Решение по делу № 2-121/2012 от 28.03.2012

Дело № 2-121/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фёдоровка           12 апреля 2012 года.

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Янбулатовой З.С.

при секретаре Барышниковой Л.Н.

рассмотрев исковое заявление Гумеровой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гумерова А.Р. с указанным заявлением обратилась в суд, мотивировав тем, что последняя 25 ноября 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением от 02 декабря 2011 г. в назначении пенсии Гумеровой А.Р. было отказано, в связи с тем, что не выработан требуемый педагогический стаж (25 лет). Указывает, что не засчитаны периоды с 01.09.1987 г. по 31.05.1990 г. - обучение в <данные изъяты> и академический отпуск с 01.06.1990 г. по 14.08.1990 г.. Считает решение пенсионного фонда незаконным, поскольку не засчитанные периоды относятся к периодам, в которые действовало и применялось Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», согласно которого, в стаж работы педагогических работников засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при этом ФЗ № 173 от 17.12.2001 года допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ засчитать в стаж педагогической работы периоды обучения Гумеровой А.Р. в <данные изъяты> с 01.09.1987 г. по 31.05.1990 г. с назначением трудовой пенсии по старости с 25 ноября 2011 года.

В судебном заседании Гумерова А.Р., поддержала исковые требования в полном объеме, по указанным в иске требованиям.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда по Фёдоровскому району РБ Рамазанова Г.Х. считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным, поскольку досрочное назначение пенсий по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей производится в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от возраста. Учитывая льготный характер указанного вида пенсий, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана только та деятельность, которая протекала в учреждениях и должностях, поименованных Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых, в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утверждёнными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что действительно в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гумеровой А.Р. отказано, что устанавливается решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Фёдоровском районе № от 02.12.2011 года и не оспаривается сторонами.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-II №, Гумерова А.Р. 25.08.1986 года принята в Фёдоровский ясли-сад воспитательницей; 28.08.1987 года уволена в связи с поступлением на учёбу в Стерлитамакский пед. институт; 01.09.1987 года зачислена на 1 курс филологического факультета; с 15.08.1990 г. принята учителем русского языка и литературы в Балыклинскую среднюю школу.

Из диплома серии ЭВ № следует, что Гумерова А.Р. в 1987 году поступила в Стерлитамакский государственный педагогический институт и в 1995 году окончила полный курс названного института.

Согласно ст.19 Конституции РФ - каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и дополнениями, вступившими в законную силу с 01.03.2009 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, обучение истцом в Стерлитамакском государственном педагогическом институте с 01.09.1987 г. по 31.05.1990 г., что не оспаривается сторонами, относится к периоду, в который действовало и применялось Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в соответствие с п. «г» ч. 1 «Положения о порядке исчисления стажа, для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного указанным Постановлением, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно п. 4 указанного Положения, время работы, указанное в п.п. 1,2,3 данного положения, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Пунктом 3 Постановления Совета Министров РСФСР № 433 от 06.09.1991 года № 433 от 06.09.1991 г. сохранены для других педагогических работников условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения в действие закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Кроме того, Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл. 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на 3 соответствующих вида работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона. Иное бы свидетельствовало о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. 2,7,17,18,19,54,55 Конституции РФ, в связи с чем, суд считает, что время службы истца в Вооруженных силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что стаж бесспорной педагогической деятельности Гумеровой А.Р. составляет 22 год 4 месяца 4 дня, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период обучения подлежит включению в специальный стаж работы Гумеровой А.Р.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» следует, что, если истец в установленный законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган, как это установлено ст. 19 ФЗ - 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Таким образом, на момент обращения Гумеровой А.Р. в ГУ-УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у истицы был необходимый стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, куда входят, как периоды, включенные ответчиком - 22 год 04 месяцев 4 дня, так и периоды, во включении которых, было необоснованно отказано - 2 года 9 месяцев период обучения в <данные изъяты>, то есть всего Гумеровой А.Р. выработано - 25 лет 1 месяц 4 дня.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы Пенсионного фонда в Фёдоровском районе, связанные с отказом в установлении Гумеровой А.Р. досрочной трудовой пенсии по старости не состоятельными и находит исковые требования Гумеровой А.Р. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ № ░░ 02.12.2011 ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ 01.09.1987 ░░░░ ░░ 31.05.1990 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 25.11.2011 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░░░░