Решение по делу № 2-253/2023 от 09.08.2023

УИД 72RS0012-01-2023-000358-96

№ 2-253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 г.

с. Казанское Казанского района Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Полукеевой Н.В.,

с участием представителя истца Меркулова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кытманова Дмитрия Николаевича к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Кытманов Д.Н. обратился в суд с иском о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру. Свои требования мотивирует тем, что ему Кытманову Д.Н. совместно с матерью Пакалюхиной С.П., ее супругом Пакалюхиным С.А. в 2004 году было предоставлено для проживания жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, от администрации Казанского района Тюменской области в связи с гибелью их дома в результате пожара. После предоставления указанного помещения он совместно с членами своей семьи произвели отделку помещения и вселились в него, и на протяжении 18 лет непрерывно проживают в указанной квартире, несут бремя по её содержанию, производят текущие ремонты. В архивном отделе администрации Казанского муниципального района сведения о предоставлении жилого помещения отсутствуют. В настоящее время спорная квартира ни в государственной ни в муниципальной собственности не находится, что делает невозможным приватизацию данной квартиры. При сложившейся ситуации нарушены его права на приватизацию занимаемого жилого помещения. Третьи лица на стороне истца не претендуют на признание за ними доли в приватизируемом жилом помещении.

Просит признать за ним - Кытмановым Д.Н. по праву приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью - 54,0 кв.м.

Истец Кытманов Д.Н., будучи своевременно и надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении не заявлял, в заявлении, представленном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Меркулова И.В., поддерживает исковые требования в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в заявлении, суду доверяет, права понятны (л.д.90).

Представитель истца Меркулов И.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просит исковые требования удовлетворить.

Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Пакалюхин С.А., Пакалюхина С.П., будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли, в заявлениях, представленных суду, просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований. Не претендуют на признание за ними права собственности на часть указанного домовладения (л.д.92-93).

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области, представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, филиал ППК «Роскадастр» по Тюменской области, администрации Дубынского сельского поселения, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли.

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области в лице главы Богдановой Т.А., администрации Дубынского сельского поселения в лице главы Шлегеля А.Ф., представили заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителей. Возражений по существу заявленных требований не имеют (л.д.79,89).

Суд, с согласия представителя истца Меркулова И.В., в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся истца Кытманова Д.Н., третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Пакалюхина С.А., Пакалюхиной С.П., представителя ответчика администрации Казанского муниципального района, представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области, администрации Дубынского сельского поселения.

Заслушав объяснения представителя истца Меркулова И.В., свидетелей Б., Т., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кытманова Д.Н. в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в установленном законом порядке.

Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому собственником квартиры <адрес> не является.

Во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки № 16 от 17.03.2023, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района следует, что по документальным материалам администрации муниципального образования Казанский район, районной архитектуры, Дубынской сельской администрации за 2004-2005 гг. не значится разрешения на отвод земли на проведение строительно-монтажных, решения и акта ввода в эксплуатацию дома <адрес> д. Заречка (л.д.11).

Из технического плана помещения следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 54,0 кв.м. (л.д.12-23).

Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района Тюменской области № 38 от 19.07.2023 следует, что по документальным материалам администрации муниципального образования Казанский район за 2004-2005 годы решения о предоставлении жилого помещения <адрес>, Кытманову Д.Н., Пакалюхиной С.П., Пакалюхину С.А. не значится (л.д.10).

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживает истец Кытманов Д.Н. ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- выпиской № 71 от 16.03.2023 выданной администрацией Дубынского сельского поселения о том, что данная квартира не находится в собственности администрации Дубынского сельского поселения (л.д.24);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области № 01-01-27/1317 от 17.03.2023 из которого следует, что в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района спорная квартира не значится (л.д.25-26);

- информацией Департамента имущественных отношений от 10.03.2023 о том, что квартира в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.27-29);

- уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 10.03.2023 из которого следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект отсутствуют (л.д.30);

- уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений № 4187 от 30.03.2023, выданного ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» (л.д.31-32).

Судом достоверно установлено, что истец Кытманов Д.Н. с 2004 года по настоящее время пользуются квартирой, расположенной по адресу: <адрес> добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:

- паспортом истца Кытманова Д.Н., в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.8);

- выпиской из похозяйственной книги (л.д.37);

- справкой Отд МВД России по Казанскому району от 18.08.2023 и поквартирной карточкой на вышеуказанное жилое помещение, согласно которым Кытманов Д.Н. зарегистрирован по указанному адресу с 05.11.2004 по н.в. (л.д.64-65);

- информацией Отд МВД России по Казанскому району от 21.08.2023 (л.д.67).

