Решение по делу № 2-713/2024 (2-6756/2023;) от 10.08.2023

Дело № 2-713/2024 (2-6756/2023)

УИД 59RS0007-01-2023-005687-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года                                                                         г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца – адвоката Соларевой М.Н.,

представителя ответчика Лаврушиной Ю.Е.,

представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» Архиповой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Неверов С.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, третьи лица Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», Общество с ограниченной ответственностью «ГСИ-Пермнефтегазстрой», о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию.

У С Т А Н О В И Л:

Неверов С.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает, что ответчиком незаконно не принят в специальный стаж по Списку № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что на предприятии не имелось производств, предусмотренных Списком №. Истец с данным решением не согласен, указывает, что он работал <данные изъяты> на установках полный рабочий день, в Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу имеются сведения: слесарь по ремонту технологического оборудования, занятость постоянная.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список № 1) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» (далее, ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»), Общество с ограниченной ответственностью «ГСИ-Пермнефтегазстрой» (далее – ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой»).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Его представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решением ОПФР по Пермскому краю истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №1. Спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, так как профессия «<данные изъяты>» в разделе «Общие профессии» Списка № 1 от 26.01.1991 отсутствует. При этом, данных о том, в каком именно производстве работал истец и о его полной занятости в льготных условиях, не представлено.

Представитель третьего лица ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» оставил решение вопроса на усмотрение суда. Пояснила, что АОЗТ «Нефтехимремонт-1» действительно в спорные периоды времени осуществлял ремонт (текущий и капитальный) и обслуживание недвижимых объектов и технологического оборудования правопредшественника ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», но какого именно оборудования, в настоящее время установить не представляется возможности, так как договоры с данным лицом уничтожены по истечении срока хранения. Представила список технологического оборудования, имевшегося в спорный период.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «ГСИ-Пермнефтегазстрой» в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее участвовала в судебном заседании, пояснила, что ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой» было реорганизовано путем выделения из АОЗТ «Нефтехимремонт-1», часть документации была передана ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой». После ликвидации АОЗТ «Нефтехимремонт-1» на площадях ликвидированной организации ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой» продолжало осуществлять те виды деятельности, которые ранее осуществляло АОЗТ «Нефтехимремонт-1» - деятельность по установке, ремонту и техническому обслуживанию технологических установок и оборудования, непосредственно расположенного на территории ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» в производстве переработки нефти, газа, газового конденсата. В настоящее время ведется процесс ликвидации ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой», документы передаются в архив. Документов в отношении Неверов С.Ю. в распоряжении ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой» не имеется. Решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) -(часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее, Список № 1 от 1991 года);

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г (далее, Список № 1 от 1956 года).

Таким образом, к спорным периодам работы истца до 01.01.1992 применяется Список № 1 от 1956 года), после 01.01.1992 года применяется Список № 1 от 1991 года.

Согласно пункту 1 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 от 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в производствах, перечисленных в Списке № 1 (позиция 1080А010).

Согласно подразделу 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 от 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), в производствах, перечисленных в Списке № 1.

В Списке № 1 от 1991 года право рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 от 1991 года, предусмотрено по отраслевому принципу (химическое, металлургическое производство) и по виду производств.

В указанном Списке № 1 от 1991 года в разделе X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» предусмотрены рабочие, занятые в производствах: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 (позиция 1000000-18547).

В соответствии с названным постановлением Кабинета Министров СССР списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 1 от 1991 года слесари по ремонту технологического оборудования не поименованы.

Содержанием пунктов 14, 15, 25 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 является следующее: работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и 2 на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретного производства, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Разделы «Химическое производство» Списков №№ 1 и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности. К подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Согласно пункта 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

В аб. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Неверов С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 53-60).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 11-12, 49-50). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа истца ответчиком рассчитана – <данные изъяты>, специальный стаж по Списку № составил <данные изъяты>, ИПК выше требуемого (данные о стаже, л.д. 51-52).

Ответчиком не включен в специальный стаж истца по Списку № спорный период работы истца. При исключении данного периода из специального стажа истца ответчик исходил из того, что профессия «слесарь <данные изъяты>» в разделе «Общие профессии» Списка № 1 от 26.01.1991 отсутствует, доказательств полной занятости истца в ремонте технологического оборудования в конкретном производстве не имеется (Справка о результатах проверки документов № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 62).

