Решение по делу № 2-1311/2023 от 25.07.2023

Гражданское дело № 2-1207/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года                                                        г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сушкова Валерия Владимировича, Матыциной Татьяны Ивановны, Донгузовой Надежды Викторовны к АО «Грязинский пищевой комбинат» о признании права

У С Т А Н О В И Л:

Истцы, обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что они являются нанимателями жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, однако в реестре муниципальной собственности по городскому поселению город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, вышеназванная квартира не значится. Истцы ранее в приватизации не участвовали, квартира не относится к категории, не подлежащей приватизации. В настоящее время спорный объект зарегистрирован за ответчиком. Жилой дом <адрес> ранее принадлежал государственному предприятию «Грязинский пищевой комбинат», был построен до приватизации в 1992 году данного предприятия. АО «Грязинский пищевой комбинат» является правопреемником АООТ «Грязинский пищевой комбинат». Согласно положений Жилищного Кодекса РФ, к вышеназванному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Истцы просят признать за Матыциной Т.И., Донгузовой Н.В., Сушковым В.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу; <адрес> в равных долях по 1/3 доле за каждым.

В судебном заседании истец Сушков В.В. иск поддержал и просил его удовлетворить.

Истцы Матыцина Т.И., Донгузова Н.В. в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором исковые требования поддерживают в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика АО «Грязинский пищевой комбинат» в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 04.09.2002, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью АО «Грязинский пищевой комбинат», что подтверждается решением Комитета по Управлению госимуществом Липецкой области от 09.10.1992 г. № 454.

Из материалов дела также следует, что квартира <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности Грязинского муниципального района не включалась.

Согласно справке администрации городского поселения г. Грязи от 29.06.2023 № 146-С дом <адрес> в реестре аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения г. Грязи, не значится.

ПАО «Грязинский пищевой комбинат» является правопреемником АООТ «Грязинский пищевой комбинат» и ПАО «Грязинский пищевой комбинат», что никем не оспаривалось.

На основании ордера №№ от 23.08.1989 жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 19,3 кв.м., расположенное в <адрес>, предоставлено Сушковой Т.И. для проживания в нем со своей семьей: сын – Сушков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь – Хвощина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В вязи с заключением брака Хвощина Н.В. сменила фамилию на Донгузова, Сушкова Т.И. на Матыцину.

Согласно договору № № найма жилого помещения от 16.08.2010 ОАО «Грязинский пищевой комбинат» передал Матыциной Т.И. за плату во владение и постоянное пользование жилое помещение, находящееся в собственности ОАО «Грязинский пищевой комбинат» на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от 04.09.2002, и ордера №№ от 23.08.1989, состоящее из комнаты общей площадью 19,3 кв.м., расположенное в <адрес> для проживания в нем со своей семьей: сын – Сушков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь – Хвощина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внук – ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки АО «Грязинский пищевой комбинат» следует, что Матыцина Т.И., Сушков В.В., Донгузова Н.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что квартира №<адрес> имеет статус жилой, и не является служебным жильем.

Согласно статье 92 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

С учетом положений Жилищного Кодекса РФ суд полагает, что к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно статье 343 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статьи 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних. Согласно статьи 18 данного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года №8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года №370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Вместе с тем, включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия, в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

С учетом анализа материалов дела суд полагает, что истцы на законных основаниях были вселены в спорное жилое помещение до передачи его в уставный капитал создаваемого акционерного общества и, соответственно, приобрели право пользования им.

С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за Сушковым В.В., Матыциной Т.И., Донгузовой Н.В. право собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации, в равных долях, по 1/3 за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Сушковым Валерием Владимировичем (<данные изъяты>), Матыциной Татьяной Ивановной (<данные изъяты>), Донгузовой Надеждой Викторовной (<данные изъяты>) право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, в равных долях, по 1/3 доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                       Царик А.А.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023.