Решение от 17.06.2015 по делу № 2-1565/2015 от 27.04.2015

Дело № 2-1565/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2015 год г. Артем

Артемовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Юдановой С.В.,

при секретаре Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Артема в защиту интересов Приходько А.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания Прогресс» о признании действий незаконными, возложении обязанности

Установил:

    Прокурор г. Артема обратился в суд с иском в защиту интересов Приходько А.И., указав, что последняя проживает по адресу: <адрес>. Управление указанным жилым домом осуществляет ООО «Управляющая жилищная компания «Прогресс». Ответчик производит начисление платы жильцам жилого дома по <адрес> в г. Артеме за содержание и ремонт жилья в размере 23,43 руб. за 1 кв.м., где 22,10 руб./кв.м. стоимость платы на 2014 год, увеличенная на уровень инфляции 6%. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В ходе проверки установлено, что в период с 20 сентября 2013 года по 25 сентября 2013 года проведено общее заочное собрание собственников жилых помещений жилого дома по <адрес> в <адрес> по вопросу утверждении перечня работ и размера платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома на период с 2013 по 2015 годы. Как следует из бюллетеня голосования, который был направлен собственникам жилых помещений, в том числе в администрацию Артемовского городского округа, на голосование был поставлен вопрос об утверждении перечня работ и размера платы на содержание и ремонт общего имущества с 2013 по 2015 годы согласно стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества. На 2013 год - в размере 21,89 руб./кв.м; на последующие 2014 г., 2015г. с учетом корректировки на уровень инфляции по г. Артему. По результатам принятого решения изготовлен протокол от 01.10. 2013 года № 14, размещенный, во исполнение требований п. 10 ст. 161 ЖК РФ, на сайте www.reformagkh.ru в разделе многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>. Однако, 18 марта 2015 года управляющей организацией размещен иной протокол общего заочного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома датированный тем же числом что и первоначальный, но содержащий иную информацию, а именно о том, что собственниками принято решение об утверждении перечня работ и размер платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома: «на 2013 год в размере 21,89 руб. за 1 кв.м. с 01 ноября 2013 года; на 2014 год в размере 22,10 рублей за 1 кв.м; на 2015 в размере 22,02 рубля за 1 кв.м. На последующие 2014,2015 годы с учетом корректировки на уровень инфляции по г. Артему». Вместе с тем, такое решение собственниками не принималось, голосование по установлению конкретных тарифов на 2014 и 2015 годы не проводилось. При таких обстоятельствах, увеличение платы за содержание жилья для граждан, проживающих в жилом <адрес> с 21,89 рубля за 1 кв.м. до 22,10 рублей является незаконным. Просит признать повышение платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> с 01 декабря 2014 года незаконным. Обязать ответчика произвести перерасчет такой платы Приходько А.И. за период с 01 декабря 2014 года по тарифу 21,89 рублей за 1 кв.м.

    В последующем прокурор заявленные требования уточнил, просил признать незаконными действия ООО «Управляющая жилищная компания «Прогресс» по начислению с 01 декабря 2014 года по адресу <адрес> платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 23,43 руб. за 1 кв.м., согласно распоряжению от 18 ноября 2014 года №128. Обязать ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по указанному адресу, начиная с 01 декабря 2014 по день вынесения решения суда исходя из размера платы, установленной п. 2 решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом № 14 от 01 октября 2013 года, а именно в размере 21,89 руб. за 1 кв.м. с учетом корректировки на уровень инфляции по г. Артему на последующие 2014 г., 2015 г.

В судебном заседании помощник прокурора Ковалева Е.Л. заявленные требования подержала, дополнительно пояснила, что решение об установлении конкретных тарифов на 2014 и 2015 годы собственники не принимали, голосование по указанным вопросам не проводилось. Указанные обстоятельства подтверждаются копией бюллетеня для голосования, представленного администрацией города по запросу прокурора, объяснениями представителя администрации города, участвовавшего в голосовании, а также объяснениями члена счетной комиссии Представленные ответчиком на обозрение суду оригиналы бюллетеней для голосования являются недопустимым доказательством, поскольку в них имеются приписки, выполненные от руки в части установления тарифов на 2014 и 2015 годы. Собственники жилого дома приняли решение об установлении тарифа только на 2013 год в размере 21,89 рублей за 1 кв.м. с учетом корректировки на уровень инфляции по г. Артему на последующие 2014-2015 годы. Однако ответчик с 01 декабря 2014 года выставляет квитанции на оплату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома исходя из тарифа в размере 22,10 рублей с учетом уровня инфляции.

