Решение от 16.10.2021 по делу № 5-3770/2021 от 16.10.2021

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

16 октября 2021 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. ФИО2, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении физического лица – ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., проживающего по адресу: ..............,

УСТАНОВИЛ:

.............. в Минераловодский городской суд .............. поступил протокол ..............7 от .............. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составленный в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 .............., в 21 час 55 минут, находясь в общественном месте – на лестничной площадке 2-го этажа .............., выражался грубой нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу, тем самым, грубо нарушив общественный порядок. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

В нарушение вышеуказанных требований статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении ..............7 от .............. отсутствует подпись лица, в отношении которого он составлен (ФИО1) о разъяснении ему прав, предусмотренных статьей 24.2, 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, как усматривается из данного протокола подпись в соответствующей графе проставлена свидетелем ФИО3 В графах о получении протокола об административном правонарушении, месте рассмотрения дела об административном правонарушении также проставлена подпись свидетеля ФИО3

Какие-либо отметки о том, что ФИО4 отказался от подписи в данных графах, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют.

Неразъяснение ФИО1 предусмотренных статьями 24.2, 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ прав, свидетельствует о нарушении его права на защиту, и является неустранимым препятствием для рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░1, .............. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ..............) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░2