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

По записям в трудовой книжке Неверов С.Ю. (л.д. 6-10, 71-75), за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что:

- ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты>

Указанные периоды работы истца подтверждаются также архивными справками (л.д. 13, 70), копией карточки формы Т-2 (л.д.21-22), копиями приказов (л.д. 23-24,30).

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, то есть, спорный период предшествовал указанной дате.

В выписке из индивидуального лицевого счета Неверов С.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного периода он значиться в должности слесаря, сведения о работе указания на работу в специальных условиях не содержат (л.д. 76-83).

Истцом представлена справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Нефтехимремонт-1» (л.д. 14, 70) с указанием «в Райсобес», согласно которой «Неверов С.Ю. действительно работал в АОЗТ «Нефтехимремонт-1» <данные изъяты> установок полный рабочий день в производствах перегонки и крекирования сернистых нефти и выработки из них нефтепродуктов полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (пр. 18/к) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №). Работа предусмотрена Списком № о льготном обеспечении, раздел 10 п.р. 1 (с учетом разъяснений ль ДД.ММ.ГГГГ р.1 п. 4). Справка дана на основании личной карточки ф. Т-2, лицевых счетов по з\плате, нарядов, процентовок».

Согласно исторической справке по АОЗТ «Нефтехимремонт-1» (ранее СРСУ-1 Пермнефтехимремстрой, Арендное ремонтно-строительное предприяте «Нефтехимремонт») основным видом деятельности организации являлось выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и техперевооружению оборудования, зданий, сооружений производственного объединения АО «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» и других предприятий; осуществление нового строительства на основании лицензии; оказание платных услуг населению и организациям; производство товаров народного потребления; осуществление снабженческих и сбытовых операций; осуществление транспортного обслуживания населения (л.д. 37-38, 88).

Сведения исторической справки подтверждаются копиями документов, представленными третьим лицом ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой»:

- приказами Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности ССР № от ДД.ММ.ГГГГ об организации специализированного ремонтно-строительного управления «Пермнефтехимремстрой» № Пермского производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез» и его переименовании в Специализированное ремонтно-строительное управление «Пермнефтехимремстрой» № (л.д. 134-136);

- приказом ППО «Пермнефтеоргсинтез» № от ДД.ММ.ГГГГ о структуре ППО «Пермнефтеоргсинтез» (л.д. 137-140);

- приказ Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности ССР № от ДД.ММ.ГГГГ о создании ремонтно-строительного треста «Пермнефтехимремстрой» производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез» (л.д. 141-142);

- приказом ППО «Пермнефтеоргсинтез» № от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации структурного подразделения ПО «Пермнефтеоргсинтез» - СРСУ-1 и создании арендного ремонтно-строительного предприятия «Нефтехимремонт» (л.д. 143-144);

- приказом ППО «Пермнефтеоргсинтез» № от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации ремонтно-строительного треста «Пермнефтехимремстрой» (л.д. 145-146);

- копией свидетельства о регистрации АРСП «Нефтехимремонт» (л.д. 147).

Из свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Нефтехим» следует (л.д. 93), что основные виды деятельности – производство и реализация нефтехимической продукции, производство и реализация ТНП, торгово-коммерческая деятельность и иная деятельность согласно устава.

Из устава АОЗТ «Нефтехимремонт-1» следует, что на перовом месте в видах деятельности указанной организации значится выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и техперевооружению оборудования, зданий, сооружений производственного объединения АО «ЛУКойл – Пермнефтеоргсинтез» и других предприятий (л.д. 91-92).

Копии решения Арбитражного суда Пермского края о признании АОЗТ «Нефтехимремонт-1» банкротом и определения о назначении конкурсного управляющего Арбитражного суда Пермского края представлены ответчиком из материалов наблюдательного дела АОЗТ «Нефтехимремонт-1» и содержатся на л.д.95-96, 167, 168.

Частично документы АОЗТ «Нефтехимремонт-1» в процессе ликвидации переданы в архивные учреждения, частично утрачены в связи с пожаром (л.д. 94).