Представители ООО «Управляющая жилищная компания Прогресс» с исковыми требованиями не согласились, указали, что сотрудники управляющей компании никаких изменений в протокол от 01 октября 2013 года не вносили. Собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение об установлении тарифа на 2013 год в размере 21,89 рублей за 1 кв.м с 01 ноября 2013 года, на 2014 год – 22,10 рублей, а на 2015 год – 22,02 рублей. Плата за содержание и ремонт выставляется с 01 декабря 2014 года в соответствии с принятым собственниками решением (тариф на 2014 год + уровень инфляции). Изменения в бюллетени для голосования не вносились. Протокол был передан счетной комиссии на доработку, и был представлен в таком варианте, который опубликован на сайте в 2015 году. Фактически протокол отражает решение собственников жилого дома, в нем только произведена расшифровка тарифа на каждый год.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Приходько А.И. проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом находится в управлении ООО «Управляющая жилищная компания Прогресс».

18 ноября 2014 года генеральным директором ООО «Управляющая жилищная компания Прогресс» принято распоряжение № 128, согласно которому с 01 декабря 2014 года по жилому дому по <адрес> производятся начисления платежей за содержание и ремонт жилого помещения в размере 23,43 рубля за 1 кв.м.

В судебном заседании, представители ООО «Управляющая жилищная компания Прогресс» указали, что размер платы рассчитан исходя из принятого решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 01 октября 2013 года № 14 (л.д. 24) тарифа на 2014 год в размере 22,10 рублей, и с учетом уровня инфляции по г. Артему (6%).

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст. 46 ЖК РФ).

При этом в силу ч. 5 ст. 48 голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В судебном заседании установлено, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в период с 20 сентября 2013 года по 25 сентября 2013 года проведено общее собрание в форме заочного голосования, на повестку дня которого были поставлены вопросы: 1) выборы счетной комиссии; 2) утверждение перечня работ и размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома с 2013 по 2015 годы.

По результатам принятого решения изготовлен протокол 01 октября 2013 № 14, размещенный управляющей компанией в порядке п. 10 ст. 161 ЖК РФ в сети Интернет (л.д. 10).

18 марта 2015 года ООО «Управляющая жилищная компания «Прогресс» размещен протокол общего заочного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома датированный 01 октября 2013 года №14, который содержит сведения о том, что собственниками жилого дома было принято иное решение об утверждении стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а именно указано на принятие решения об установлении тарифа на 2014 год в размере 22,10 руб./кв.м., на 2015 год в размере 22,02 руб./кв.м, с последующей корректировкой на уровень инфляции по г. Артему (л.д. 24).

Однако, решение об установлении тарифа на 2014 год в размере 22,10 рублей и на 2015 год в размере 22,02 рубля собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес> не принималось, голосование по указанным вопросам не проводилось. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной прокурором в материалы дела копией бюллетеня для голосования представителя администрации Артемовского городского округа л.д. 59), а также объяснениями последней (л.д. 56), согласно которым на голосование был поставлен вопрос об утверждении тарифа только на 2013 год в размере 21,98 рублей с учетом корректировки на уровень инфляции по г. Артему на последующие 2014-2015 годы. Конкретные тарифы на 2014 и 2015 годы в бюллетене не указывались, соответственно решение по ним не принималось.

Факт внесения исправлений в марте 2015 года в протокол общего собрания от 01 октября 2013 года № 14 не отрицался и генеральным директором управляющей компании при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.23.1 КоАП РФ (л.д. 51). Представленные ответчиком на обозрение суду оригиналы бюллетеней для голосования содержат выполненные от руки приписки в части установления тарифа на 2014 и 2015 годы, их содержание противоречит содержанию бюллетеня направленного для голосования в администрацию Артемовского городского округа. В связи с чем, они не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, подтверждающих принятие собственниками решения об утверждении тарифов на 2014-2015 годы.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу том, что протокол общего собрания от 01 октября 2013 года № 14 размещенный на сайте (л.д. 24), содержит недостоверную информацию в части указания о принятии собственниками решения об установлении размера платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2014 и 2015 годы.

В связи с чем, действия ООО «Управляющая жилищная компания «Прогресс» по начислению с 01 декабря 2014 года Приходько А.И. платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 23,43 руб. за 1 кв.м., на основании распоряжения от 18 ноября 2014 года №128 являются незаконными. Суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет платы Приходько А.И.за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, начиная с 01 декабря 2014 по 17 июня 2015 года (день вынесения решения суда) исходя из размера платы, установленной п. 2 решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом № 14 от 01 октября 2013 года (л.д. 10), а именно в размере 21,89 руб. за 1 кв.м. с учетом корректировки на уровень инфляции по г. Артему на последующие 2014 г., 2015 г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ 01 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 23,43 ░░░. ░░ 1 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2014 ░░░░ № 128.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 14 ░░ 01 ░░░░░░░ 2013 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21,89 ░░░. ░░ 1 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 2014 ░., 2015 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░