Решение по делу № 2-890/2022 от 21.03.2022

Дело № 2-890/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2022 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,

при секретаре Цветковой М.Н.,

с участием представителя истицы Романовой И.В. – Косцова Р.А., действующего на основании доверенности от 15 марта 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-890/2022 по иску Романовой Ирины Викторовны, Романова Геннадия Петровича к администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Романова И.В., Романов Г.П. обратились в суд с иском к администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Иск мотивирован тем, что указанная квартира была предоставлена Романову Г.П. на основании ордера № 22 от 26.02.1992 года, выданного исполкомом Батмановского сельского Совета народных депутатов Кинешемского района Ивановской области. Постановлением главы администрации Батмановского сельсовета № 44 от 22.07.1998 года «О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости на территории Батмановского сельсовета» квартире присвоен адресный признак: <адрес>. Истцы вселились в указанную квартиру, состоят в ней на регистрационном учете с момента вселения и проживают до настоящего времени. Истцы обратились с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации, однако ответом главы администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 16.03.2022 года им было отказано в передаче квартиры в порядке бесплатной приватизации в связи с тем, что указанное жилое помещение не включено в реестр объектов муниципальной собственности Батмановского сельского поселения, поэтому Батмановское сельское поселение не обладает правом распоряжения указанным имуществом. Ранее при обращении в Администрацию Кинешемского муниципального района Ивановской области также получен ответ, что указанное жилое помещение не включено в Реестр муниципальной собственности Кинешемского муниципального района, рекомендовано обратиться в СПК (колхоз) «Дружба». На обращение с вопросом о приватизации указанного жилого помещения в СПК (колхоз) «Дружба» получен ответ о том, что указанное жилое помещение не является собственностью СПК (колхоз) «Дружба». Права на указанную квартиру ни за кем не зарегистрированы, поэтому решить вопрос о получении в собственность указанного жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным. Ранее они не использовали право на приватизацию жилых помещений. Поскольку они в установленном законодательством порядке вселились в данную квартиру, проживают в ней на условиях договора социального найма, исполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя по договору социального найма, полагают, что они имеют право на получение спорной квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации. Администрация Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района, не являясь собственником указанного жилого помещения, не имеет правомочий на передачу его в собственность граждан. Иным лицом также не может быть принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку права на него ни кем не оформлены и не зарегистрированы, право пользования истцами спорной квартирой никем не оспорено. Просят признать право на 1/2 долю за каждым в праве собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42 кв.м, в порядке бесплатной приватизации.

Определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 25 марта 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кинешемского муниципального района Ивановской области.

Определением суда от 27 апреля 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Евдокимова Т.Г., Борисова Е.Г., Управление Росреестра по Ивановской области.

Истица Романова И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности Косцова Р.А.

Представитель истицы Романовой И.В. – Косцов Р.А. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Истец Романов Г.П. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ответчика Администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен правильно и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ивановской области, Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили отзывы на иск, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Евдокимова Т.Г., Борисова Е.Г. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены правильно и своевременно, в телефонограммах, адресованных суду, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Суд, с согласия представителя истицы Романовой И.В. – Косцова Р.А., руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав представителя истицы Косцова Р.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд установил, что истцы Романова И.В. и Романов Г.П. проживают по адресу: <адрес>, зарегистрированы в данном жилом помещении с 12.09.1984 года и 13.10.1985 года соответственно (л.д.55, 56).

Решением исполкома Батмановского сельского Совета народных депутатов № 22 от 21.03.1988 года утвержден список рабочих и служащих колхоза «Дружба» на получение жилплощади, согласно которому ФИО3 предоставлена жилая площадь 42 кв.м на семью из 4 человек (л.д.39-40).

На основании ордера № 22 от 26.02.1992 года, выданного исполнительным комитетом Батмановского сельского Совета народных депутатов Кинешемского района Ивановской области, Романову Г.П. предоставлена квартира площадью 42 кв.м. в д.Лагуниха на семью из 4 человек (л.д.9-10).

Постановлением Администрации Батмановского сельсовета Кинешемского района Ивановской области № 44 от 22.07.1998 года «О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости на территории Батмановского сельсовета» спорной квартире присвоен адрес: <адрес> (л.д.11).

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 21.10.2009 года и находящемуся в материалах инвентарного дела на жилой дом <адрес>, жилой дом состоит из двух квартир, общая площадь квартир - 135,2 кв.м, в том числе жилая площадь квартир - 86,4 кв.м, общая площадь квартиры № 2 составляет 68 кв.м, жилая площадь - 43,2 кв.м.В настоящее время истцами принято решение о приватизации спорной квартиры.

Ранее участия в приватизации жилых помещений истцы не принимали.

Согласно справке Администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 16.03.2022 года спорная квартира в реестре имущества Батмановского сельского поселения не числится (л.д.15). В собственности Ивановской области спорная квартира отсутствует, что подтверждается сообщением Департамента управления имуществом Ивановской области (л.д.53).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.03.2022 года (л.д.34).

Истцы зарегистрированы и проживают в квартире до настоящего времени, исполняют обязанности по содержанию жилого помещения, оплате за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 50-54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года), договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст.ст.60, 62, 64, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что истцы проживают в занимаемом жилом помещении на условиях договора социального найма.

В соответствии с п.1 ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

По смыслу ст.4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» помещения жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, приватизируются в порядке, установленном для жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 18.05.2022 года Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Дружба» прекратил свою деятельность 17.04.2018 года в связи с исключением и ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Согласно ст.18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Однако, как установлено судом, ни в муниципальную собственность Батмановского сельского поселения, ни в муниципальную собственность Кинешемского муниципального района Ивановской области квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не передавалась.

В связи с этим граждане, занимающие жилые помещения в ранее предоставленном им жилищном фонде, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.

Учитывая требования ст.ст.6, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением и возникновении у них права на его приватизацию.

Ответчиком возражений относительно исковых требований не заявлено.

С учетом изложенного, а также требований ст.ст.217, 218 ГК РФ, ст.1Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает необходимым исковые требования Романова Г.П., Романовой И.В. удовлетворить, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности кого-либо из ответчиков на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истцов, в частности, прав, предусмотренных ст.35 Конституции Российской Федерации.

Исходя из положений ст.8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РоссийскойФедерации», истцы имеют право разрешить данный вопрос в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романовой Ирины Викторовны, Романова Геннадия Петровича удовлетворить.

Признать за Романовой Ириной Викторовной, Романовым Геннадием Петровичем право собственности в порядке бесплатной приватизации на 1/2 долю за каждым в праве собственности на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 68 кв.м, жилой площадью 43,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Н.В. Чистякова

Мотивированное решение составлено 23 мая 2022 года.