19 декабря 2024 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коломиец Светланы Анатольевны на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №0320505604710000009525943 от 30 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении Коломиец Светланы Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>
установил:
постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №0320505604710000009525943 от 30 октября 2024 года Коломиец С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.07.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Не согласившись с указанным постановлением, Коломиец С.А. обратилась в суд с настоящей жалобой, указав, что она 29.08.2024 она приобрела абонемент на месяц, в связи с чем, просила отменить постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №0320505604710000009525943 от 30 октября 2024 года.
Коломиец С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.
Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании указал, что постановление административной комиссии было вынесено законно и обоснованно. Денежные средства на оплату абонемента 29.08.2024 года на счет Горпарковок зачислены не были, следовательно, парковка оплачена не была. Заявителем был приобретён парковочный абонемент сроком на 1 месяц с 29.08.2024 в отношении транспортного средства с иным государственным регистрационным знаком №, в то время как на платной городской парковке 1022 заявителем было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №. При этом первый символ государственного регистрационного знака указан неверно: вместо буквы «О» указана цифра «0». Пользователь должен был убедиться в оплате парковки.
Выслушав представителя административной комиссии администрации МО г. Тулы Бурмистрова О.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно пункту 6.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года № 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (далее - Правила), плата за пользование платной городской парковкой осуществляется в соответствии с установленным администрацией муниципального образования город Тула порядком оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.
В силу пункта 6.6 Правил пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 10.09.2024 года в период времени с 14 часов 48 минут до 15 часов 20 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 52-54 (координаты: широта: 54:1824250, долгота: 37.6056300) водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, нарушил п.п. 6.5, 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», а именно разместил указанное транспортное средство без внесения платы, установленной п. 2 постановления Администрации г. Тулы №5235 от 7.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».
Судом установлено, что на 10.09.2024 года собственником транспортного средства <данные изъяты>, являлась Коломиец С.А.
Согласно ответу МКУ «Сервисный центр г. Тулы» от 16.12.2024, на автомобиль с государственным регистрационным знаком № 10.09.2024 года транзакций по оплате парковки не установлено.
Из детализации истории транзакций на портале парковочного пространства города Тулы установлено, что заявителем приобретён парковочный абонемент сроком на 1 месяц с 29.08.2024 в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, в то время как автомобиль заявителя имеет государственный регистрационный знак №
Наличие административного правонарушения, вина Коломиец С.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются имеющимся в деле фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором № 01-АА167, (свидетельство о проверке: С-ДРП 17-11-2022/202106436, действительно до 16.11.2024 года).
Доводы заявителя жалобы о том, что оплата была произведена и она полагала, что парковка полностью оплачена основаны на неверном понимании закона и опровергаются представленными доказательствами о том, что 10.09.2024 года транзакций по оплате парковки транспортного средства в государственным регистрационным знаком № не производилось, денежные средства не поступили на парковочный счет.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
Вместе с тем доказательств того, что за период времени с 14 часов 48 минут до 15 часов 20 минут 10.09.2024 оплата за парковку транспортного средства производилась либо автомобиль в указанный период покидал данную парковку, либо имелись законные основания для размещения автомобиля бесплатно Коломиец С.А. не представлено.
Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечении его к административной ответственности.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением №0320505604710000009525943 от 30 октября 2024 года, вынесенным административной комиссией муниципального образования г. Тула, Коломиец С.А. обоснованно была привлечена к административной ответственности по ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку парковка 10.09.2024 года в указанный в обжалуемом постановлении период времени ею оплачена не была.
Порядок и срок давности привлечения Коломиец С.А. к административной ответственности не нарушены.
Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы Коломиец С.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула №0320505604710000009525943 от 30 октября 2024 года о привлечении Коломиец Светланы Анатольевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу Коломиец С.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения его копии.
Судья