24RS0014-01-2021-002618-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г.,
с участием помощника Енисейского межрайонного прокурораЯричиной Т.П.,
при секретаре Люфт Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Устинова Валерия Александровича к Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Центр дополнительного образования» г.Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Устинова В.А., обратился в суд с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Центр дополнительного образования» г.Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы.
Требования мотивированы тем, что Устинов В.А. состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности <данные изъяты> на основании трудового договора, согласно которому истцу установлен сменный режим рабочего времени, оплата труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы в ночное время. Из расчетных листков на имя истца следует, что оплата за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни входит в состав минимального размера оплаты труда, что противоречит нормам действующего законодательства.Согласно представленной бухгалтерской документации у ответчика перед истцом имеется задолженность по выплате заработной платы. Так, с учетом уточнения заявленных исковых требований, прокурор просил взыскать с ответчика в пользу истца Устинова В.А. недоначисленную заработную плату за период с декабря 2021 года по апрель 2022 года в размере 5805 рублей 58 копеек, из которых: 3896,99 рублей за работу в ночное время, 1908,59 рублей за работы в праздничные дни.
В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Устинов В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр дополнительного образования» г.Енисейска Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо - МКУ «Межведомственная бухгалтерия г. Енисейска», надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, выслушавпомощника Енисейского межрайонного прокурора Яричину Т.П., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2020 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 12130 руб. в месяц, с 01 января 2021 г. – в размере 12792 руб. в месяц, с 01 января 2022 г. в размере 13890 рублей в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и Приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
С учетом вышеприведенный правовых норм, заработная плата в г. Енисейске, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, при условии полной выработки нормы рабочего времени не может быть менее с 01 января 2020 г. - 21834 руб. в месяц, с 01 января 2021 г. – 23025,60 руб. в месяц, с 01 января 2022 г. - 25002 рубля в месяц.
В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В силу положений ст. 153 ТК РФ Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
В соответствии с положениями ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между истцом Устинов В.А. иМуниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования «Центр дополнительного образования» <адрес> края был заключен трудовой договор №, по условиям которого истец был принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работы. Прием на работу оформлен приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. При приеме на работу истцу установлен оклад в размере 3016 рублей, а также предусмотренные выплаты районного коэффициента в размере 30 % и надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 50 %.
В соответствии с условиями трудового договора, истцу установлена продолжительность рабочего времени – работа по графику и установлен суммированный учет рабочего времени.
В соответствии с Положением об оплате труда оплата труда за работу сверхурочно, а также в выходные и праздничные дни производится в соответствии с положениямиТК РФ, доплата за работы в ночное время составляет 35 % части оклада (должностного оклада) ставки заработной платы (рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указал на то, что в спорный период со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав истца в части начисления в полном объеме заработной платы, исходя из условий трудового договора и норм действующего трудового законодательства, поскольку оплата за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни включалась работодателем в пределах установленного законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 г. № 38-П, признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.
Данная позиция нашла отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 г. № 17-П, которым признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Материалами дела подтверждается, что для истца был установлен сменный режим рабочего времени, согласно графикам сменности, в том числе табелями учета рабочего времени, что стороной ответчика не оспаривается.
Работодателем ежемесячно производилось начисление заработной платы в пределах установленного МРОТ, (с учетом северной надбавки и районного коэффициента), исходя из фактически отработанного в каждом месяце работником рабочего времени, но не более установленного минимального размера оплаты труда за каждый месяц спорного периода, включая начисления за работу в ночное время, а также за работу в праздничные дни, исчисленные в двойном размере.
Из представленного прокурором расчета следует, что для расчета оплаты, отработанных истцом в спорный период в ночное время и праздничные дни, верно определена стоимость 1 часа рабочего времени, исходя из произведения минимального размера оплаты труда и ежемесячной нормы рабочих часов. При этом сумма недоначисленной заработной платы за работу в ночное время исчислена, исходя из пропорционально отработанного работником времени, с учетом стоимости одного часа, установленного размера доплаты за работу в ночь (35% от оклада), районного коэффициента и северной надбавки; сумма недоначисленной заработной платы за работу в праздничные дни также исчислена исходя из стоимости одного часа и количества отработанных праздничных дней, подлежащих выплате сверх МРОТ.
Таким образом, поскольку работодатель, производя начисления заработной платы истцу, неверно включал в состав минимального размера оплаты труда выплаты компенсационного характерав условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, работе в нерабочие праздничные дни, суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе расчетные листы работодателя, сверив их с представленным расчетом заявленных исковых требований в спорный период по каждому месяцу отдельно, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с декабря 2021 года по апрель 2022 года в размере 5805 рублей 58 копеек, из которых: 3896 рублей 99 копеек за работу в ночное время, 1908 рублей 59 копеек – за работу в праздничные дни.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Устинова Валерия Александровича, удовлетворить.
Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования» г.Енисейска Красноярского края (ИНН 2447006214, ОГРН 1022401273707) в пользу Устинова Валерия Александровича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>) недоначисленную заработную платуза период сдекабря 2021 года по апрель 2022 года в размере 5805 рублей 58 копеек.
Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования» г.Енисейска Красноярского краяв доход бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Судья К.Г. Антоненко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.Г. Антоненко