Решение по делу № 21-308/2022 от 08.06.2022

Судья Кораева В.Б.                                                                                Дело № 21-308/2022

    РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение судьи

по делу об административном правонарушении

г. Мурманск                              14 июля 2022 года

    Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Площадь» Джафарова Р.А. на решение судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 6 мая 2022 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

    УСТАНОВИЛ:

    постановлением административной комиссии муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области №* от 15 марта 2022 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Площадь» (далее - ООО «Площадь», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2 Закона Мурманской области № 401-01-ЗМО от 06 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

    Решением судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 6 мая 2022 года указанное постановление оставлено без изменения.

    В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, законный представитель Общества Джафаров Р.А., просит вынесенные в отношении ООО «Площадь» акты отменить, производство по делу прекратить.

    Ссылаясь на пункт 10.2.5.14 Правил благоустройства и факт очистки кровли спорного многоквартирного дома от снега и наледи в течение рабочего дня, указывает, что административным органом не зафиксировано событие вмененного административного правонарушения.

    Законный представитель Общества Джафаров Р.А., защитник Г.А.А.о., представитель административного органа, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, поэтому руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 названного Кодекса, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признавалась обязательной.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Мурманской области от 6 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» (далее - Закон «Об административных правонарушениях») повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 или 2 настоящей статьи, в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, предусмотренного пунктами 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати пяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Пунктом 1 статьи 2 Закона «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (муниципального округа, городского округа), утвержденных муниципальным нормативным правовым актом, в случае, если установление ответственности за такие действия не отнесено к ведению Российской Федерации и не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Под нарушением правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденным муниципальным нормативным правовым актом, понимается нарушение требований данного акта, установленных органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (Примечание к статье 2 Закона № 401-01-ЗМО).

Решением Совета депутатов города Мончегорска от 25 февраля 2021 года №223 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (далее – Правила благоустройства).

Как следует из материалов дела, 20 января 2022 года в период с 16 часов 30 минут до 17 часов 00 минут в ходе проверки подведомственной территории представителями администрации г. Мончегорска выявлено нарушение требований Правил благоустройства при осмотре многоквартирного дома (далее – МКД) № * по проспекту Металлургов в городе Мончегорске Мурманской области, а именно: не организована своевременная очистка кровли МКД от снежных масс и наледи, в том числе на сторонах, выходящих на пешеходные зоны.

При этом 21 января 2022 года в 09 часов 10 минут представителями административного органа зафиксирован факт того, что управляющей организацией не осуществлена очистка кровли данного МКД от снежных масс и наледи.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Площадь».

На момент совершения административного правонарушения ООО «Площадь» привлечено к административной ответственности по пункту 3 статьи 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» на основании постановления № *, вступившего в законную силу 27 декабря 2021 года.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Площадь» к административной ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях».

Установленные административным органом фактические обстоятельства административного правонарушения и вывод о виновности указанного юридического лица в его совершении подтверждены собранными и исследованными доказательствами, подробно приведенными в вынесенных постановлении и судебном решении, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы о нарушении Обществом требований пункта 10.2.5.14 Правил благоустройства, являются обоснованными и подтверждаются доказательствами, которые в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - допустимы, а их совокупность достаточна для разрешения дела по существу.

    Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, административная комиссия, а также суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Площадь» состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях».

Утверждения законного представителя Общества об отсутствии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения являлись предметом тщательной проверки судьи городского суда, и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку выявленные 20 января 2022 года нарушения, на момент завершения данного рабочего дня, ООО «Площадь» не устранены, что подтверждается материалами дела, в том числе справкой от 21 января 2022 года.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным органом административной юрисдикции в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в виде административного штрафа в пределах санкции вмененной статьи, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Таким образом, постановление административной комиссии и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области №* от 15 марта 2022 года и решение судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 6 мая 2022 года в отношении ООО «Площадь» оставить без изменения, а жалобу его законного представителя - Джафарова Р. А. - без удовлетворения.

Судья Мурманского областного суда                                     Д.В. Кривоносов