Решение по делу № 2-4630/2014 от 22.05.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2014 года Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе: председательствующего Косовой Е.В.

при секретаре Хабониной К.Г.,

с участием представителя истца А5,

представителя ответчика А4,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Х о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

А2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Х об обязании засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, период работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера специализированной реанимационной бригады п/с № 4; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад п/с № 4»; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации п/с № 4» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, а также, периоды нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – в календарном исчислении и обязать назначить льготную пенсию со дня обращения в Управление ПФ в Х о назначении досрочной пенсии (00.00.0000 года г.), мотивируя тем, что она осуществляла трудовую деятельность в МБУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи Х»: с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера специализированной реанимационной бригады п/с №4», с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад п/с № 4», с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации п/с № 4». 00.00.0000 года она обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Х с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, так как на момент обращения у неё имелся необходимый общий стаж работы, более 30 лет на соответствующих видах работ. 00.00.0000 года Решением У Управление Пенсионного Фонда РФ в Х отказало в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, так как стаж на соответствующих видов работ на дату обращения составляет 25 лет 11 месяцев 13 дней, а также не приняло к зачету периоды её нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (21 день), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (23 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (22 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (18дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (22 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (23 дн.) и курсах повышения квалификации: с 00.00.0000 года по 17.10.1998. г (1м.11дн.); с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (19дн.); с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (1м.10дн.); с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (1м.11дн.). С вынесенным решением она не согласна, поскольку ответчик произвел расчет стажа в календарном исчислении, не применив льготное исчисление как 1 год за 1 год и 6 месяцев в должности фельдшера. Должности «фельдшер специализированной реанимационной бригады п/с № 4», «фельдшер в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад п/с № 4», «фельдшер в составе группы анестезиологии-реанимации п/с № 4» является должностью «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи». Данный вывод подтверждается штатными расписаниями медицинского учреждения с 1995 г. по 2014 г., в которых, «группа анестезиологии-реанимации» относится к выездным бригадам скорой медицинской помощи. Следовательно, стаж работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в указанных должностях подлежит зачету в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (за исключением периодов нахождения в учебных отпусках и курсов повышения квалификации).

В судебное заседание истица А2 не явилась, доверила представлять свои интересы А5.

В судебном заседании представитель истца – А5 исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Суду также пояснила, что приказом Минздрава РФ У от 00.00.0000 года г.должность фельдшера отнесена к среднему медицинскому персоналу. В соответствии с Положением об организации деятельности станции скорой медицинской помощи, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 00.00.0000 года У «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи»,основной функциональной единицей станции скорой медицинской помощи является бригада (фельдшерская, врачебная, интенсивной терапии и другие специализированные бригады). Бригады создаются в соответствии с нормативами, с расчетом обеспечения круглосуточной посменной работы. Указанные бригады по существу являются отделениями (палатами) реанимации и интенсивной терапии муниципального учреждения, а наименования «бригады» имеют в силу специфики оказываемой выездной, круглосуточной медицинской помощи, как на месте происшествия, так и в пути следования (транспортировки) в стационар. Работа в должности «фельдшера»согласно Спискудолжностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года № 781,указана как должность, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии. Приказом Минздрасоцразвития РФ У от 00.00.0000 года установлено тождество наименований должности «фельдшер» должностям «фельдшер выездной бригады», «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи». Должности истца является должностью «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи». Следовательно стаж работы истца подлежит зачету в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Также, подлежат зачёту в льготный стаж нахождение истца в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. В связи с изложенным, на момент обращения истца о назначении досрочной пенсии, у неё имелся необходимый стаж работы.

Представитель ответчика – А6 исковые требования не признала, суду пояснила, что00.00.0000 года А2 обратилась к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 00.00.0000 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР в Х ей было отказано в назначении пенсии, поскольку на дату подачи заявления стаж на соответствующих видах работ составляет 25 лет 11 месяцев 13 дней при требуемом специальном стаже не менее 30 лет. Также, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. На основании вышесказанного просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 00.00.0000 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из записи в трудовой книжки, приказом У от 00.00.0000 года А2 принята в Красноярскую городскую больницу скорой медицинской помощи на должность фельдшера по приёму вызовов и передачи их выездной бригаде с 00.00.0000 года г..

Приказом У от 00.00.0000 года переведена на должность фельдшера выездной бригады скорой помощи с 00.00.0000 года г..

Приказом УЗА У от 00.00.0000 года отделение скорой медицинской помощи городской больницы скорой медицинской помощи реорганизовано в городскую станцию скорой неотложной медицинской помощи с 00.00.0000 года г..

Приказом № 156-об от 00.00.0000 года переведена на должность фельдшера специализированной бригады п/с У с 00.00.0000 года г..

Приказом № 86-пр от 00.00.0000 года на основании изменений в Уставе муниципального учреждения здравоохранения «Городская станция скорой неотложной медицинской помощи», утвержденных Постановлением администрации Х 00.00.0000 года № 475/1, полное наименование учреждения читать: «Муниципальное учреждение здравоохранения Городская станция скорой медицинской помощи Х».

Приказом № 159-пр от 00.00.0000 года в соответствии с классификатором должностей работников здравоохранения, утвержденным Главным управлением здравоохранения администрации Х, штатным расписанием на 2006 г., считать принятой на должность «фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад п/с № 4» с 00.00.0000 года г..

Приказом № 55-пр от 00.00.0000 года должность фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад п/с У переименована в должность фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации п/с № 4.

Приказом № 30/1-пр от 00.00.0000 года Муниципальное учреждение здравоохранения Городская станция скорой медицинской помощи Х (МУЗ ГССМП) переименовано с 00.00.0000 года в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская станция скорой медицинской помощи (МБУЗ ГССМП).

Как установлено судом, А2 обратилась 00.00.0000 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При решении вопроса о праве истицы на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Х было отказано в назначении пенсии, поскольку на дату подачи заявления стаж на соответствующих видах работ составляет 25 лет 11 месяцев 13 дней при требуемом специальном стаже не менее 30 лет. Также, не были приняты к зачету периоды нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г..

Судом, также, установлено, что истица в указанные спорные периоды работала в должности фельдшера специализированной реанимационной бригады п/с № 4; фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад п/с У и в должности фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации п/с № 4, о чем свидетельствуют данные трудовой книжки.

Из штатных расписаний, за период работы истицы, представленных в материалы дела, следует, что должность фельдшер выездной бригады называется фельдшер или медсестра-анастезист, тип - бригада скорой медицинской помощи группа анестезиологии-реанимации.

В соответствии с Постановлением А1 от 00.00.0000 года № 464, стаж работы один год за полтора исчислялся среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Приказом Минздрава РФ У от 00.00.0000 года должность фельдшер отнесена к среднему медицинскому персоналу и для льготного исчисления периода работы необходимо соблюдение условия работы в отделении анестезиологии – реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года У утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 года N 449) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 года N 449) и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В разделе «наименование должностей» вышеуказанного списка в подразделе «средний медицинский персонал» указана должность – «Фельдшер», в а.16 раздела «наименование учреждений» - «станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи».

В соответствии с разделом 2 Перечня «Наименование структурных подразделений» -предусмотрены «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 списка», в качестве должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении в выездных бригадах анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии скорой медицинской помощи поименованы врачи-анастезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анастезисты

Истица выполняла обязанности предусмотренные трудовым договором в составе специализированной бригады анестезиологии-реанимации с полной занятостью в течение рабочего дня.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 00.00.0000 года в состав выездной бригады скорой медицинской помощи, в том числе бригады анестезиологии и реанимации помимо врача, входит двое работников среднего медицинского персонала соответствующего профиля - медсестра или. фельдшер. Об этом же было указано и в приказе Минздрава РФ от 00.00.0000 года У «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации», из которого следует, что врачебная бригада скорой медицинской помощи включает в себя врача, 2 фельдшеров, либо фельдшера и медицинскую сестру - анастезистку.

Истица в период трудовой деятельности с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года выполняла обязанности в составе специализированной бригады анестезиологии и реанимации. Занимаемая ею должность, равно как и должность медсестры-анастезистки относится к среднему медицинскому персоналу. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что характер выполняемой истицей работы является основанием для льготного исчисления стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно ст.112 Кодекса законов о труде А1, ст.187 Трудового кодекса РФ на время учебы на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и ему выплачивается средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что обязанность повышать квалификацию входит в круг служебных обязанностей медицинских работников, период нахождения на курсах повышения квалификации (на специализации) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку на повышение квалификации А2 направлялась с должностей фельдшера специализированной реанимационной бригады п/с № 4; фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад п/с У и в должности фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации п/с У с сохранением за ней места работы и с выплатой среднемесячной заработной платы, что подтверждается справкой КГБУЗ «Красноярской станции скорой медицинской помощи» У от 00.00.0000 года г., спорные периоды нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что необходимый 30-летний стаж работы (35 лет 2 месяца 1 день), дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, у А2 при обращении в Пенсионный фонд 00.00.0000 года наступил, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Х включить периоды работы А2 с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера специализированной реанимационной бригады п/с № 4; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад п/с № 4»; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности «фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации п/с № 4» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения в учебных отпусках с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г., с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года г.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – в календарном исчислении и назначить ей льготную пенсию с 00.00.0000 года года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение одного месяца.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова