Решение по делу № 2-1710/2018 от 09.01.2018

Дело №2 - 1710/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        17 мая 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Кашириной Н.А.,

        при секретаре Болговой Н.М.,

        с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Павловой Ю.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ушаковой Валентины Ивановны, Ушакова Юрия Анатольевича к Трубниковой Наталье Юрьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

          Ушакова В.И. и Ушаков Ю.А. обратились в суд с иском к Трубниковой Н.Ю. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Воронеж, ул. 60-летия ВЛКСМ, д. 7 кв. 39, снятии с регистрационного учета по указанному адресу и выселении.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками спорного жилого помещения, каждый по ? доле в праве общей долевой собственности. В указанной квартире с 1986 года зарегистрирована совершеннолетняя дочь истцов – Трубникова Н.Ю., которая ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, ввиду чего между истцами и ответчиком сложились неприязненные отношения, семейные отношения прекращены, общий бюджет не ведется. Все расходы по содержанию жилого помещения несут истцы, ответчик в расходах не участвует. 13.10.2017 года истец направил в адрес ответчика уведомление о добровольном снятии с регистрационного учета, которое осталось без ответа.

          В судебное заседание истцы Ушакова В.И. и Ушаков Ю.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела, были извещены судом надлежащим образом, от истца Ушаковой В.И. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.72).

          Ответчик Трубникова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, была извещена судом надлежащим образом, в деле имеется уведомление (л.д.71), причину неявки суду не сообщила, ходатайств не представила.

    Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч.4 ст.167 ГПК РФ).

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

        Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей удовлетворить иск в части, поскольку у ответчика имеется несовершеннолетний ребенок, зарегистрированный в спорной квартире, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Установлено, что истцам Ушаковой В.И. и Ушакову Ю.А. принадлежит квартира, расположенная по адресу: по адресу: г. Воронеж, ул. 60-летия ВЛКСМ, д. 7 кв. 39, по ? доле в праве собственности каждому (л.д. 16-17). Указанная квартира принадлежала на праве собственности истцу Ушакову Ю.А. на основании справки № 227 от 30.11.2000 года, выданной УЖСК «Коминтерновский-2» г. Воронежа (л.д. 51) и являлась совместной собственностью супругов Ушаковой В.И. и Ушакова Ю.А. Соглашением от 29.03.2011 года право совместной собственности супругов на указанную квартиру прекращено, определены доли в праве общей долевой собственности на квартиру в равных долях – по ? доле каждому из супругов (л.д. 59).

         В квартире, расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. 60-летия ВЛКСМ, д. 7 кв. 39, зарегистрированы и проживают на период рассмотрения спора: с 23.05.1986 года - Ушакова В.И., Ушаков Ю.А., Ушаков В.Ю., Ушакова Е.Ю., Ушаков А.Ю., Трубникова Н.Ю., а также с 03.10.2013 года – несовершеннолетний сын ответчика, Трубников Д.И., 29.08.2013 года рождения (л.д. 28).

        Поскольку спорное жилое помещение относится к индивидуальному жилищному фонду, следовательно, к правоотношениям сторон по пользованию таким жилым помещением, применяются нормы жилищного законодательства, регулирующие право пользования жилыми помещениями, принадлежащим гражданам на праве собственности.

В силу п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела, пояснений истца Ушаковой В.И. в судебных заседаниях следует, что ответчик Трубникова Н.Ю. приходится истцам дочерью, в спорной квартире появляется периодически, плату за пользование жилым помещением не вносит, употребляет спиртные напитки и ведет аморальный образ жизни. Общего хозяйства с родителями ответчик не ведет, членом их семьи не является, семейные отношения между сторонами прекращены. Ответчику не чинились препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: г. Воронеж, ул. 60-летия ВЛКСМ, д. 7 кв. 39, доказательств иного суду ответчиком не представлено. Соглашение сторон о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствует.

Ответчику принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Малая Верейка, ул. Колхозная, д. 25 (л.д. 11-15).

Статьей 31 ЖК РФ регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, следовательно, в случае добровольного избрания другого места жительства право пользования жилым помещением члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено.

Удовлетворяя исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из того, что ответчик постоянно в спорной квартире не проживает, членом семьи собственников не является, истцы возражают против проживания в квартире ответчика. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с п. е ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В спорную квартиру в качестве члена семьи собственников (внука) 03.10.2013 года вселен Трубников Д.И. (л.д. 28). Как следует из материалов дела, истцы не заявляли требование о признании несовершеннолетнего сына ответчика – Трубникова Д.И., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Воронеж, ул. 60-летия ВЛКСМ, д. 7 кв. 39.

Согласно положениям п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 63, ст. 65 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями; родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Нормами ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение, при этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В силу п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановления Правительства РФ от дата № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется совместно с проживающим родителем (усыновителем, опекуном).

В п. 26 абз. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

Исходя из системного толкования перечисленных норм, право несовершеннолетних детей производно от права их родителей.

        В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Согласно п. 4 указанной статьи в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

            Разрешая настоящий спор, суд руководствуется правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в постановлении от 03.11.1998 № 25-П, где указано, что законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституцией прав граждан. Устанавливая общие правила регулирования отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами семьи прежнего собственника, а также между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, соответствующие положения пункта 2 статьи 292 ГК Российской Федерации и части 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации не исключают учет судами и иными правоприменительными органами при разрешении соответствующих гражданских дел места этих положений в системе действующего законодательства, включая жилищное и гражданское законодательство, а также учет особенностей конкретных жизненных ситуаций.

При разрешении настоящего спора судом учитывается конкретная жизненная ситуация, сложившаяся у ответчика Трубниковой Н.Ю., на воспитании и иждивении которой находится несовершеннолетний сын Трубников Д.И., проживающий и зарегистрированный по месту жительства в спорном жилом помещении, а также вселение ответчика в спорную квартиру как члена семьи истцов и длительное, с 1986 года, проживание ответчика в спорном жилом помещении.

        Изложенное, дает суду основания считать, что в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 31 ЖК РФ,    при наличии оснований для удовлетворения иска о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении, имеются основания и для сохранения за ответчиком Трубниковой Н.Ю. права пользования спорным жилым помещением до достижения ее сыном - Трудниковым Д.И., совершеннолетия, учитывая, что иной период не позволит матери осуществлять ежедневную заботу, уход, воспитание сына ввиду их раздельного проживания. С учетом того, что несовершеннолетний Трубников Д.И. может быть снят с регистрационного учета до наступления совершеннолетия, разумным сроком, с учетом изложенного выше, будет период существования у несовершеннолетнего Трубникова Д.И. права пользования квартирой.

        Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

         Иск Ушаковой Валентины Ивановны, Ушакова Юрия Анатольевича к Трубниковой Наталье Юрьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Признать утратившей право пользования Трубниковой Натальей Юрьевной жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. 60-летия ВЛКСМ, д. 7 кв. 39 со снятием с регистрационного учета.

Сохранить за Трубниковой Натальей Юрьевной право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. 60-летия ВЛКСМ, д. 7 кв. 39 на период до прекращения права пользования указанной квартирой несовершеннолетним Трубниковым Дмитрием Игоревичем, 29.08.2013 года рождения, либо достижения им совершеннолетия.

Выселить Трубникову Наталью Юрьевну из квартиры по адресу: г. Воронеж, ул. 60-летия ВЛКСМ, д. 7 кв. 39 после прекращения права пользования указанной квартирой несовершеннолетним Трубниковым Дмитрием Игоревичем, либо достижения им совершеннолетия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

               Судья                                                                   Каширина Н.А.

              Решение принято в окончательной форме 22.05.2018 года.