Справкой МУПЖКХКр № 388 от 13.07.2023, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 13.07.2023 (л.д.38,39) подтверждается, что задолженности за электроэнергию, коммунальные услуги за пользование вышеуказанным жилым помещением, не имеется.

Таким образом, с 2004 года по настоящее время истец пользуется данной квартирой добросовестно, открыто, несет бремя её содержания, зарегистрирован проживающим и фактически проживает по данному адресу, что подтверждается: паспортом истца (***, выдан 05.05.2005 Отделом внутренних дел Казанского района Тюменской области, справкой, выданной администрацией Дубынского сельского поселения от 27.06.2023 № 154, информацией Отд МВД России по Казанскому району от 18.08.2023 № 51/16-7455 и от 21.08.2023 № 51/4-7488 (л.д.8,37,64-65,67).

Из информации администрации Казанского муниципального района № 17.03.2023 следует, что разрешение на строительство здания двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не выдавалось. Сведений о нарушении застройщиком требований Градостроительного кодекса Российской Федерации не имеется (л.д.25-26).

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетели Б., Т. в судебном заседании пояснили, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает Кытманов Д.Н. длительное время. Совместно с ним в настоящее время проживают его мать Пакалюхина С.П. и отчим Пакалюхин С.А. Квартира была предоставлена семье администрацией Казанского района в связи с гибелью их дома в результате пожара. Подтвердили, что с момента вселения истец Кытманов Д.Н. непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжал, никому не сдавал. За время проживания в квартире семья Кытманова Д.Н. за свой счет производили текущий и капитальный ремонт квартиры. Споров по границам земельного участка с соседями не имеется.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Кытманов Д.Н. вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем постоянно с 2004 года, пользуется, владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто, несёт расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Все установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что фактически Кытманов Д.Н. пользуется квартирой на условиях социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, заключённого в установленной законодательством письменной форме, не препятствует осуществлению истцом прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истец заявляет исковые требования о признании за ним права собственности на квартиру по праву приватизации.

Истец Кытманов Д.Н. недвижимого имущества (жилья) приобретенного в собственности по праву бесплатной приватизации не имеет, что подтверждается:

- справкой № 71 от 16.03.2023 администрации Дубынского сельского поселения согласно которой, между администрацией и Кытмановым Д.Н. договор социального найма, приватизация жилого помещения на указанное жилое помещение не заключались (л.д.24),

- сообщением от 17.03.2023 администрации Казанского муниципального района Тюменской области, из которого следует, что указанное жилое помещение по договору социального найма Кытманову Д.Н. не предоставлялось, договор передачи в собственность жилого помещения (жилого дома) в порядке приватизации с Кытмановым Д.Н. не заключался (л.д.25-26);

- уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 16.13.2023 № КУВИ-001/2023-63126319 об отсутствии у Кытманова Д.Н. прав на недвижимое имущество (л.д.34);

- справкой ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» от 20.03.2023 № 10116, согласно которой по состоянию на 28.01.1999 года в отношении Кытманова Д.Н. сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области, отсутствуют (л.д.35).

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, государственного, федерального имущества квартира не числится, занимаемое истцом жилое помещение было предоставлено истцу администрацией Казанского района, жилое помещение в муниципальную или государственную собственность принято не было. Следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором он проживает. Тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объема прав истца, в том числе лишения его права на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.

То, что Кытманов Д.Н. по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца в данном случае возможно путем признания за ней права собственности на спорную квартиру по праву приватизации.

Зарегистрированные и проживающие по вышеуказанному адресу Пакалюхин С.А. и Пакалюхина С.П. не претендует на признание за ними права собственности на часть квартиры.

На основании изложенного, с учетом того, что в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором он проживает, принимая во внимание отсутствие правопритязаний в отношении данной квартиры со стороны иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Кытмановым Д.Н. требований в полном объёме.

Руководствуясь ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, статьями 1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования Кытманова Дмитрия Николаевича удовлетворить.

    Признать за Кытмановым Дмитрием Николаевичем по праву приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – 54,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте 20 сентября 2023 г.

Председательствующий судья /подпись/        Л.В. Первухина

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-253/2023 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.