Решение по делу № 2-294/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-294/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Фадеева А.Ю., при секретаре Боровковой Н.А., с участием заместителя прокурора Макарьевского района Филиппова Н.М., представителя областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Костромской автодорожный колледж» Олоничева И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Костромской автодорожный колледж» о возложении обязанности в срок до 01.07.2020 обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории) Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж»,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ, в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Макарьевского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, антитеррористической защищённости в деятельности Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Костромской автодорожный колледж» (далее - ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж»). В ходе проверки установлено, что в Макарьевском филиале имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» не в полной мере исполняются требования Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму». В ходе проверки установлено, что акт обследования и категорирования объекта (территории) совместно с мероприятиями по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории) Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» утверждён 12.02.2018. В то же время, в двенадцатимесячный срок со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории) не завершены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории), предусмотренные мероприятиями по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории) указанного филиала. Так, по состоянию на 29.05.2019 в данном филиале ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» в учебном корпусе №1 не установлено видеонаблюдение за критическим объектом данного объекта, а именно за тепловым узлом, не восстановлено периметральное ограждение территории (забор) по берегу реки. Не объекте «служебное помещение», расположенном по адресу: г. Макарьев, ул. Лесная, д. 23 не заменены двери на металлические либо не оббиты листовым железом. На объекте «учебный корпус №2» не установлено видеонаблюдение за критическим объектом данного объекта, а именно за пищеблоком (столовой). На объектах «мастерская 1-этажное здание» и «мастерская 2-этажное здание» не заменены двери на металлические либо не оббиты листовым железом. По указанному факту директору Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» 30.05.2019 внесено представление об устранении указанных нарушений закона. В ответе на представление руководителем учреждения указано, что закуплено оборудование и комплектующие для установки системы видеонаблюдения за критическим элементом объекта «учебный корпус №1», подготовлена смета для восстановления периметрального ограждения территории филиала колледжа по берегу реки, до конца июля планируется установка половины ограждения. В информации о реальном устранении нарушений от 18.07.2019 указано, что система видеонаблюдения за критическим элементом объекта (территории) установлена, ведётся работа по восстановлению периметрального ограждения территории колледжа. Установленные в ходе проведенной проверки нарушения исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, антитеррористической защищённости объекта образовательной сферы свидетельствуют о недостаточно эффективной работе Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж», что отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в образовательном учреждении, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, способствует несанкционированному доступу в него посторонних лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищённости лиц, пребывающих в образовательном учреждении, влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц и несовершеннолетних учащихся на охрану жизни и здоровья.

Прокурор Макарьевского района Костромской области просит суд возложить на ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» обязанность в срок до 01.07.2020 обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории) Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж», а именно - установить периметральное ограждение территории Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» по берегу реки Унжа, по адресу: Костромская область, г. Макарьев, ул. Юрьевецкая, д. 25.

Определением судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 30.08.2019 Департамент образования и науки Костромской области и Департамент финансов Костромской области привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика (л.д. 41, 42).

Департамент образования и науки Костромской области, Департамент финансов Костромской области в судебное заседание представителей не направили, просили суд о рассмотрении дела в отсутствии представителей (л.д. 47-49).

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» Олоничев И.О. признал исковые требования (л.д. 61).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку в рассматриваемом деле признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования прокурора Макарьевского района Костромской области удовлетворить.

Возложить на областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Костромской автодорожный колледж» обязанность в срок до 01.07.2020 обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории) Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» - установить периметральное ограждение территории Макарьевского филиала имени Героя Советского Союза Ю.В. Смирнова ОГБПОУ «Костромской автодорожный колледж» по берегу реки Унжа, по адресу: Костромская область, г. Макарьев, ул. Юрьевецкая, д. 25.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Фадеев

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2019 года.