Третьим лицом ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой» даны письменные пояснения (л.д. 129-131), согласно которым на основании протокола общего собрания акционером АОЗТ «Нефтехимремонт-1» реорганизовано путем выделения из его состава ОАО «Пермнефтегазстрой». ДД.ММ.ГГГГ общим собранием акционеров ОАО «Пермнефтегазстрой», ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермнефтегазстрой» реорганизовано в ЗАО «Пермнефтегазстрой», основные виды деятельности ЗАО «Пермнефтегазстрой» аналогичны видам деятельности АОЗТ «Нефтехимремонт-1». ДД.ММ.ГГГГ акционерами АОЗТ «Нефтехимремонт-1» принято решение о продаже всех производственных мощностей (здания производственного корпуса, здания складских помещений, мастерской, здания гаража-стоянки, здания бытовых помещений, производственного цеха, расположенных по адресу <адрес>) ЗАО «Пермнефтегазстрой». ДД.ММ.ГГГГ акционерами ЗАО «Пермнефтегазстрой» принято решение о реорганизации в ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазстрой» (в последующем переименовано в ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой»). ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Нефтехимремонт-1» ликвидировано по решению Арбитражного суда <адрес>. ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой» продолжает осуществлять те виды деятельности, которые ранее осуществляло АОЗТ «Нефтехимремонт-1» - деятельность по установке, ремонту и техническому обслуживанию технологических установок и оборудования, непосредственно расположенного на территории ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» в производстве переработки нефти, газа, газового конденсата. В настоящее время ведется процесс ликвидации ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой», документы передаются в архив.

В подтверждение указанных пояснений третьим лицом представлены документы о реорганизации АОЗТ «Нефтехимремонт-1» (л.д. 153, 157-165), а также документы о деятельности АОЗТ «Нефтехимремонт», предшествующей реорганизации (перечень предприятий-дебиторов на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 150), перечень состояния расчетов на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151-152), основные показатели работы за 1997 (л.д. 154-156), из которых следует, что основным заказчиком АОЗТ «Нефтехимремонт-1» являлся АО «ЛУКойл – Пермнефтеоргсинтез» и его дочерние организации.

Нахождение ООО «ГСИ-Пермнефтегазстрой» в процессе добровольной ликвидации подтверждается решениями единственного участника (л.д. 183-184), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 175-183), копией договора возмездного оказания услуг с ГКБУ «ГАПК» о приеме на хранение документов ликвидируемой организации (л.д. 184-189

Третье лицо ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» дало пояснения, что не имеет возможности подтвердить льготный стаж Неверов С.Ю., так как срок хранения документов (договоров на выполнение ремонтных работы технологических установок и актов сдачи-приемки по ним, нарядов-допусков) истек. Представило справки об эксплуатируемых объектах Общества в период с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 196-198), в том числе, с указанием того, работа на каких именно объектах предоставляет право на досрочное назначение пенсии по Списку № и Списку № (л.д. 210-212).

Из представленной справки (л.д. 2010-212) следует, что в эксплуатации имелись установки, на которых осуществлялось производство по крекированию сернистых нефти и выработки из них нефтепродуктов, указанные в справке №, выданной истцу ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Нефтехимремонт-1».

В целях содействия сторонам в собирании доказательств судом направлялись запросы в архивные учреждения.

На запрос суда ГКБУ «ГАПК» сообщило, что документы по личному составу АОЗТ «Нефтехимремонт-1», СРСУ-1 Пермнефтехимремстрой, Арендное ремонтно-строительное предприятие «Нефтехимремонт» на хранение не поступали (л.д.210,212-213, 216, 220-223).

Согласно информации, указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Архив города Перми», Неверов С.Ю. в лицевых счетах значится в должности <данные изъяты>. Также в архивной справе указано, что в исторической справке АОЗТ «Нефтехимремонт-1» имеются сведения о профессиях, должностях, имеющих право на льготное обеспечение, в том числе «<данные изъяты>» шифр «11000000» код №18547-ЗП12а» (л.д. 214, 225).

Согласно информации, указанной в архивной справке №/2 от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Архив города Перми» указал, что в журналах учета работ во вредных условиях участка № АОЗТ «Нефтехимремонт-1» за ДД.ММ.ГГГГ год, участка № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Неверов С.Ю. не значится. Журналы учета работ во вредных условиях труда за ДД.ММ.ГГГГ других участков АОЗТ «Нефтехимремонт-1» на хранение в архив не поступали (л.д. 215, 226).

Начисление истцу заработной платы подтверждается копиями лицевых счетов (л.д. 31-36).

