Решение по делу № 2-410/2015 от 19.03.2015

Дело № 2-410/15                                                                                                          копия Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года                                                                                              с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе:

председательствующего судьи Косяк Е.А.,

при секретаре Петуховой К. Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Сивинского района Пермского края Братчикова А.В.,

представителей ответчиков - Управления образования Сивинского муниципального района Пермского края Азановой Н. А.,

представителя МБСКОУ «Сивинская специальная (коррекционная) школа - интернат VIII вида» Ивановой В. Е.,

представителя третьего лица - администрации Сивинского муниципального района Пермского края Полушкина В. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Сивинского муниципального района Пермского края, МБСКОУ «Сивинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида» о возложении обязанности произвести установку системы видеонаблюдения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сивинского района Пермского края обратился с иском к Управлению образования Сивинского муниципального района Пермского края, МБСКОУ «Сивинская специальная (коррекционная) школа - интернат VIII вида» о возложении обязанности произвести установку системы видеонаблюдения.

Свои требования мотивировал следующим образом.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" основополагающими принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

Частью 13 статьи 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 2 части 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вышеназванного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в частности, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно Уставу МБСКОУ «Сивинская специальная (коррекционная) школа - интернат VIII вида» является общеобразовательным учреждением и юридическим лицом (п.1.6, п. 1.7 Устава). Учредителем является муниципальное образование Сивинский муниципальный район. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Управление образования администрации Сивинского муниципального района (п.1.8 Устава).

В ходе проверки установлено, что муниципальное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сивинская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат VIII вида» не в полной мере осуществляет мероприятия, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений, нарушаются требования, предъявляемые к системам физической защиты и охраны детей, находящихся в учреждении.

В школе-интернате проживают несовершеннолетние обучающиеся в МБСКОУ «Сивинская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат VIII вида» с круглосуточным пребыванием.

В здании интерната по <адрес>, отсутствует система видеонаблюдения для технического контроля за обстановкой, что может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересом, здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

В судебном заседании помощник прокурора Сивинского района Пермского края Братчиков А. В. требования изменил в части отказа о возложении обязанности провести финансирование мероприятий за счет Управления образования администрации Сивинского муниципального района Пермского края, просил обязать МБСКОУ «Сивинская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат VIII вида» произвести установку системы видеонаблюдения в образовательном учреждении в здании интерната, по адресу: <адрес>

Представители ответчиков Управления образования администрации Сивиснкого муниципального района Пермского края, МБСКОУ «Сивинская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат VIII вида», представитель третьего лица - администрации Сивинского муниципального района Пермского края, исковые требования признали в полном объеме.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание представителем ответчика иска, признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Сивинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сивинская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат VIII вида» о возложении обязанности произвести установку системы видеонаблюдения, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сивинская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат VIII вида» произвести установку системы видеонаблюдения в образовательном учреждении в здании интерната по адресу: с<адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Косяк Е. А.

Копия верна.

Судья                                                                                                       Е.А. Косяк