Дело № 2-3605/2023
16RS0050-01-2023-003220-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2023 года г. Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., с участием помощника прокурора Приволжского района г.Казани Ахметзянова И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шигаповой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» к Зиганшиной Л.В. о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» обратилось в суд с иском к Зиганшиной Л.В., указав в обоснование исковых требований, что ФГБОУ ВО «КНИТУ» принадлежит здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> на праве оперативного управления. В указанном общежитии в комнате 4 проживает ответчик. Обстоятельства вселения ответчика истцу не известны.
В ходе выяснения обстоятельств вселения ответчика в общежитие было установлено, что ордера на жилые помещения и договоры социального найма жилых помещений на хранение в ГБУ «Государственный архив РТ» не поступали. Согласно ответу МЗИО РТ от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в оперативное управление Профессиональному училищу № по договорам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
С ДД.ММ.ГГГГ Профессиональное училище № переименовано в ГАОУ ПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей», а с января 2011 года – ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей». По распоряжению МЗИО РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ здание было изъято из оперативного управления ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей» и передано ФГБОУ ВО «КНИТУ» в безвозмездное пользование по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из Устава ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей» следует, что учреждение создано путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей» был ликвидирован в 2015 году.
В 2019 году договор от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и здание общежития было исключено из собственности Республики Татарстан, затем передано в федеральную собственность во исполнение распоряжения МЗИО РТ от ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем, в 2020 году Университету здание общежития в составе имущественного комплекса было передано на праве оперативного управления.
Согласно выписке из ЕГРН здание общежития по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве оперативного управления. Собственником является Российская Федерация. Здание общежития поставлено на баланс ФГБОУ ВО «КНИТУ».
Жилые помещения в общежитии, по адресу: <адрес> относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, назначение жилых помещений в указанном общежитии – для временного проживания лиц, обучающихся в ФГБОУ ВО «КНИТУ» в период их обучения.
Из письма АО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание общежития имеет статус общежития с момента постройки, с 1977 года.
Согласно Положению об общежитии ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей», утвержденного директором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ лицей предоставлял каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся жилплощадь в общежитии – одно койко-место, что подтверждает статус общежития.
У ФГБОУ ВО «КНИТУ» также имеются сведения о наличии между училищем и Казанским мясокомбинатом двух договоров от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о передаче во временное пользование комбинату помещений.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ училище передало во временное пользование комбинату помещения из 10 комнат №, 86, 88, 93, 94, 99, 102, 104, 106, кухни, душевой, туалетной комнаты на 5 этаже общежития училища по <адрес> под общежитие выпускников училища женского пола 1988-1990 г.г., работающих на Казанском мясокомбинате и проживающих в общежитии мясокомбината по <адрес>. В договоре указано 10 комнат, а перечислено 9.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ училище передало во временное пользование комбинату помещения из 10 комнат №, 86, 88, 93, 94, 99, 102, 103, 104, 106, кухни, душевой, туалетной комнаты на 5 этаже общежития училища по <адрес> под общежитие работников Казанского мясокомбината.
Указанные договоры о передаче во временное пользование были расторгнуты в 2002 году, что подтверждается письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Иные сведения у ФГБОУ ВО «КНИТУ» об обстоятельствах вселения ответчика в здание общежития отсутствуют. Период вселения ответчика неизвестен. Дата регистрации ответчика с 1996 года. Какие-либо договорные отношения между ФГБОУ ВО «КНИТУ» и ответчиком отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения, которое осталось без ответа.
Ссылаясь на данные обстоятельства, указывая, что у ФГБОУ ВО «КНИТУ» имеется обязанность по обеспечению жилыми помещениями в общежитиях обучающихся в Университете, которые являются нуждающимися, а проживание иных лиц, не являющихся обучающимися ФГБОУ ВО «КНИТУ» в общежитии является использованием жилых помещений в общежитии не по назначению, при этом в настоящий момент в Университете имеется острая необходимость по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях в общежитии, обучающихся в рамках выполнения государственного задания на основании статьи 39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» возможность предоставления помещения иным лицам, не являющихся обучающимися отсутствует, истец просил суд выселить ответчика из жилого помещения – комнаты 4 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик Зиганшина Л.В. с иском не согласилась, указав, что состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, иного жилья не имеет, является сиротой, детей не имеет, муж умер. В комнату была вселена в 1996 году, работала на предприятии, которое ей и представило комнату, проработала более 10 лет, в настоящее время состоит в трудовых отношениях с истцом, ответчику иное жилье не представлено, проживать ей, кроме данного помещения, негде. В связи с изложенными обстоятельствами, исковые требования просила оставить без удовлетворения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО города Казани» о времени и месте рассмотрения дела судом извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.
Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно части 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии с частями 1,2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Из материалов дела судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений РТ «О передаче государственного имущества в федеральную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ №-р передано в оперативное управление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет».
Согласно выписке из домовой книги, в общежитии по адресу: <адрес>, комната 4 зарегистрирована Зиганшина Л.В. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Из ответа АО «БТИ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес ФГБОУ ВО «КНИТУ» согласно инвентарному делу – здание №а, расположенное по адресу: <адрес> года постройки, по данным первичной технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет как общежитие. По данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ здание имеет статус общежитие (л.д. 66).
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Казанское среднее профессиональное техническое училище № передало во временное пользование Казанскому мясокомбинату помещения из 10 комнат №, кухни, душевой, туалетной комнаты на 5 этаже общежития училища по <адрес> под общежитие выпускников училища женского пола 1988-1990 г.г., работающих на Казанском мясокомбинате и проживающих в общежитии мясокомбината по <адрес> (л.д. 153-154).
