Решение по делу № 2а-4435/2018 от 04.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2018года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Крутовских Ю.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 4435/18 по иску Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к Степанниковой Е. К. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, -

установил:

Межрайонная ИФНС России N 1 по Московской области обратилась в суд с иском к Степанниковой Е.К., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога в размере 3 988, 34 руб, пени 70, 24 руб, а всего: 4058, 58руб. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным, полученным в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ из органов кадастра недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ответчик является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. Налогоплательщику был исчислен земельный налог за <дата> в размере 1006,56 руб, срок оплаты не позднее <дата>, за <дата> в размере 1490,78руб, срок оплаты не позднее <дата>,за <дата> в размере 1491руб, срок оплаты не позднее <дата>. Налоговое уведомление от <дата> <номер> на уплату земельного налога было направлено заказным письмом по почте <дата>. В соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налоговое уведомление от <дата> <номер> на уплату земельного налога было направлено заказным письмом по почте <дата>. Налоговое уведомление от <дата> <номер> на уплату земельного налога было направлено заказным письмом по почте <дата>. Требование <номер> по состоянию <дата>. об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом; срок уплаты не позднее <дата>. Требование <номер> по состоянию на <дата>. об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом; срок уплаты не <дата>. Требование об уплате налога считается полученным, согласно п.6 ст. 69 НК РФ, по истечении шести дней с даты направления заказного письма. До настоящего времени задолженность по налогу 3 988, 34руб, пени 70, 24 руб, а всего: 4 058, 58руб не оплачены. Поскольку должник своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законом, предъявлен указанный иск. В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержал.

Ответчик – Степанникова Е.К. в судебное заседание не явилась, извещена, ранее возражала против иска, указывая, что фактически никаким земельным участком не владеет и не пользуется.

В силу ст. 289 КАС РФ, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Предметом заявленных исковых требований налогового органа является задолженность по земельному налогу и пени.

Согласно ст. 388 НК РФ, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения, в силу ст. 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. В силу ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно данным, полученным в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ из органов кадастра недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ответчик является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. Налогоплательщику был исчислен земельный налог за <дата> в размере 1006,56 руб, срок оплаты не позднее <дата>, за <дата> в размере 1490,78руб, срок оплаты не позднее <дата>,за <дата> в размере 1491руб, срок оплаты не позднее <дата>. Налоговое уведомление от <дата> <номер> на уплату земельного налога было направлено заказным письмом по почте <дата>. В соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налоговое уведомление от <дата> <номер> на уплату земельного налога было направлено заказным письмом по почте <дата>. Налоговое уведомление от <дата> <номер> на уплату земельного налога было направлено заказным письмом по почте <дата>. Требование <номер> по состоянию <дата>. об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом; срок уплаты не позднее <дата>. Требование <номер> по состоянию на <дата>. об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом; срок уплаты не <дата>. Требование об уплате налога считается полученным, согласно п.6 ст. 69 НК РФ, по истечении шести дней с даты направления заказного письма. До настоящего времени задолженность по налогу 3 988, 34руб, пени 70, 24 руб, а всего: 4 058, 58руб не оплачены.

Межрайонная ИФНС России N 1 по Московской области обратилась к мировому судье судебного участка N 217 Раменского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со Степанниковой Е.К задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка N <номер> Раменского судебного района Московской области от <дата> судебный приказ от <дата> был отменен в связи с поступившими возражениями.

В связи с чем, <дата> Межрайонная ИФНС России №1 по Московской области обратилась в Раменский городской суд Московской области с иском к Степанниковой Е.К о взыскании недоимки.

В ходе рассмотрения дела ответчик возражала против иска, указывая, что фактически никаким земельным участком не владеет и не пользуется. Вместе с тем, из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на запрос следует, что согласно данным ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- ЛПХ в сельских населенных пунктах; собственником земельного участка является Балалайкина Е. К.; информация в ЕГРН учтена на основании списка налогоплательщиков от <дата>; регистрация права не производилась ( л.д. 54). Из представленных свидетельств о расторжении брака и заключении брака усматривается, что ранее ответчица- Степанникова Е.К носила фамилию Балайкина ( л.д.57), в связи с вступлением в брак <дата> со ФИО1 ей присвоена фамилия Степанникова ( л.д.58). Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчицей суду была представлена архивная выписка из постановления Главы Администрации Константиновского сельсовета Раменского района Московской области от <дата> <номер> о перерегистрации ранее предоставленных земельных участков и выдаче свидетельств о праве собственности на землю Балалайкиной Е.К. на участок в <адрес> площадью 600 кв.м. ( л.д. 56). Указанное постановление не оспорено и не отменено. Доказательств отчуждения указанного земельного участка ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах, возражения ответчика об отсутствии у него права собственности на земельный участок суд находит необоснованными.

При разрешении заявленных требований суд принимает во внимание, что ч.1 ст.12 Федерального Закона от 28.12.2017 №436-ФЗ « О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. С учетом даты опубликования на официальном Интернет- портале правовой информации, данный ФЗ, за исключением отдельных положений, вступил в силу 29.12.2017г. Таким образом, на момент разрешения судом спора заявленная к взысканию задолженность по уплате земельного налога за <дата> в сумме 1006, 56руб, срок оплаты которой - <дата>( л.д.16), является безденежной ко взысканию, в связи с чем, не подлежит взысканию в судебном порядке. Остальная задолженность образовалась по налоговым уведомлениям от <дата>. и последующим требованиям, то есть после <дата>.

Суд также отмечает, что согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что срок уплаты земельного налога за <дата> в размере 1490, 78руб согласно уведомления -<дата> ( л.д. 14). В связи с тем, что земельный налог не был оплачен, <дата> налоговая инспекция выставила требование <номер>( л.д. 19), в котором предлагалось погасить числящуюся задолженность в срок до <дата>. В нарушение требований ч. 2 ст. 286 КАС РФ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций ( то есть до <дата>) административный истец в судебные органы не обращался. В связи с чем, по требованиям о взыскании земельного налога за <дата> в размере 1490, 78руб. срок подачи административного иска пропущен.

Из материалов дела усматривается, что срок уплаты земельного налога за <дата> в размере 1491руб согласно уведомления -<дата> ( л.д. 12). В связи с тем, что земельный налог не был оплачен, <дата> налоговая инспекция выставила требование <номер> ( л.д. 22), в котором предлагалось погасить числящуюся задолженность по земельному налогу- 1491руб и пени 34, 79руб в срок до <дата>. В шестимесячный срок ( то есть до <дата>) налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области, которым <дата> был вынесен судебный приказ о взыскании со Степанниковой Е.К. задолженности по земельному налогу и пени (л.д.27). Определением мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области от <дата>. указанный судебный приказ был отменен в виду поступивших от должника возражений ( л.д.27). С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что иск в суд был заявлен налоговым органом в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа - <дата> л.д.5), срок на обращение в суд по требованиям о взыскании задолженности по земельному налогу за <дата> в размере 1491руб и пени 34, 79руб. административным истцом не был пропущен.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, в связи с частичным удовлетворением административного иска, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 400руб.

Руководствуясь НК РФ, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать со Степанниковой Е. К. задолженность по земельному налогу в размере 1491 рубль, пени 34 рубля 79 копеек, а всего: 1525 рублей 79 копеек.

Взыскать со Степанниковой Е. К. в доход государства государственную пошлину в размере 400рублей.

В остальной части исковых требований –отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2018г.