Решение по делу № 2-451/2022 от 12.01.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2022 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шаталова В. С. к Администрации Рузского городского округа Московской области об установлении размера арендной платы, обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию Рузского городского округа установить размер арендной платы по договору аренды земельного участка № от (дата) в размере земельного налога в соответствии с Положениями Постановления Правительства РФ от 16.09.2009г. №582 в ред. от 05.05.2017 №531, произвести перерасчет арендной платы по договору аренды №, заключенным между истцом и ответчиком.

Требования мотивированы тем, что между истцом и Администрацией Рузского городского округа Московской области (дата) был заключен договор аренды № земельного участка с №, из земель государственной неразграниченной собственности площадью ..., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование –для строительства торгового павильона с общественным туалетом, сроком на 10 лет с (дата) по (дата) На вышеуказанном участке истцом было построено и в (дата) введено в эксплуатацию здание-торговый павильон с общественным туалетом, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права от (дата). Истец своевременно вносил арендную плату в течение срока действия договора аренды №, между истцом и Администрацией РГО был заключен договор аренды № от (дата) с годовой арендной платой в размере ... Истцом в соответствии с требованиями ст.310 ГК РФ был подписан договора аренды земельного участка, с указанием в приложении № о значительном завышении размера арендной платы. Истец обращался несколько раз в Администрацию РГО с заявлениями о перерасчете арендной платы, однако ответчик отказывался изменять размер платы. На заявление истца о предоставлении участка в собственность за плату, от Администрации РГО был получен отказ, так как земельный участок относятся к землям ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в собственность. Истец полагает, что в целях расчета арендной платы по договору должны применяться Положения Постановления Правительства РФ от (дата) № в ред. от (дата) №, кадастровая стоимость участка составляет ... арендная плата не должна превышать 1,5 % кадастровой стоимости, что составляет ... в год.

Истец просил заседание провести без его участия, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель Администрации Рузского городского округа МО просил дело рассмотреть без его участия, в иске отказать.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу статей 607, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендные отношения носят возмездный характер, то есть одной из обязанностей арендатора является оплата им арендных платежей за пользование имуществом.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По делу установлено, что между Администрацией Рузского городского округа Московской области и Шаталовым В.С. был заключен договор аренды № земельного участка с №, из земель государственной неразграниченной собственности площадью ... категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование –для строительства торгового павильона с общественным туалетом, сроком на 10 лет с (дата) по (дата) Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.

На вышеуказанном участке истцом было построено и в (дата) введено в эксплуатацию здание-торговый павильон с общественным туалетом, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права от (дата).

В связи с истечением срока договора аренды №, между истцом и Администрацией РГО был заключен договор аренды № от (дата) земельного участка с №, из земель государственной неразграниченной собственности площадью ... категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование –для строительства торгового павильона с общественным туалетом, по адресу (адрес), на срок 49 лет с (дата) по (дата)

Истцом в соответствии с требованиями ст.310 ГК РФ был подписан договора аренды земельного участка, с указанием в приложении № о значительном завышении размера арендной платы.

Истец, не соглашаясь с размером арендной платы, обращался несколько раз в Администрацию РГО с заявлениями о перерасчете арендной платы, ответчик отказывался изменять размер платы.

На заявление истца о предоставлении участка в собственность за плату, от Администрации РГО был получен отказ, так как земельный участок относятся к землям ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в собственность.

По условиям договора аренды № от (дата) п.... -размер арендной платы за участки на дату подписания договоров определен сторонами в приложении 1 (расчет арендной платы) к договорам, которое является их неотъемлемой частью.

При расчете арендной платы применяется формула: ... где: Аб - базовый размер арендной платы за 1 кв.м. в год; Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке; Пкд - повышающий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S-площадь арендуемого земельного участка.

Согласно расчету арендной платы к договору аренды №, ..., годовой размер арендной платы составляет ..., размер арендной платы за квартал составляет ...

Как следует из пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 16 Постановлении от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснил, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена установлен ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

При расчете арендной платы применяется формула:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из материалов дела следует, что в Соответствии с Законом Московской области №221/2020-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на (дата) установлен базовый размер арендной платы на территории (адрес) -...

Установлено, что при заключении договора аренды (дата) в отношении земельного участка с №, из земель государственной неразграниченной собственности площадью ... категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование –для строительства торгового павильона с общественным туалетом, расположенного по адресу (адрес), при расчете арендной платы применен вышеуказанный базовый коэффициент, предусмотренный Законом Московской области №221/2020-ОЗ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Доказательств того, что при определении размера арендной платы были нарушены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" истцом не представлено.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства по делу, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Иные доводы истца не имеют правового значения при рассмотрении спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Шаталову В. С. к Администрации Рузского городского округа Московской области об установлении размера арендной платы, обязании произвести перерасчет –отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 марта 2022 года

Судья Н.Ю.Ануфриева