12-343/2021
56RS0042-01-2021-004535-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 2 июля 2021 года
Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Чувашаева Р.Т., изучив жалобу Коркиной Н.В., Коркина Р.В. на определение старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Коркина Н.В., Коркин Р.В. обратились в суд с жалобой на определение старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ФИО6
Согласно ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Изучив данную жалобу, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность ее принятия к производству судьей Центрального районного суда г. Оренбурга.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
По этим же правилам в соответствии с частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуется определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из представленных материалов, основанием к вынесению старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Оренбургской области определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, послужило поступившее в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области заявление Коркина Р.В. о нарушении прав заявителя при обработке принадлежащих ему персональных данных в целях представления доказательств для рассмотрения гражданского дела в Арбитражном суде Оренбургской области.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 26 мая 2016 года по делу N 943-О, указал, что обращения граждан, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в силу статьи 28.1 КоАП Российской Федерации являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1) и подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, которые при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, могут возбудить дело об административном правонарушении (части 2 и 3); в случае же отказа в возбуждении данного дела указанными должностными лицами выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5).
Исходя из вышеизложенного, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются вынесенным определением.
Между тем, жалоба на вышеуказанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подано Коркиным Р.В. и Коркиной Н.В., тогда как из текста определения следует, что должностным лицом, вынесшим определение, проверялось заявление Коркина Р.В. о нарушении его прав.
Кроме того, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено подача жалобы на постановление, определение должностного лица от нескольких лиц.
В связи с этим вышеуказанная жалоба подлежит возвращению заявителю.
Возврат жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку он не лишен возможности после устранения недостатков вновь подать жалобу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Коркиной Н.В., Коркина Р.В. на определение старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении - возвратить без рассмотрения заявителям.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья Центрального
районного суда г. Оренбурга Р.Т. Чувашаева
