Решение от 26.08.2021 по делу № 33-7980/2021 от 21.07.2021

Судья:          Бурнашова В.А.                                                     Дело 2-2315/2021

Докладчик: Крейс В.Р.                                                  33-7980/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Крейса В.Р.,

судей                                       Недоступ Т.В., Плужникова Н.П.

при секретаре                    Давиденко Д.О.

с участием прокурора        Сниккарс А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 26 августа 2021 года гражданское дело

по иску Администрации Ленинского района г. Новосибирска к П.О.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и выселении,

по встречному иску П.О.А. к Администрации Ленинского района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

по апелляционной жалобе П.О.А. на решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 12 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., объяснения П.О.А. и его представителя В.Д.В., заключение прокурора, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Ленинского района г. Новосибирска обратилась в суд с иском к П.О.А.

В обоснование требований указано, что ответчик вселился в квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, без законных оснований. Квартира предоставлена на условиях коммерческого найма инвалиду Великой Отечественной войны К.Б.П., ДД.ММ.ГГГГ и его сыну К.Б.Б.

После смерти К.Б.П. снят с регистрационного учета 03.03.2009. Иные лица на регистрационном учете в квартире не состоят.

В ноябре 2020 года при обследовании квартиры стало известно, что в квартире проживает П.О.А., на вселение которого наймодатель согласия не давал; вселение П.О.А. является самовольным.

Администрация района просила признать П.О.А. не приобретшим право пользования жилым помещением и выселить его из <адрес>.

П.О.А. предъявил встречный иск.

В обоснование требований указал, что вселился в квартиру в 2007 году, как член семьи своего родного деда К.Б.П. и своей матери П.О.Б., которая проживала с К.Б.П.

Состояние здоровья К.Б.П. не позволяло ему проживать без помощи родственников, сначала к нему вселилась в 2006 году П.О.Б., затем в 2007 году вселился он, чтобы ухаживать за К.Б.П.

Считает, что фактически К.Б.П. проживал в квартире на условиях договора социального найма. После смерти К.Б.П., П.О.Б., К.Б.Б. в квартире остался проживать он, оплачивая услуги ЖКХ, в том числе социальный наем жилого помещения.

П.О.А. просил признать за ним право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма и обязать <адрес> заключить с ним договор социального найма.

12 мая 2021 года решением Ленинского районного суда города Новосибирска П.О.А. признан не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселен из данного жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска П.О.А. отказано и взыскана с него в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

В апелляционной жалобе П.О.А. указывает, что отказывая в удовлетворении встречного иска, суд необоснованно пришел к выводу о том, что его вселение в квартиру противоречит требованиям ст.70 ЖК РФ, поскольку К.Б.П. правомерно вселил в 2006 в квартиру свою дочь П.О.Б. без согласия наймодателя и без письменного согласия К.Б.Б.

С момента вселения П.О.Б. приобрела равные с К.Б.П. права и обязанности по договору социального найма, при этом вопрос о норме площади на К.Б.П. и П.О.Б. (2 человека по 12 кв.м, в квартире 32.8 кв.м) был соблюден.

П.О.Б. правомерно вселила его как своего сына, с согласия К.Б.П., о чем он писал в своем письме, имеющегося в материалах дела.

По мнению апеллянта, факт его проживания в квартире после смерти деда говорит о том, что он законно в нее был вселен матерью, в том числе с соблюдением нормы площади, следовательно, права и обязанности по договору социального найма на квартиру законно перешли к нему.

Автор жалобы полагает, что вселился в квартиру в 2007 по воле деда и матери, а после смерти деда проживал в квартире по воли матери, следовательно, вселился законно и вывод суда о том, что к данным отношениям не применим срок исковой давности, является ошибочным, а заявление его о применении срока исковой давности является обоснованным.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что однокомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска (л.д.11).

Распоряжением мэрии г. Новосибирска № 262-р от 10.02.2000 <адрес> строящемся <адрес> для предоставления по договору коммерческого найма ветеранам войны (л.д. 59).

