Дело № 2-3190/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2014 года г. Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,
при секретаре Мухаметгалеевой Э.Ф.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СафутдиновойРузалииФателбаяновны к Администрации городского округа г. Уфа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных требований истец указала на то, чтов соответствии с договором социального найма № от «02» декабря 2004г., выданным МУП УЖХ г.Уфы, является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г.Уфа, <адрес>.
В 1980 году получила данную квартиру как служебную (в ордере значилось отдельная <адрес>), в 2004 году квартиру вывели из фонда служебного жилья и переоформили как муниципальное помещение. Квартиру выдала Администрация Муниципального образования Кировского района г.Уфы. Все это время исправно оплачиваем коммунальные счета, которые так же приходят по данному адресу. На данный момент, при сборе документов для сноса дома, выяснилось, что по ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» квартиры по <адрес> плане дома нет. При этом у истца на руках имеется ордер, договор социального найма, оплаченные квитанции за коммунальные услуги на <адрес>, г.Уфа. С данным вопросом обратились в МУП Единый кассовый центр городского округа город Уфа РБ, где им выдали ответ, что разделение квартир допустимо.
В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.
На основании вышеизложенного истец просит суд сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, расположенную по адресу: г.Уфа, <адрес>.
Обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, указав на доводы, приведенные в исковом заявлении.
Представитель Администрации городского округа г. Уфа, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Причины неявки в суд неизвестны.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу положений ч.ч. 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Установлено, что в соответствии с договором социального найма № от «02» декабря 2004г., выданным МУП УЖХ г.Уфы, ФИО1 является нанимателем изолированного жилого помещения, состоящего из комнаты в отдельной коммунальной квартире общей площадью 22,3 кв.м., в том числе жилой – 14,7 кв.м. в <адрес>.
Согласно Акту сдачи жилого помещения нанимателю наймодателем от 02.12.2004г. наниматель принял комнату в отдельной (коммунальной) <адрес>, общей площадью 22,1 кв.м.
Истцом в материалы дела представлен поэтажный план жилого помещения до перепланировки, согласно которому спорное помещение располагается по адресу: г.Уфа, <адрес>. заключение по предложению перепланировки и переустройству помещения (<адрес>) ж/<адрес> по ул. гоголя путем её разделения № от 16.09.2013г. выдано МУП «ЕКРЦ ГО г.Уфа РБ также на <адрес>.
Заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидимиологии в Республике Башкортостан» № от 06.12.2013г. выдано по итогам рассмотрения документов по перепланировке <адрес>, расположенной на мансардном этаже одноэтажного жилого дома по адресу: г.Уфа, <адрес>.
Из копии лицевого счета № от 14.02.2014г. следует, что нанимателем <адрес> г.Уфы является ФИО1Согласно справке о регистрации № от 11.02.2014г. ФИО1 зарегистрирована по адресу: г.Уфа, ул. гоголя, <адрес>.
Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу положений ст. 678 ГК наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объекта недвижимости осуществляется только по предварительному разрешению, полученному в установленном законном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Из содержания части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Вместе с тем, положения статьи 29 Жилищного кодекса РФ не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Обращаясь в суд с вышепоименованными требованиями, ФИО1 не указала, что именно она просит сохранить в переустроенном виде.
Документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 <адрес> была предоставлена в установленном порядке, как и проект произведенных переустройства и перепланировки в помещении, материалы дела не содержат.
Не представлено истцом и документа, свидетельствующего о том, что она обращалась с заявлением о согласовании произведенных ею изменений в орган местного самоуправления, и ей в этом было отказано.
С учетом вышеприведенных правовых норм, установленных фактических обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 требования о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>, в перепланированном состоянии, не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска СафутдиновойРузалииФателбаяновны к Администрации городского округа г. Уфа о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>, в перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд города Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.Ф.Зинатуллина