Дело № 2-571/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улеты 05 мая 2016 года
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Моисеевой В. Э.,
с участием истца ФИО2,
при секретаре Павловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУЗ «Улетовская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, обязании начисления заработной платы не ниже МРОТ, компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУЗ «Улетовская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании начисления заработной платы не ниже МРОТ, ссылаясь на то, что она работает в ГУЗ «Улетовская ЦРБ» в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГг.. За период с 01. 12. 2015 года по 31. 02. 2016 года ответчик недоначислил и не выплатил ей заработную плату в размере 4099,49 руб.. Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и не выплаченную заработную плату, обязать ответчика ГУЗ «Улетовская ЦРБ» производить выплату и начисление заработной платы не ниже МРОТ установленной на всей территории РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб..
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила просила взыскать заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 3918,26 руб., обязать ответчика ГУЗ «Улетовская ЦРБ» производить выплату и начисление заработной платы не ниже МРОТ установленной на всей территории РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей. Суду пояснила, что в больнице она работает 04 месяца, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка в возрасте 14-ти лет.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и времени, сути судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования не признала, считает, что заработная плата истцу выплачивается в соответствии с условиями заключенного трудового договора, исходя из норм действующего трудового законодательства РФ. О начислениях и удержаниях работники ГУЗ «Улетовская ЦРБ» узнают своевременно из расчетных листков, которые им выдаются ежемесячно под роспись. Заработная плата начислялась и начисляется ФИО2 правильно, нарушений трудовых прав истца при выплате заработной платы за спорные периоды ответчиком не допущено, поэтому оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, также не имеется оснований для обязания ответчика в дальнейшем производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше минимального размера оплаты труда. Кроме того, полагает, что истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, поэтому заработная плата взыскиваться может только за период с ДД.ММ.ГГГГг..
Суд, выслушав мнения сторон, изучив представленные доказательства, считает, что требования истца заявлены обоснованно, на законных основаниях, доказаны и подлежат удовлетворению частично.
Суд исходит из того, что в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В Конституции Российской Федерации и нормах Трудового Кодекса закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г. включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности. Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Право на повышенную оплату труда также подтверждают и закрепляют статьи 147, 148, 315, 316, 317 ТК РФ.
Исходя из правового смысла данных норм, установление повышенной оплаты труда, а именно районных коэффициентов и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями по своей правовой природе есть компенсация за труд в местностях с особыми климатическими условиями. То есть данный вид выплаты по своему основанию не связан с количеством и качеством выполняемого труда, и основанием для его выплаты является то, что работники работают в условиях, отклоняющихся от нормальных климатических условий. Таким образом, данный вид выплаты должен выплачиваться сверх вознаграждения за труд, равного МРОТ, поскольку является одним из видов государственной гарантии.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
По смыслу вышеприведенных норм права институт минимального размера оплаты труда по своей правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей.
Из трудового договора №п от 14. 08. 2015г. следует, что ФИО2 была принята в ГУЗ «Улетовскую ЦРБ» на должность санитарки в хирургического отделения с 16. 08. 2015г. с окладом 3555 руб. с выплатой районного коэффициента 40%, за стаж работы в районах, приравненных к районам крайнего севера 30%.
Из расчетных листов следует, что начисленная заработная плата ФИО2 составила: в декабре 2015 года – 10 244,36 руб., в январе 2016г. – 8 964,53 руб., в феврале 2016г. – 11 912,31 руб..
С 01 января 2015 года Федеральным законом от 01 декабря 2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 5 965 рублей в месяц. Следовательно, размер вознаграждения за труд ФИО2 без включения компенсационных выплат с 01 января 2015г. по основной ставке должен составлять (с учетом отработанного времени) 5965 рублей.
С 01 января 2016 года Федеральным законом от 04 декабря 2015 № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 6 204 рубля в месяц. Следовательно, размер вознаграждения за труд ФИО2 без включения компенсационных выплат с 01 января 2016г. по основной ставке должен составлять (с учетом отработанного времени) 6204 рубля.
Согласно расчёту недополученной заработной платы, составленного в зависимости от фактически отработанного рабочего времени истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ истцу должна была быть начислена заработная плата по основной ставке (с учетом фактически отработанного времени), исходя из МРОТ - 5965 рублей (с 01. 01. 2016г. – 6204руб.), районный коэффициент 40 %, северная надбавка 30 %, в сумме – 27 598,70 руб.. Всего истцу недоначислена и невыплачена заработная плата с учетом НДФЛ на общую сумму 3918,26 руб..
Представленные ответчиком расчеты, которые сторонами не оспариваются, стороны с ними согласны, суд считает обоснованными, а данную сумму подлежащей взысканию.
А также суд учитывает ходатайство ответчика о пропуске истцом установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., поскольку истец, зная о размере своей заработной платы и ее составных частях из расчетных листов, обратилась в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГг., то есть спустя более трех месяцев с момента, когда узнала о нарушении своего права. Уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли ей возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение всего вышеуказанного срока, истцом не представлено.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические ли нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных и индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в иных случаях, предусмотренных законом. В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Судом установлено, что работникам ГУЗ Улетовская центральная районная больница, в том числе ФИО2, работающей согласно трудового договора санитаркой хирургического отделения, заработная плата в 2015г., 2016г. выплачивалась ниже гарантированного минимального размера оплаты труда, администрация учреждения каких-либо действий для полной оплаты труда работников не предпринимала. Выплата уменьшенных размеров заработной платы работникам учреждения, повлекло нарушение прав ФИО2, что повлекло причинение ей морального вреда, поскольку в результате выплат заработной платы, в размерах ниже гарантированного минимального размера оплаты труда, ей и её семье не хватало средств на проживание, необходимые жизненные потребности семьи.
По смыслу ст. 237 ТК РФ и ст. 1100 ГК РФ, если в законе предусмотрена компенсация морального вреда, то лицо, чьи права, основанные на этом законе, нарушены (в т. ч. и имущественные), не обязано представлять доказательства причинения морального вреда. Право на эту компенсацию работник, чьи трудовые права нарушены работодателем, имеет в силу закона, суд определяет лишь размер компенсации в каждом конкретном случае. Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в случае нарушения имущественных прав работника, право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями, в т.ч. при не выплате положенной заработной платы. Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. В соответствии со ст. 1101 ч.2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку судом установлено, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в не доначислении и не выплате гарантированной заработной платы, истице были причинены нравственные страдания, возникшие вследствие нарушения ее трудовых прав, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца и взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, с учетом требований истца, фактических обстоятельств дела, степени нравственных и физических страданий, понесенных истцом, в связи с не доначислением и невыплатой заработной платы, требований разумности и справедливости, в размере 1000 рублей.
Принимая во внимание, что заработная плата истца составляла менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в то время как по смыслу вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях с суровыми климатическими условиями Забайкальского края, должны быть начислены на заработную плату, суд не может признать законными действия работодателя по начислению заработной платы истице с учетом включения в её размер районного коэффициента 40 % и процентной надбавки в размере 30% и доведения заработной платы с учетом указанных выплат до минимального размера оплаты труда, поэтому работодатель обязан в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать истцу заработную плату, исходя из принципа начисления, установленного законом.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда действия, подлежащие оплате, осуществлялись по инициативе суда (ч. 2 ст. 96 ГПК РФ).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Т.е. с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 руб. и 300 рублей по иску о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ГУЗ «Улетовская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, обязании начисления заработной платы не ниже МРОТ, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с ГУЗ «Улетовская центральная районная больница» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3918,26 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 руб..
Обязать ГУЗ «Улетовская центральная районная больница» начиная с ДД.ММ.ГГГГ, производить начисление и выплату ФИО2 заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на указанную сумму районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы при условии выполнения ФИО2 за этот период нормы рабочего времени и нормы труда.
Решение суда о выплате ФИО2 заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с ГУЗ «Улетовская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 700 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.
Судья В.Э. Моисеева
Решение в окончательной форме принято 10 мая 2016 года
Судья В.Э. Моисеева