Решение по делу № 5-131/2020 от 30.04.2020

Материал № 5-131/2020

УИД: 19RS0002-01-2020-001007-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 года      г.Черногорск

Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Распевалова Ю.В.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Котова Р.В., *** рождения, родившегося в *** Республики Хакасия, имеющего несовершеннолетних детей, не женатого, инвалидности не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: РХ, г. Черногорск, ***, фактически проживающего по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск ул. Алтайская, *** ранее привлекавшего к административной ответственности: 04.12.2019 по ст. 20.20 КоАП РФ - штраф 500 руб. (не опл.), 17.12.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ - арест 1 сутки,

УСТАНОВИЛ:

17.04.2020 в 19 ч. 45 мин. Котов Р.В., проживающий по адресу: РХ, г. Черногорск, ***, вопреки требованиям подпункта 1 пункта 6 постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 №102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 10.04.2020) находился в общественном месте в г. Черногорске по ул. М.Горького,2, при отсутствии веских и особых на то причин.

В судебное заседание Котов Р.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был надлежащим образом извещен СМС уведомлением.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть материал по делу об административном правонарушении в отсутствии Котова Р.В.

Исследовав материалы об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 №102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13 марта 2020 года по 15 мая 2020 года.

Данным постановлением (пп.1 п.6) лиц, проживающих или временно находящихся на территории Республики Хакасия обязали не покидать места проживания (пребывания) с 01 апреля 2020 года по 11 мая 2020 года, за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни или здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Хакасия (в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с передвижением по территории Республики Хакасия на личном транспорте, а также с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку;

- следования к месту проживания (пребывания) одиноко проживающих близких родственников и лиц, находящихся на социальном обслуживании, с целью осуществления присмотра и ухода за ними, доставки им продуктов питания и товаров первой необходимости;

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

-выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра;

-выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Также данным постановлением определены случаи, на которые распространяются указанные ограничения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.     

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), статьями 1, 3, 31, 50, 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпунктом 1,2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ)» (в ред. от 13.03.2020), подпунктом 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», пунктом 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», подпунктом 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача Республики Хакасия от 05.04.2020 №5, постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 10.04.2020) в границах Республики Хакасия в период с 13.03.2020 по 15.05.2020 введен режим повышенной готовности.

Обязанности граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих Федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действий, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучия среды обитания, закреплены в ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Оценивая в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит, что вина Котова Р.В. в совершении административного правонарушения подтверждается полностью.

Наличие в действиях Котова Р.В. состава административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- рапорт старшего инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Черногорску капитана полиции Липатникова А.В. от 17.04.2020,

- объяснения Котова Р.В. от 17.04.2020, согласно которым 17.04.2020 в вечернее время на территории г. Черногорска он распивал спиртные напитки, около 19 часов 45 минут, проходя мимо дома № 2 по ул. М. Горького, присел на лавочку, где был задержан сотрудниками полиции. Ходил по городу без особых причин,

- протоколом ***/1476 по делу об административном правонарушении от 17.04.2020,

- постановлением по делу об административном правонарушении от 18.04.2020, показаниями свидетеля,

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 17.04.2020,

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 17.04.2020.

В протоколе об административном правонарушении Котов Р.В. выразил согласие с вменяемым ему в вину административным правонарушением.

Доказательств того, что нахождение Котова Р.В. вне места его проживания (пребывания) было вызвано исключительными обстоятельствами, указанными в Постановлении № 102, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Котова Р.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Котову Р.В., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, выраженное в протоколе по делу об административном правонарушении.

Обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, являются повторное привлечение к административной ответственности.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Котову Р.В. административное наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 ст.20.1 и ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Котова Р.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счет Управления федерального казначейства по РХ (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности РХ) по следующим реквизитам: ИНН 190 113 6440 КПП 190 101 001 Получатель: УФК по РХ (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности РХ) Расчетный счет № 401 018 101 500 455 10001 в Отделение – НБ Республика Хакасия г. Абакан, БИК 049 514 001, ОКТМО 95715 000, КБК 84811601143019000140, идентификатор 18880419200190333916.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Черногорский городской суд Республики Хакасия.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В.Распевалова

Постановление вступило в законную силу «_____»__________________ года

Исполнительный документ выдан «_____»_________________________ года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Отметка об исполнении