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Казанское среднее профессионально-техническое училище передало во временное пользование АО «Казанский мясокомбинат» помещения из 10 комнат № кухни, душевой, туалетной комнаты на 5 этаже общежития училища по <адрес> под общежитие работников АО «Казанский мясокомбинат» (л.д. 150-151).
Указанные договоры о передаче во временное пользование были расторгнуты в 2002 году, что подтверждается письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 152, 155).
Согласно ответу МЗИО РТ от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес истца, согласно сведениям Министерства, здание общежития было передано в оперативное управление Профессиональному училищу № по договорам от ДД.ММ.ГГГГ №—302 и от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ Профессиональное училище № переименовано в ГАОУ ПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей», а с января 2011 года – ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей». По распоряжению МЗИО РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ здание было изъято из оперативного управления ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей» и передано ФГБОУ ВО «КНИТУ» в безвозмездное пользование по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2019 году договор от ДД.ММ.ГГГГ № был расторгнут дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № и здание общежития было исключено из собственности Республики Татарстан, затем передано в федеральную собственность во исполнение распоряжения Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-р актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 74-75).
Согласно ответу ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ ордера на жилые помещения, договоры социального найма жилых помещений на хранение в ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» не поступали. Документы Профессионального училища №, Торгово-кулинарного лицея по основной деятельности на хранение в ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» не поступали (л.д. 80).
Из Устава ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей» следует, что учреждение создано путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 82-101).
Согласно Положению об общежитии ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей», утвержденного директором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ лицей предоставлял каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся жилплощадь в общежитии – одно койко-место, что подтверждает статус общежития (л.д. 110).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГАОУ НПО «Торгово-кулинарный профессиональный лицей» был ликвидирован в 2015 году (л.д. 90).
В 2019 году договор от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и здание общежития было исключено из собственности Республики Татарстан, затем передано в федеральную собственность во исполнение распоряжения МЗИО РТ от ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем, в 2020 году Университету здание общежития в составе имущественного комплекса было передано на праве оперативного управления.
Согласно выписке из ЕГРН здание общежития по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве оперативного управления. Собственником является Российская Федерация. Здание общежития поставлено на баланс ФГБОУ ВО «КНИТУ».
Жилые помещения в общежитии, по адресу: <адрес> относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, назначение жилых помещений в указанном общежитии – для временного проживания лиц, обучающихся в ФГБОУ ВО «КНИТУ» в период их обучения.
Из искового заявления следует, что у истца отсутствуют сведения об обстоятельствах вселения ответчика в здание общежития, период вселения также не известен, договорные отношения между сторонами отсутствуют.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПУ-49 и Зиганшиной Л.В. был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное, по адресу: <адрес>.
Жилое помещение представлено в связи с ходатайством из ОАО «Казанский мясокомбинат» (л.д. 213-214).
Согласно трудовой книжке истца, Зиганшина Л.В. ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей обработщицей птицы в птицецех Казанского мясокомбината, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд обработчика тушек птицы, ДД.ММ.ГГГГ переведена расфософщицей мясопродуктов второго разряда в колбасный цех, ДД.ММ.ГГГГ переведена засольщицей мяса 4 разряда колбасного цеха №, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по статье 80 ТК РФ по собственному желанию (л.д. 216-217).
Таким образом, ответчик проработала на вышеуказанном предприятии более 10 лет.
Из трудовой книжки ответчика также следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была трудоустроена в ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» в качестве уборщицы служебных помещений, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ принята в колледж пищевых технологий на должность уборщика служебных помещений в ФГБОУ «КНИТУ», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ принята в ФГБОУ ВО «КНИТУ» в студенческий городок на должность рабочего по комплексному обслуживанию зданий, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока. ДД.ММ.ГГГГ принята в ФГБОУ ВО «КНИТУ» в студенческий городок на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока действия. ДД.ММ.ГГГГ принята в отдел сервиса и хозяйственного обеспечения на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 2 разряда ФГБОУ ВО «КНИТУ», где работает по настоящее время (л.д. 217-220).
Согласно справке, выданной ФГБОУ ВО «КНИТУ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Зиганшина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФГБОУ ВО «КНИТУ» по настоящее время в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (л.д. 222).
Ответчик состояла в браке с Зиганшиным А.И., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело к ему имуществу, согласно ответу на запрос суда, не заводилось (л.д. 207).
Согласно приказу ФГБОУ ВО «КНИТУ» от ДД.ММ.ГГГГ №-О в связи с проведением капитального ремонта инженерных сетей и 5 этажа общежития, Зиганшина Л.В. переселена в комнату № (л.д. 215).
В соответствии с представленным ответом на запрос суда из ГЖФ при Раисе РТ, Зиганшина Л.В. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеке по квоте работников бюджетной сферы (л.д. 201).
Согласно справке о задолженности по квартплате, за Зиганшиной Л.В. числилась задолженность в размере 2 338,36 рублей. В соответствии с представленной квитанцией, указанная задолженность была погашена (л.д.224-225).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие этого Кодекса, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 108 и статье 110 действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие не предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им жилое помещение, не менее 10 лет.
Кроме того, пунктом 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в этом пункте категории граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации представленные доказательства, установив, что ответчик состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, проживает в жилом помещении с 1996 года, помещение было представлено по месту работы, где ответчик проработала более 10 лет, в настоящее время работает у истца, принимая во внимание, что ответчик иного жилого помещения не имеет, являлась сиротой, состояла в браке, супруг умер, наследственное имущество после его смерти не установлено, суд не усматривает оснований для выселения из занимаемой комнаты ответчика.
При данных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика в пользу истца не имеется.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» (ИНН №) к Зиганшиной Л.В. (паспорт №) о выселении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года.
Судья Чибисова В.В.