Анализ представленных справок позволяет сделать вывод, что Неверов С.Ю. в спорные периоды работы работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, с ДД.ММ.ГГГГ года производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Неверов С.Ю. имел несколько отвлечений от работы, подлежащих исключению из специального стажа – отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копии приказов л.д. 25-29, архивные справки, л.д. 12, 215,226).

Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения Специализированного ремонтно-строительного управления № «Пермнефтехимремстрой» профессия «<данные изъяты>» соответствует шифру «11000000» и коду №-ЗП12а» - Список № (л.д. 39).

Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения АОЗТ «Нефтехимремонт-1» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ профессия «<данные изъяты>» соответствует шифру «11000000» и коду №-ЗП12а» - Список № (л.д.45-46, 87).

С ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Нефтехимремонт-1» действовало Извлечение из Списков №, утвержденное директором АОЗТ «Нефтехимремонт-1» в ДД.ММ.ГГГГ году, согласно которому утверждены должности, имеющие право на льготное пенсионное обеспечение. Должность <данные изъяты>, включалась в указанный перечень в связи с работой на конкретных установках и цехах АОЗТ «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» (л.д. 40-44).

На основании анализа совокупности представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу о том, что суду представлены достаточные доказательства того, что Неверов С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АОЗТ «Нефтехимремонт-1» в должности <данные изъяты> ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» полный рабочий день полную рабочую неделю в производствах, предусмотренных Списком 1, то есть постоянно был занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»; доказательств иного материалы дела не содержат.

Данное обстоятельство, в том числе, подтверждено работодателем АОЗТ «Нефтехимремонт-1» путем выдачи справки № от ДД.ММ.ГГГГ при увольнении истца, доказательств обратного не представлено.

Доводы представителя ответчика, что ранее Специализированое ремонтно-строительное управление № «Пермнефтехимремстрой» предоставляло своим работником по должности «слесарь по ремонту технологического оборудования» право на досрочное назначение пенсии по Списку №, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего райсобесом Индустриального района г. Перми (л.д. 233), на выводы суда не влияет, так как, как было указано выше, третье лицо ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» представило справки об эксплуатируемых объектах Общества в период, в том числе, с указанием того, на части объектов предоставляет право на досрочное назначение пенсии по Списку №, части - по Списку №. Однако это обстоятельство не исключает, что в ДД.ММ.ГГГГ году работники СРСУ № как структурного подразделения ПО «ПНОС» выполняли работы в большей части на объектах, предоставляющих право на досрочное назначение пенсии по Списку №. Данное обстоятельство не исключает также возможность осуществления работы самостоятельного юридического лица АОЗТ «Нефтехимремонт-1» в ДД.ММ.ГГГГ по договорам с ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» в большей части на объектах, работа на которых предоставляет право на досрочное назначение пенсии по Списку № (в частности, Неверов С.Ю.).

Исключению из специального стажа истца подлежат периоды его нахождения в отпусках без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), итого 13 дней, так как в указанные дни он не работал, заработная плат ему не начислялась.

В связи с этим, в этой части требования истца подлежат частичному удовлетворению, в специальный стаж истца по Списку № подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 12.023.1997 ( 2 года 5 месяцев 12 дней), общей продолжительностью <данные изъяты>

Истец просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд при рассмотрении указанного требования приходит к следующему.

Как было сказано выше, пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Закона № 400-ФЗ, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2920-О, от 24.04.2018 № 948-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

В силу пункта 19 Правил № 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Закона № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Так как специальный стаж истца по Списку № 1 рассчитан и признан ответчиком при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> судом дополнительно в специальный стаж включены периоды работы истца общей продолжительностью <данные изъяты>, общая продолжительность специального стажа истца составит <данные изъяты>, что дает истцу право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на <данные изъяты>

Так как истец на дату подачи заявления 09ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста <данные изъяты> год (<данные изъяты> год исполнился ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> года, страховой стаж истца составил <данные изъяты>, ИПК выше требуемого, следовательно, имелись необходимые условия для назначения истцу досрочной пенсии с уменьшением пенсионного возраста на <данные изъяты>, что дает право на назначение истцу пенсии с даты обращения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о удовлетворении данного требования истца и возложении на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты>. как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 16), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Неверов С.Ю., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж Неверов С.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить Неверов С.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Неверов С.Ю. понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 августа 2024 года.

Судья:                                                                           О.П. Берсенёва