Распоряжением Администрации Заельцовского района г. Новосибирска № 264 от 29.03.2000 квартира предоставлена по договору коммерческого найма инвалиду Великой Отечественной войны К.Б.П. на состав семьи 2 человека, включая сына К.Б.Б. (л.д.58), при этом письменный договор отсутствует.

Из материалов дела усматривается, что после смерти К.Б.П. снят с регистрационного учета 03.03.2009.

Член семьи нанимателя (его сын) К.Б.Б. с 19.02.2001 находился на лечении и полном государственном обеспечении в психоневрологическом интернате; умер 04.08.2020.

Истец в иске ссылается на то, что в ноябре 2020 года при обследовании квартиры стало известно, что в ней проживает П.О.А., на вселение которого наймодатель согласия не давал; вселение является самовольным.

П.О.А. во встречном иске указывает, что вселился в квартиру в 2007 году, как член семьи своего деда К.Б.П. и матери П.О.Б., которая проживала с К.Б.П.

В силу статьи 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Из материалов дела следует, что П.О.А. является внуком, а П.О.Б. - дочерью К.Б.П.

Суд установил, что наймодатель не давал согласия на вселение в квартиру П.О.Б. и (или) П.О.А.

Вместе с тем, при жизни нанимателя К.Б.П. его внук не приобрел и не мог приобрести законного права пользования жилым помещением на условиях коммерческого найма, так как его вселение имело место без согласия наймодателя и без согласия члена семьи нанимателя К.Б.Б. (либо его законного представителя).

Кроме того, вселение нарушает требования законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, поскольку на момент предоставления К.Б.П. спорной квартиры на условиях коммерческого найма действовал ЖК РСФСР, согласно которому норма жилой площади составляла 12 кв. м на одного человека (ст. 38 ЖК РСФСР).

Наниматель К.Б.П. для законного вселения внука в квартиру должен был получить письменное согласие как наймодателя, так и пребывающего в психоневорологическом диспансере К.Б.Б. (либо законного представителя К.Б.Б.), однако таких письменных согласий не получено.

Согласно приказу Администрации Заельцовского района после смерти К.Б.П. снят с льготной очереди как инвалид Великой Отечественной войны, член его семьи К.Б.Б. оставлен на общей очереди (л.д. 62).

При жизни К.Б.П. не обращался в установленном порядке за разрешением на вселение внука П.О.А.

Член семьи нанимателя К.Б.П. - его сын К.Б.Б., страдающий психическим расстройством, умер ДД.ММ.ГГГГ, при этом при жизни К.Б.Б. также не давал согласия ни на вселение своей сестры П.О.Б., ни на вселении племянника П.О.А.

Мать ответчика - П.О.Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя иск Администрации района и отказывая в удовлетворении встречных требований П.О.А., суд пришел к выводу о том, что последний не приобрел и не мог приобрести законного права пользования жилым помещением на условиях социального найма, так как его вселение имело место без согласия наймодателя и без согласия члена семьи нанимателя К.Б.Б. (либо его законного представителя), а кроме того его вселение нарушает требования законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека.

При этом, рассмотрев заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, руководствуясь ст. ст. 200, 208 ГК РФ, суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности в данном деле не применим, так как иск о выселении граждан по своей природе является негаторным.

Судебная коллегия считает данные выводы суда обоснованными, постановленными при правильной оценке представленных по делу доказательств, и оснований для иной их оценки у коллегии не имеется.

Вопреки доводам жалобы, суд правомерно отказал в удовлетворении встречного иска, поскольку вселение П.О.А. в квартиру имело место без согласия наймодателя и без согласия члена семьи нанимателя К.Б.Б. и противоречит ст. 70 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, при жизни К.Б.П. не обращался в установленном порядке за разрешением на вселение внука П.О.А. в спорную квартиру.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобр░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 70 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 70 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 5 ░░░░░░ 50 ░░ ░░).

░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. (░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░.).

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░.░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░. (░.░.58).

░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. 69 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2009 ░░░░ N 14 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 208 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░.░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░), ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: