Решение от 17.08.2020 по делу № 5-624/2020 от 01.06.2020

№ 5-624/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
17 августа 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Седунова С. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, трудоустроенного, состоящего в браке, имеющего двух детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

16 апреля 2020 года выявлено, что Седунов С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ и выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации нежилого помещения расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 105, а именно:

- нежилое помещение, расположенное на антресольном этаже в четвертом подъезде жилого дома, не имеет отдельного входа изолированного от жилой части здания жилого дома;

что не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175 (далее – СанПиН 2.1.2.2645-10).

Седунов С.А. в судебном заседании возражал против привлечения к ответственности, пояснил, что использовал помещение только для личных нужд, что не запрещено законом, а в настоящее время предпринимает меры по переводу указанного нежилого помещения в жилое помещение.

В судебном заседании 27.07.2020 допрошены свидетели <данные изъяты> и <данные изъяты> Свидетели пояснили, что проживают в том же доме, в котором находится принадлежащее Седунову С.А. помещение по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 105. Свидетели подтвердили ранее данные письменные объяснения о том, что принадлежащее Седунову С.А. помещение использовалось им с 2017 года в качестве хостела для проживания различных лиц, которые нарушали права жильцов дома, в том числе мусорили, шумели. По словам свидетелей, с февраля 2020 года в указанном помещении никто не живет. Тем не менее, как указали свидетели, в настоящее время в сети Интернет при поиске по адресу дома на различных сайтах доступна информация о сдаче в аренду апартаментов, адрес которых соответствует адресу указанного помещения, принадлежащего Седунову С.А.

Выслушав Седунова С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования содержатся в санитарных правилах. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (статья 38 Федерального закона № 52-ФЗ). Согласно статье 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Согласно пункту 3.14 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр, к помещениям общественного назначения относятся встроенные в жилой дом или пристроенные к нему помещения, предназначенные для индивидуальной предпринимательской и другой общественной деятельности проживающих в доме людей.

Факт использования Седуновым С.А. принадлежащего ему нежилого помещения не в личных или семейных целях, а для временного проживания иных лиц подтверждается протоколом об административном правонарушении, договором купли-продажи нежилого помещения от 02.12.2016, протоколом осмотра № 211 от 16.04.2020, письменными и устными показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, и не опровергается пояснениями Седунова С.А. в судебном заседании.

Следовательно, указанное помещение относится к числу помещений общественного пользования, и на него распространяются требования СанПиН 2.1.2.2645-10.

Оснований не доверять указанным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности свидетелей или должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не выявлено.

Ссылка Седунова С.А. на то, что помещение было приобретено им у администрации муниципального образования «Город Архангельск» и он не был предупрежден о существующих ограничениях в использовании помещения, отклоняется судом, поскольку способ приобретения помещения не имеет значения для рассматриваемого дела об административном правонарушении. Заключение договора купли-продажи помещения не дает приобретателю помещения право использовать приобретенное помещение по своему усмотрению без соблюдения установленных санитарных требований. В случае, если Седунов С.А. полагает, что при заключении договора его права были нарушены, то он вправе защищать свои права в гражданско-правовом порядке.

Действия Седунова С.А. по изменению статуса помещения также не имеют существенного значения при определении наличия или отсутствия признаков состава правонарушения, поскольку относятся к будущему использованию помещения,

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Для граждан указанной статьей предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В ходе рассмотрения дела не выявлено препятствий для выполнения Седуновым С.А. указанных санитарных правил. Следовательно, в указанных его действиях (бездействии) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ основания для признания нарушения малозначительным отсутствуют, поскольку объектом нарушения являются отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и в результате его ухудшаются условия проживания в жилых помещения и создается угроза здоровью граждан.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 800 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 2901133673, ░░░ 290101001; ░░░░░ ░░░░░ 40101810500000010003 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 041117001, ░░░ 14111601061010004140, ░░░░░ 11701000, ░░░ 14104290002000037086.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░