Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2014 года. дело № 2-4672/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 17 декабря 2014 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Егоровой В.Г.,
при секретаре Наумовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усовой Ольги Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию по старости,
с участием представителя ответчика Солодовниковой С.А.(по доверенности от 10.01.2014 № 34/194-08, срок действия три года),
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию по старости.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области вынесено решение, которым отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. ФИО4 считает указанное решение незаконным. Просит признать право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по старости за выслугу лет с момента обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ года; зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна и участкового педиатра в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ ДГБ № в акушерском стационаре в должности врача-неонатолога; возложить обязанность назначить пенсию с момента подачи документов в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО6 исковые требования не признала в полном объеме. Указала, что оспариваются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна и участкового педиатра в <данные изъяты> <адрес> Казахской ССР, т.к. в трудовой книжке внесена только специализация (педиатр), по которой будет работать работник. Наименование должности (врач) в трудовой книжке не указано. Кроме того, документальное подтверждение, в какой должности работала и работала ли в штатной должности врача интерна с указанием специализации не представлено. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ ДГБ № в акушерском стационаре в должности врача-неонатолога не принят к зачету, т.к. на лицевом счете сведения о стаже за указанный период отсутствуют.
Суд, заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Таким образом, право на указанную пенсию зависит от вида деятельности (профессии, должности) работника.
Как следует из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости в связи с наличием специального стажа лечебной работы не менее 30-ти лет.
Указанным решением исключены из представленного списка периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной больнице» одногодичная интернатура,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна и участкового педиатра в Кербулакской ЦГБ <адрес> Казахской ССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ ДГБ № в акушерском стационаре в должности врача-неонатолога.
Всего подлежало к зачету № дней.
В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 N 781 "О Списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Периоды работы медицинским работникам до 06.09.1991 засчитывались в стаж работы на основании постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с п.2 Правил исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет.
Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной директором <данные изъяты> следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в одногодичную интернатуру на <данные изъяты> (приказ о зачислении на интернатуру № от ДД.ММ.ГГГГ), затем после окончания интернатуры, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) была переведена на должность участкового врача педиатра в районную поликлинику, где работала по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении с работы № от ДД.ММ.ГГГГ года).
Следовательно, требование истца о включении в специальный стаж периода её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной больнице» одногодичная интернатура и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна и участкового педиатра в Кербулакской ЦГБ <адрес> Казахской ССР, подлежат удовлетворению.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению даёт право на выслугу лет (утверждённого постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №№) установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии Приложением №3 приказа Минздрава РФ от 05.10.1991 №377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» должность «врач-неонатолог» относится к врачебному персоналу.
Согласно справке МБУ «ДГБ № №» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 действительно работала в МУ «<данные изъяты> в должности врача-неонатолога в неонатальном отделении акушерского стационара Городского перинатального центра с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истец работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренный трудовым законодательством. Страховые взносы в пенсионный фонд начислены.
В силу п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Положениями ст.ст. 6, 8, 9 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения о застрахованных лицах, в том числе о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предоставляются в соответствующие органы Пенсионного фонда работодателями.
Пунктом 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
Следовательно, за весь спорный период в пенсионный фонд за истца отчислялись страховые взносы, что следует из справки МБУ «ДГБ № №» от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периода её работы в МБУ ДГБ № в акушерском стационаре в должности врача-неонатолога, подлежат удовлетворению. Однако, суд считает, что не подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к. имел место отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работника, что следует из справки МБУ «ДГБ № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорных периодов истец имеет льготный стаж более 30 лет, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию по старости, удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> принять к зачету по пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за ФИО4 следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной больнице» одногодичная интернатура,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна и участкового педиатра в Кербулакской ЦГБ <адрес> Казахской ССР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ ДГБ № в акушерском стационаре в должности врача-неонатолога.
В остальной части исковых требований отказать.
Признать за ФИО4 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по назначению ФИО4 трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: подпись
Копия верна. Решение вступило в законную силу 23 января 2015 года.
Судья: В.Г.Егорова