Решение по делу № 11-101/2013 от 11.03.2013

                        Административное дело № 11-102/13г.

Р Е Ш Е Н И Е

    город Пермь                                10 апреля 2013 года

Судья Кировского районного суда г. Перми Елохова Л.Н., при секретаре Селетковой Н.Л., с участием заявителя Пергаевой А.С., представителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю судебного пристава Старшиновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пергаевой А.С. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного старшим судебным приставов отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому края М., которым

Пергаева А.С., <данные изъяты>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным старшим судебным приставом отдела судебных приставов по ... М.., Пергаева А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 25 минут по адресу: <АДРЕС>, кабинет №... Пергаева А.С., являющаяся должником по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ, без уважительных причин не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя и не предоставила по требованию судебного пристава-исполнителя заверенную копию трудовой книжки, расчетные счета, имеющиеся в банках, справку 2НДФЛ с места работы.

Пергаева А.С. просит отменить данное постановление, мотивировав тем, что доводы судебного пристава о признании её вины в совершении административного правонарушения являются надуманными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Как пояснила Пергаева А.С., действительно она является должником по данному исполнительному производству, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ она получила лично ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей судебным приставом – исполнителем П.., на исполнении у которого находится данное исполнительное производство, требование о предоставлении ею при явке ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов в отдел СП по ... паспорта, ее расчетных счетов, имеющихся в банках, копии трудовой книжки и справки 2 НДФЛ с работы. ДД.ММ.ГГГГ в указанное время она явилась к судебному приставу-исполнителю П. и предоставила паспорт, ксерокопию трудовой книжки, но без подлинника и без надлежащего заверения в установленном порядке. Вместо расчетных счетов она предоставила несколько банковских карт, с которых переписала номера этих карт и название банков. Справку 2 НДФЛ с работы не принесла, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ уволена и на ДД.ММ.ГГГГ нигде официально не работает.

Выслушав пояснения Пергаевой А.С. по доводам жалобы, пояснения СП по ОУПДС по ... Старшиной М.В., пояснения судебного пристава-исполнителя данного отдела СП по ... П.., исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения жалобы Пергаевой А.С. не имеется по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 12 данного Закона срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 Федерального закона N 229-ФЗ закреплено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

                     - 2 -

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.

Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по ... М.., на основании исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Перми по делу №..., возбуждено исполнительное производство №... в отношении Пергаевой А.С..

Указанное постановление было получено должником Пергаевой А.С. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пергаевой А.С. вручено требование СПИ ОСП по ... о её явке ДД.ММ.ГГГГ в ОСП и предоставлении ею паспорта, расчетных счетов, имеющихся в банках, копии трудовой книжки, справки 2НДФЛ с места работы.

При этом Пергаева А.С. предупреждена об административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах указанное требование судебного пристава-исполнителя ОСП по ... П. о предоставлении должником по данному исполнительному производству Пергаевой А.С. ее персональных документальных сведений является законным и соответствует указанным выше требования Закона.

ДД.ММ.ГГГГ Пергаева А.С. указанное требование судебного пристава – исполнителя в полном объеме не исполнила.

Из пояснений самой Пергаевой А.С., судебного пристава-исполнителя П. и материалов дела установлено, что Пергаева А.С. предоставила ксерокопию трудовой книжки, не заверенную надлежащим образом, оставив подлинник трудовой книжки дома.

Доводы Пергаевой А.С. о том, что она не знала, где надо ей заверить данную копию, являются не состоятельными и не устраняют ее обязанность по предоставлению судебному приставу-исполнителю надлежащего документа. Не имея надлежащего заверения с подлинным документом, такая копия не может быть признана соответствующим действительности документом.

Таким образом, требование в этой части не было выполнено Пергаевой А.С. в установленном порядке.

Из пояснений самой Пергаевой А.С., судебного пристава-исполнителя П.. установлено, что Пергаева А.С. не предоставила расчетные счета, имеющие в банках.

Доводы Пергаевой А.С. о том, что в этой части требование она выполнила в полном объеме, предоставив П. свои банковские карты и переписав название банков и номера банковских карт, а судебный пристав-исполнитель при наличии этой предоставленной информации мог сам запросить банки об ее расчетных счетах, поскольку на банковских картах имелись телефоны горячих линий этих банков, являются не состоятельными.

Согласно требованию, у самой Пергаевой А.С. должностным лицом истребуются сведения об ее расчетных счетах, имеющиеся в банках. Следовательно, Пергаева А.С. и должна была предоставить данную информацию – номера своих расчетных счетов и в каком конкретно банке либо его филиале данные счета были открыты.

Доказательств о невозможности Пергаевой А.С. исполнить данное требование, о принятии Пергаевой А.С. к этому исчерпывающих мер, Пергаевой А.С. судье не представлено. Что касается информации, которая содержалась на банковских картах, то сведения о номере расчетного счета и о конкретном наименовании учреждения банка, в котором был открыт данный счет, то такие сведения на представленных Пергаевой А.С. банковских картах отсутствовали. Данное обстоятельство не оспаривала и сама Пергаева А.С., предоставив для обозрения суду свои банковские карты.

Таким образом, требование в этой части также не было выполнено Пергаевой А.С. в установленном порядке.

Из пояснений самой Пергаевой А.С., судебного пристава-исполнителя П. установлено, что Пергаева А.С. справку 2 НДФЛ с работы не предоставила.

Доводы Пергаевой А.С. о невозможности исполнить данное требование, поскольку она официально нигде не работает, являются не состоятельными.

Как следует из материалов дела, собственноручного заявления самой Пергаевой А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений Пергаевой А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, место работы Пергаевой А.С. - ООО ..., по данному месту работы, как указала сама Пергаева А.С., работала по совместительству. Как следует из протокола об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пергаевой А.С., указано аналогичное место работы. Вместе с тем, какие либо замечания либо возражения и доводы на отсутствие места работы Пергаевой А.С. не делались.

При таких обстоятельствах Пергаева А.С. могла и должна была предоставить судебному приставу – исполнителю истребуемую им информацию от данной организации. Тем более, в судебном заседании было установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава исполнителя была информация из налоговых органов о том, что Пергаева А.С. являлась одним из ... ООО «...».

Следовательно, требование в этой части также не было выполнено Пергаевой А.С. в установленном порядке.

Таким образом, представленные суду материалы дела, а также пояснения самой Пергаевой А.С., пояснения судебных приставов П. и Старшиновой М.В. свидетельствуют о наличии в действиях Пергаевой А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пергаевой А.С. был обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2, ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена Пергаевой А.С. ДД.ММ.ГГГГ.

                        - 3 -

О месте и времени рассмотрения административного дела – на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу <АДРЕС> Пергаева А.С. была извещена лично ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в указанное время и по указанному месту дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Пергаевой А.С. было рассмотрено должностным лицом – старшим судебном приставом отдела судебных приставов по ... М. в её (Пергаевой А.С. ) присутствии. Нарушений положений ст.23.68 КоАП РФ, ст.29.9 – ст.29.10 КоАП РФ не установлено.

Наказание назначено Пергаевой А.С. в соответствии с требованиями статей 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Пергаевой А.С. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Поэтому учитывая все выше изложенное, руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а:

Постановление по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим судебным приставом отдела судебных приставов по ... М.., о привлечении Пергаевой А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей, оставить без изменения, жалобу Пергаевой А.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья         Елохова Л.Н.