Решение по делу № 2-113/2022 от 20.01.2022

УИД 66RS0030-01-2022-000015-03

Дело № 2-113/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.03.2022                              город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой А.О.,

с участием истца Устюжаниной А.А.,

представителя ответчика муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» Афанасьевой А.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюжаниной Анастасии Анатольевны к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 5 о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности допустить к выполнению трудовых функций, взыскании компенсации за вынужденный прогул, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Устюжанина А.А. обратилась в Карпинский городской суд Свердловской области с вышеуказанным иском. В исковом заявлении указано, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора № от 05.11.2019. В отношении нее 08.12.2021 ответчиком был издан приказ №-к об отстранении от работы с 09.12.2021 в связи с тем, что она не представила сведения о прохождении вакцинации от новой коронавирусной инфекции. С данным приказом она не согласна, просит признать его незаконным. Также просит обязать ответчика допустить ее к выполнению работы на территории ответчика с даты принятия решения судом в соответствии с обусловленной трудовым договором функцией, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию за вынужденный прогул в размере 28 954 руб. 20 коп., взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб..

Устюжанина А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив исковые требования в части размера компенсации за вынужденный прогул, размер которой по ее расчету составил 82 519 руб. 47 коп., которые просит взыскать с ответчика в свою пользу. Дополнительно показала, что она не была ознакомлена с приказом №-од от 04.10.2021 об обязательной вакцинации всех сотрудников школы против новой короновирусной инфекции. При этом не отрицает, что 11.10.2021 она лично под роспись получила письменное уведомление о необходимости поставить указанную прививку в срок до 01.11.2021 – первый компонент и в срок до 01.12.2021 – второй компонент. Не отрицает, что в данном уведомлении указано на возможность отстранения от работы в случае отказа от вакцинации. Считает, что не должна была вакцинироваться от новой короновирусной инфекции, так как вакцинация проводится после осмотра врача, данная прививка не включена в календарь прививок. Работодатель не организовал ей осмотр врача перед вакцинацией. Отсутствует персональное распоряжение санитарного врача в отношении нее об отстранении ее от работы, вопреки требованиям действующего законодательства. Наличие или отсутствие прививки, по ее мнению, представляют собой сведения, составляющие врачебную <данные изъяты>. Поэтому ее работодатель с целью получения необходимой ему информации о том, проходил ли его работник вакцинацию, должен был обратиться в соответствующее медицинское учреждение, где ему было бы отказано в предоставлении сведений, составляющих врачебную <данные изъяты> Также считает, что работодатель мог не отстранять ее от работы, а дать возможность работать дистанционно, так как по занимаемой ею должности учитель-логопед в основу ее работы положена корректировка письменной речи обучающегося, что возможно осуществлять дистанционно. Считает, что действиями ответчика ей были причинены нравственные страдания и моральный вред, поскольку она пережила стресс из-за отстранения от работы, не получила своевременно выплату по листу нетрудоспособности. Причиненные ей моральные страдания она оценивает в 50 000 руб..

Представитель ответчика – МАОУ «СОШ № 5» Афанасьева А.В. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась и показала, что 05.11.2019 между МАОУ СОШ № 5 и Устюжаниной А.А. заключен трудовой договор №, согласно которому истец принята на должность учитель-логопед. Во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области №05-24/1 директором МАОУ СОШ № 5 вынесен 04.10.2021 приказ №-од о проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции, согласно которому сотрудникам МАОУ СОШ № 5 приказано в срок до 01.11.2021 пройти вакцинацию от новой коронавирусной инфекции первым компонентом вакцины; в срок до 01.12.2021 - вторым компонентом вакцины. Данный приказ был размещен на официальном сайте учреждения, куда имеют доступ все сотрудники школы, в том числе истец. Истцу 11.10.2021 было вручено уведомление №, в котором ей было разъяснено о необходимости сделать прививку от новой коронавирусной инфекции, указаны сроки вакцинации либо предоставления документов о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации; также разъяснены последствия отказа от вакцинации в виде отстранения от работы. В связи с тем, что к 01.11.2021 и к 01.12.2021 истцом не были предоставлены документы, подтверждающие прохождение вакцинации против новой коронавирусной инфекции либо медицинские документы, подтверждающие наличие противопоказаний к вакцинации, 08.12.2021 приказом директора школы №-к истец была отстранена от работы до момента прохождения вакцинации. Считает, что данный приказ вынесен в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для признания его незаконным.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, рассмотрев материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 825 от 15.07.1999 утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Согласно п. 12 Перечня к таким работам отнесены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В силу ст.5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Согласно ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской области подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Свердловской области №05-24/1, изданным и опубликованным 01.10.2021, предписано обеспечить с 05.10.2021 проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции гражданам в возрасте от 18 лет и старше, подлежащим обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям – выполняющим работы и (или оказывающим услуги населению Свердловской области в сфере образования (п.1.1).

