Дело №2-996/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2015 года г.Уфа
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан составе:
председательствующего судьи Салишевой А.В.,
при секретаре Давлетшиной Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатхулбаянов А.Р. к администрации городского округа г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Фатхулбаянов А.Р. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа, указав, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Дим», владеет и пользуется земельным участком <данные изъяты> с разрешенным использованием: Для ведения садоводства, входящим в состав территории СНТ «Дим».
Фатхулбаянов А.Р. владеет и пользуется данным садовым участком в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, использует садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур. Являясь членом СНТ «Дим» своевременно уплачивает членские взносы.
От имени членов СНТ «Дим» в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении в собственность членов СНТ «Дим» земельные участки, находящиеся в их пользовании, обратился председатель правления СНТ «Дим» ФИО3
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка на том основании, что СНТ «Дим» зарегистрировано в качестве юридического лица, а также земельный участок ему выделен после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Несогласие с данным отказом послужило причиной обращения в суд.
Истица просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок <данные изъяты>
Представитель третьего лица СНТ «Дим» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица СНТ «Дим».
Истец Фатхулбаянов А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Гизатуллина Г.М., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Фатхулбаянов А.Р. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Дим» и пользуется земельным участком <данные изъяты> в указанном СНТ «Дим», что подтверждается членской книжкой садовода, заключением правления сада и описанием местоположения земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Дим» ФИО3 обратилась в администрацию городского округа г.Уфа с заявлением о предоставлении земельных участков в указанном СНТ «Дим» в собственность бесплатно. Письмом Управления по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ № № заявителю отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что СНТ «Дим» зарегистрировано в качестве юридического лица, а также земельный участок ему выделен после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Между тем, данный отказ нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.
В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Предоставление иных документов указанная норма закона не предусматривает.
Согласно архивной выписке из протокола № заседания исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ г., исполком решил: выделить сотрудникам Южно-Уральского Геологического управления земельную площадку в размере 3 га под коллективные сады из общего массива площадки.
На основании указанного решения при Башкирском производственном геологическом объединении Министерства геологии РСФСР было образовано Садоводческое товарищество «Дим» с количеством членов садоводческого товарищества - 102 человека. Устав зарегистрирован в Демском районом исполнительном комитете ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Паспортом садоводческого товарищества.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав СНО «Дим». Из Устава следует, что СНО «Дим» создано по адресу: <адрес>, на участке земли общей площадью 5.34 га в количестве 102 участков, предоставленных гражданам на правах пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды в порядке, установленном законодательством РБ.
Согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ., садоводческое некоммерческое объединение «Дим» было поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №).
Согласно Свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании представленных сведений в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ. Из данного свидетельства усматривается, что Садоводческое некоммерческое объединение «Дим» (СНО «Дим») зарегистрировано Администрацией Демского района г.Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ за №
Постановлением Главы администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ СНО «Дим» предоставлен земельный участок общей площадью 6,2136 га в аренду на пять лет для ведения садоводства.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа ДД.ММ.ГГГГ. СНО «Дим» ИНН (№) было снято с учета в налоговом органе в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация СНТ «Дим» (ИНН №). Данное юридическое лицо до настоящего времени имеет статус «действующее».
Протоколом общего собрания членов СНТ «Дим» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав СНТ «Дим». Из Устава следует, что местом нахождения СНТ «Дим» является адрес: <адрес>, на участке земли общей площадью 62136 кв.м в количестве 102 участков размером от 300 до 600 кв.м, предоставленных гражданам в порядке, установленном законодательством РФ и РБ. Данный Устав был предоставлен в налоговый орган при внесении в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Главы администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Дим» предоставлен земельный участок общей площадью 57201 кв.м в аренду на неопределенный срок, но не более, чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд.
Из пояснений истца следует, что СНО «Дим» и СНТ «Дим» фактически является одним и тем же садоводческим товариществом с теми же членами. Указанное ответчиком не опровергнуто.
Постановлением Главы администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Дим» предоставлен земельный участок площадью 57201 кв.м с кадастровым номером № находящийся в Демском районе городской округ город Уфа Республики Башкортостан, в аренду на неопределенный срок для ведения садоводства.
Из пояснений истца, следует, что часть земельных участков в СНТ «Дим» оформлены в собственность членов товарищества, что подтверждается также представленными суду копиями свидетельств о государственной регистрации права.
Таким образом, в силу положений п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», для приобретения в собственность бесплатно спорного земельного участка было необходимо предоставить лишь описание местоположения земельного участка и заключение правления СНТ «Дим».
Указанные документы истицей предоставлены.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Дим», участок № поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером №, площадь участка составляет 455 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства.
По сведениям Росреестра по РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., данные о зарегистрированных правах (ограничениях) на спорный земельный участок отсутствуют.
Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истицы спорного земельного участка, судом не установлено.
Поскольку Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», спорный земельный участок разрешено предоставлять в собственность граждан, оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.
На основании изложенного, учитывая, что суду представлены все необходимые документы, указанные в п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исковые требования подлежат удовлетворению.
При установленных судом обстоятельствах, доводы администрации ГО г.Уфа РБ, изложенные в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № № не могут являться основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Фатхулбаянов А.Р. право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>м, с кадастровым номером № расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дим» в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд в течение месяца.
Судья Салишева А.В.