Решение от 29.02.2024 по делу № 2-329/2024 от 17.01.2024

                                                        к делу № 2-329/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года                                                                           г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.,

при секретаре Шеуджен А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» к Зарубиной ФИО6 о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РК «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к Зарубиной Н.Ю. о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки.

В обоснование требований указано, что Распоряжением Совета министров Республики Крым от 07.02.2017г. №-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» и Уставом, предметом деятельности ГКУ РК «Центр социальных выплат» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат» осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в Департаменте труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым состояла на учете гражданка Зарубина ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и являлась получателем ежемесячного пособия на ребенка по категории одинокой матери на сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (протокол о принятии решения о назначении МСН «ежемесячное пособие на ребенка»).

Порядком № определены следующие условия прекращения выплаты:

    пункт 20 - предоставление пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств (снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства);

    пункт 22 - получатели пособия на ребенка обязаны извещать органы социальной защиты населения не позднее 3 месяцев об изменении дохода семьи, а также не позднее 1 месяца о наступлении иных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия (сведения об изменениях состава семьи, места жительства и гражданства членов семьи);

    пункт 31 - при прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

    Указанная выплата перечислялась ГКУ РК «Центр социальных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет открытый на имя Зарубиной Натальи Юрьевны в РНКЬ Банк (ПАО).

    Департаментом проведена проверка соответствия регистрации на территории Республики Крым лиц, которые являются получателями социальных пособий. Согласно данных протокола отправки в МВД от ДД.ММ.ГГГГ №Д, Департаментом установлено, что Зарубина ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

    Департаментом принято решения о прекращении назначения МСП «Пособие на ребенка» Зарубиной ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2928,25 рублей, по причине: Перемена места жительства (за пределы района) (протокол о прекращении назначения МСП «Пособие па ребенка» от ДД.ММ.ГГГГ).

    Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, который регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также иных выплат, осуществляемых при исполнении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения Республики Крым, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, назначаемых органами груда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым, выплата которых осуществлена ОТСЗН и (или) ГКУ РК «Центр социальных выплат».

    В соответствии с пунктами 9, 10 Порядка взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Комиссией департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> по переплатам было принято решение о возмещении излишне выплаченных мер социальной поддержки «Пособие на ребенка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 54417,75 рублей, с предложением о добровольном погашении суммы переплаты (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

    Департаментом были направлены письма Зарубиной ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № с целью информирования о необходимости погашения излишне выплаченных денежных средств.

    Считает, что излишне выплаченные ГКУ РК «Центр социальных выплат» Зарубиной ФИО11 мера социальной поддержки «Пособие на ребенка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила в размере 54417,75 рублей.

    В связи с изложенным, истец просит взыскать с Зарубиной ФИО12 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» излишне выплаченные меры социальной поддержки «Пособие на ребенка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54417,75 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, при этом о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство в котором, просил о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Ответчик Зарубина Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений с просьбой об отложении дела, возражений на иск или иной расчет задолженности суду не представила.

Представитель третьего лица МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> в судебное заседание не явилась, при этом о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда ходатайство в котором, просила о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, а также просила об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как установлено судом, Распоряжением Совета министров Республики Крым от 07.02.2017г. №-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» и Уставом, предметом деятельности ГКУ РК «Центр социальных выплат» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат» осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства категорий граждан в <адрес>» полномочиями по приёму документов, назначению (отказ в назначении), перерасчёту мер социальной поддержки наделен Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым.

Согласно статьи 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ I. №-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка», действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым.

Согласно статьи 7 Закона Республики Крым №-ЗРК/2014 пособие па ребенка одинокой матери, право на которое возникло на ДД.ММ.ГГГГ включительно, предоставляется до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми оно было установлено, или сроков, на которые оно было установлено.

Согласно части 1 статьи 5 Закона Республики Крым №-ЗРК/2014 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери назначается в размере 1500 рублей.

Пособие индексируется ежегодно с 1 апреля в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции, установленным бюджетом Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Назначение пособия на ребенка осуществляется органом социальной защиты населения но месту жительства получателей пособия на ребенка (часть 3 статья 4 Закона Республики Крым №-ЗРК/2014).

Частью 7 статьи 4 Закона Республики Крым №-ЗРК/2014 предусмотрено, что Порядок и условия назначения и выплаты пособия на ребенка, а также порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение пособия на ребенка устанавливаются Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым № от 23.12.20141. утвержден Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка.

В соответствии с пунктом 37 Порядка №, выплата пособия производится государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» за счет средств бюджета Республики Крым путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на его лицевой счет, открытый в кредитной организации, или через отделения почтовой связи Федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма» по месту жительства заявителя ежемесячно не позднее последнего дня текущего месяца.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в Департаменте труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым состояла на учете гражданка Зарубина ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и являлась получателем ежемесячного пособия на ребенка по категории одинокой матери на сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (протокол о принятии решения о назначении МСН «ежемесячное пособие на ребенка»).

Порядком № определены следующие условия прекращения выплаты:

    пункт 20 - предоставление пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств (снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства);

    пункт 22 - получатели пособия на ребенка обязаны извещать органы социальной защиты населения не позднее 3 месяцев об изменении дохода семьи, а также не позднее 1 месяца о наступлении иных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия (сведения об изменениях состава семьи, места жительства и гражданства членов семьи);

    пункт 31 - при прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

    Указанная выплата перечислялась ГКУ РК «Центр социальных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет открытый на имя Зарубиной ФИО15 в РНКЬ Банк (ПАО).

    Департаментом проведена проверка соответствия регистрации на территории Республики Крым лиц, которые являются получателями социальных пособий. Согласно данных протокола отправки в МВД от ДД.ММ.ГГГГ №Д, Департаментом установлено, что Зарубина ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

    Департаментом принято решения о прекращении назначения МСП «Пособие на ребенка» Зарубиной ФИО17 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2928,25 рублей, по причине: Перемена места жительства (за пределы района) (протокол о прекращении назначения МСП «Пособие па ребенка» от ДД.ММ.ГГГГ).

    Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, который регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также иных выплат, осуществляемых при исполнении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения Республики Крым, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, назначаемых органами груда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым, выплата которых осуществлена ОТСЗН и (или) ГКУ РК «Центр социальных выплат».

    В соответствии с пунктами 9, 10 Порядка взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Комиссией департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> по переплатам было принято решение о возмещении излишне выплаченных мер социальной поддержки «Пособие на ребенка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 54417,75 рублей, с предложением о добровольном погашении суммы переплаты (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

    Департаментом были направлены письма Зарубиной ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № с целью информирования о необходимости погашения излишне выплаченных денежных средств.

    Таким образом, в связи с тем что Зарубиной Н.Ю., излишне выплачена сумма в размере 54 417,25 руб., суд считает требование истца о взыскании с ответчика в пользу истца излишне выплаченной меры социальной поддержки «Пособие на ребенка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54417,75 рублей., подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 832,53 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░20 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 54417,75 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░21 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 832,53 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░