до 6-00 часов местного времени.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 22 июня 2021 г. в отношении Ефремова А.Ю. установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков.

7 июля 2021 г. Ефремов А.Ю. поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Завьяловский».

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 25 ноября 2021 г. срок административного надзора в отношении Ефремова А.Ю. продлён, на него возложено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел на регистрацию до двух раз в месяц.

10 декабря 2021 г. поднадзорному установлен новый график явок на регистрацию.

26 ноября 2021 г. в 22 часа 35 минут Ефремов А.Ю. отсутствовал по избранному им месту жительства по <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 2 декабря 2021 г. Ефремов А.Ю. был привлечён к административной ответственности, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

7 декабря 2021 г. в 22 часа 15 минут Ефремов А.Ю. отсутствовал по избранному им месту жительства по <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 15 декабря 2021 г. Ефремов А.Ю. был привлечён к административной ответственности, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

9 декабря 2021 г. в 22 часа 05 минут Ефремов А.Ю. отсутствовал по избранному им месту жительства по <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 15 декабря 2021 г. Ефремов А.Ю. был привлечён к административной ответственности, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

10 декабря 2021 г. в 22 часа 10 минут Ефремов А.Ю. отсутствовал по избранному им месту жительства по <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 15 декабря 2021 г. Ефремов А.Ю. был привлечён к административной ответственности, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

22 января 2022 г. в 23 часа 10 минут Ефремов А.Ю. отсутствовал по избранному им месту жительства по <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 31 января 2022 г. Ефремов А.Ю. был привлечён к административной ответственности, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

По месту жительства Ефремов А.Ю. характеризуется посредственно, не трудоустроен.

Представитель административного истца МО МВД России «Завьяловский» Боженова В.А. в судебном заседании административный иск поддержала, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Ефремов А.Ю. административный иск признал, пояснил, что он совершал административные правонарушения, указанные в административном исковом заявлении, постановления мирового судьи не обжаловал, с ними согласен.

Прокурор Масликов А.В. полагал, что административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» подлежит частичному удовлетворению в части продления срока административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 22 июня 2021 г., вступившим в законную силу 7 июля 2021 г., в отношении Ефремова А.Ю. установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения в законную силу, поднадзорному установлены следующие ограничения:

- обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрет пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (л.д. 8-9).

На день рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора в отношении Ефремова А.Ю. не истёк.

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 25 ноября 2021 г. в отношении поднадзорного Ефремова А.Ю. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, срок административного надзора в отношении Ефремова А.Ю. продлён на 6 месяцев.

26 ноября 2021 г. в 22 часа 55 минут в нарушение установленных ему административных ограничений Ефремов А.Ю. отсутствовал по месту жительства по <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 2 декабря 2021 г. (л.д. 15).

7 декабря 2021 г. в 22 часа 15 минут в нарушение установленных ему административных ограничений Ефремов А.Ю. отсутствовал по месту жительства по <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 15 декабря 2021 г. (л.д. 16-17).

9 декабря 2021 г. в 22 часа 05 минут в нарушение установленных ему административных ограничений Ефремов А.Ю. отсутствовал по месту жительства по <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 15 декабря 2021 г. (л.д. 18-19).

10 декабря 2021 г. в 22 часа 10 минут в нарушение установленных ему административных ограничений Ефремов А.Ю. отсутствовал по месту жительства по <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 15 декабря 2021 г. (л.д. 20-21).

22 января 2022 г. в 23 часа 10 минут в нарушение установленных ему административных ограничений Ефремов А.Ю. отсутствовал по месту жительства по <адрес>, таким образом, совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 31 января 2022 г. (л.д. 22).

Таким образом, в период срока административного надзора в течение одного года Ефремов А.Ю. совершил пять административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

Поэтому в соответствии со ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для продления срока административного надзора в отношении Ефремова А.Ю. на срок 6 месяцев.

Согласно материалам дела Ефремов А.Ю. освобождён из мест лишения свободы 26 июня 2020 г. (л.д. 32). В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости Ефремова А.Ю. истекает 26 июня 2028 г.

Материалами дела Ефремов А.Ю. характеризуется отрицательно: неоднократно совершал административные правонарушения, на него поступали жалобы (л.д. 24-27).

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения Ефремовым А.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административный иск МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить в части продления Ефремову А.Ю. срока административного надзора.

Суд полагает, что установление в отношении Ефремова А.Ю. дополнительного ограничения в виде увеличения продолжительности запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут нецелесообразно, так как факты нарушений Ефремовым А.Ю. установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время сами по себе не свидетельствуют о необходимости расширения временного интервала установленного запрета. При этом суд так же исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, необходимости ограничения прав и свобод поднадзорного лишь в той степени, в какой это соответствует целям установления административного надзора.

Поэтому требование административного истца о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 6-00 часов местного времени путём расширения временного интервала с 21-00 часа до 6-00 часов местного времени, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░., ░░ ░░░░ 6 ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.