Решение по делу № 33а-5502/2020 от 14.05.2020

Судья Ершов С.А.

Дело №33а-5502/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Котельникова Е.Р., рассмотрев 08 июня 2020 года частную жалобу Елманова Эдуарда Валерьевича на определение Кировского районного суда г.Перми от 31.03.2020 об оставлении административного искового заявления без движения, на определение от 13.04.2020 о возврате административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Елманов Э.В. обратился в Кировский районный суд г.Перми с административным заявлением к ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя при реализации имущества.

Определением Кировского районного суда г.Перми от 31.03.2020 заявление Елманова Э.В. было оставлено без движения со ссылкой на ст.ст.125, 126 КАС РФ, поскольку к заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Елманов Э.В. основывает свои требования.

В связи с не устранением недостатков, указанных судом, определением Кировского районного суда г.Перми от 13.04.2020 административное исковое заявление Елманову Э.В. возвращено.

В частной жалобе Елманов Э.В. просит определения от 31.03.2020 и от 13.04.2020 отменить, поскольку срок для устранения недостатков был установлен до 10.04.2020, определение фактически направлено 08.04.2020, получено истцом 13.04.2020. Вывод суда о необходимости представления дополнительных документов является не обоснованным и преждевременным. Судом не указаны конкретные документы, которые необходимо представить. При этом с исковым заявлением были представлены все имеющиеся у него документы.

    Изучив материалы дела, проанализировав доводы частной жалобы, суд находит определения Кировского районного суда г.Перми от 31.03.2020 об оставлении административного искового заявления Елманова Э.В. без движения, и от 13.04.2020 о возврате административного искового заявления подлежащими отмене.

Суд первой инстанции, оставляя административное исковое заявление без движения, пришел к выводу о несоответствии административного искового заявления требованиям статей 125 - 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), поскольку к исковому заявлению не были приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Елманов Э.В. основывает свои требования.

По смыслу ст.130 КАС РФ, регулирующей вопрос оставления административного иска без движения, указанное процессуальное действие допустимо, если обнаруженные судом недостатки препятствуют возбуждению административного дела, так как их устранение на следующей стадии процесса невозможно либо приведет к существенному нарушению процессуального закона.

Согласно ч.3 ст.220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.126 КАС РФ, если иное не установлено Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Вместе с тем, административным истцом оспариваются действия судебного пристава по реализации имущества. При этом положениями упомянутых статей не предусмотрено обязательное представление оспариваемого решения.

В силу ст.ст.135, 138 КАС РФ недостатки поданного административного искового заявления могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводящихся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, в ходе которых возможно истребовать доказательства, в том числе по инициативе суда.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, повлекли принятие незаконных определения об оставлении заявления без движения и возврате заявления, без отмены которых невозможны восстановление и защита прав и законных интересов административного истца в связи с чем судебные акты подлежат отмене, административный материал направлению в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Кировского районного суда г.Перми от 31 марта 2020 года об оставлении без движения административного искового заявления Елманова Эдуарда Валерьевича, определение Кировского районного суда г.Перми от 13 апреля 2020 года о возврате административного искового заявления Елманова Эдуарда Валерьевича отменить.

Материал по административному исковому заявлению Елманова Эдуарда Валерьевича ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю направить в суд первой инстанции.

Судья -