В соответствии с данным постановлением руководителям юридических лиц независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, индивидуальным предпринимателям предписано: организовать проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан, подлежащим обязательной вакцинации, указанным в п.1 приведенного Постановления; в срок до 01.11.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом; в срок до 01.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции с охватом в соответствии с планом; отстранить от работы, перевести на дистанционный режим работы с 01.11.2021 лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с 01.12.2021 - лиц, не имеющих законченного курса вакцинации.

Судом установлено, что 05.11.2019 между МАОУ СОШ № 5 и Устюжаниной А.А. заключен трудовой договор №, согласно которому истец принята на должность учитель-логопед, таким образом, между сторонами сложились трудовые правоотношения. Во исполнение приведенного выше Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области директором МАОУ СОШ № 5 вынесен 04.10.2021 приказ №-од о проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции, согласно которому сотрудникам МАОУ СОШ № 5 приказано в срок до 01.11.2021 пройти вакцинацию против новой коронавирусной инфекции первым компонентом вакцины; в срок до 01.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции (п.1), сообщить ответственному лицу сведения о прохождении вакцинации с указанием даты, первым компонентом вакцины, в срок до 01.11.2021 вторым компонентом до 01.12.2021 (п.4.2), при наличии противопоказаний предоставить работодателю документы, подтверждающие медицинские противопоказания к вакцинации в срок до 01.11.2021 (п.4.3). Данный приказ был размещен на сайте МАОУ СОШ № 5. Истцу работодателем 11.10.2021 было вручено уведомление №, в котором имелось разъяснение необходимости сделать прививку от новой коронавирусной инфекции, указаны сроки вакцинации либо предоставления документов о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации и последствия отказа от вакцинации в виде отстранения от работы. До 08.12.2021 истцом не было предоставлено документов о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции либо медицинских документов, подтверждающие наличие противопоказаний к вакцинации, в связи с чем 08.12.2021 приказом директора школы №-к истец была отстранена от работы до момента прохождения вакцинации.

Выбор между возможностью предоставления работнику работы в дистанционном формате или отстранением от работы лежит в пределах компетенции работодателя, такое решение может быть принято только с учетом характера трудовых обязанностей, возможностей организации работы дистанционно.

В приведенных обстоятельствах работодателем предоставлены суду не опровергнутые доводы о невозможности надлежащего исполнения Устюжаниной А.А. своих трудовых функций в дистанционном формате, а именно: необходимость личного визуального контакта с обучающимся, невозможность в дистанционном формате проверки правильности выполнения обучающимся заданий и т.п..

Доводы истца о необходимости наличия только персонального в отношении нее решения санитарного врача об отстранении от работы вступает в противоречие с содержанием нормативных актов о запрете допуска к работе с 01.12.2021 работников образовательных учреждений, не прошедших вакцинацию двумя компонентами вакцины от новой коронавирусной инфекции. Обязанность по прохождению вакцинации на работников системы образования Свердловской области возложена в связи с принятием комплекса мер по недопущению распространения заразного, опасного заболевания, необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Издание персонального акта, вопреки мнению истца, возможно при наличии у нее (выявлении) факта заболевания. В данном же случае речь идет о возложении нормативным способом на работодателей обязательных для исполнения мер по профилактике распространения заразного заболевания, в том числе путем ограничения контакта обучающихся с лицами, не предпринявшими профилактических мер для снижения (до степени исключения) вероятности заболевания опасной болезнью.

Процедура издания приказа, законность которого обжалуется, работодателем нарушена не была, об обязанности пройти вакцинацию истец была уведомлена персонально, за период, достаточный для получения и предоставления работодателю необходимых документов.

Оснований полагать о необходимости исключения истца из числа лиц, подлежащих вакцинации в связи с работой в образовательном учреждении, суду представлено не было, доводы истца не содержат.

Ссылка истца на отсутствие со стороны работодателя действий по организации вакцинации сотрудников является несостоятельной, так как работодателем надлежащим образом доведены до сведения работников содержание и сроки мероприятий во исполнение приведенного выше постановления Главного государственного санитарного врача Свердловской области. Исполнение данного постановления для ответчика являлось обязательным, а его неисполнение – могло повлечь для работодателя установленную законом ответственность, в том числе административную. Прохождение вакцинации обеспечивалось на рассматриваемый период системой государственных учреждений здравоохранения с соблюдением всех необходимых требований, в том числе по подготовке гражданина к профилактической прививке. О каких-либо препятствиях для исполнения предписанных истцу профилактических мер, возникших в связи с бездействием ответчика, суду сообщено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что приказ директора МАОУ СОШ № 5 ФИО6 от 08.12.2021 за №-к об отстранении учителя-логопеда Устюжаниной А.А. от работы в связи не прохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции с 09.12.2021 до момента ее прохождения является законным, и оснований для его отмены в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание, что требования истца о возложении обязанности допустить к выполнению трудовых функций с даты принятия решения, взыскании компенсации за вынужденный прогул в размере 82 519 руб. 47 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. являются производными и вытекают из основного требования – о признании приказа №-к от 08.12.2021незаконным, суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для их удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Устюжаниной Анастасии Анатольевны к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности допустить к выполнению трудовых функций, взыскании компенсации за вынужденный прогул, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением апелляционной жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 14.03.2022.

Председательствующий судья: