Решение по делу № 5-3449/2017 от 11.10.2017

Дело № 5-3449/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 08 ноября 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Журавковой Н.В., ..., о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении должностного лица – главного бухгалтера ЗАО «Транс-Строй» Журавковой Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Журавкова Н.В. отсутствует. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, а так же учесть ее пояснения.

Представитель Межрайонной ИФНС в судебном заседании считает вину Журавковой Н.В. доказанной, просит привлечь ее к административной ответственности.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно протоколу № 02-04/047 от 09.10.2017, 25.04.2016 ЗАО «Транс-Строй» представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года, в которой сумма налога исчислена в размере ...

25.07.2016 Общество представило в Инспекцию уточненную № 1 налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года, в которой сумма налога к уплате исчислена в размере ...

27.06.2016 Общество представило в Инспекцию уточненную № 2 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года, в которой сумма налога к уплате исчислена в размере ...

При проверке данный уточненной № 2 налоговой декларации с использованием программного комплекса АСК НДС-2 Инспекцией установлено, что записи по счетам-фактурам, отраженные в разделе 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» налоговой декларации ЗАО «Транс-Строй» и разделе «Сведения из книги продажи об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» налоговых деклараций продавцов не сопоставляются.

Обществу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота направлено требование № 2356 от 12.07.2017 о предоставлении пояснений.

Согласно квитанции о приеме требование Инспекции № 2356 от 12.07.2017 о предоставлении пояснений получено Обществом 13.07.2017.

В силу положений ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации пояснения Обществу надлежало представить не позднее 24 часов 20.07.2017.

Согласно Приказу ФНС России № ММВ-7-15/682 от 16.12.2016 пояснения должны быть представлены в ХМL формате.

13.07.2017 по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в форме jpg Обществом представлены документы (счета-фактуры), по которым выявлены расхождения в уточненной № 2 налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2016 года. Пояснение на требование № 2356 от 12.07.2017 представлено Обществом в адрес Инспекции в установленном ХМL формате 08.08.2017.

По ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, Журавкова Н.В., являясь главным бухгалтером ЗАО «Транс-строй» обязана была исполнить обязанность о предоставлении пояснений на требование № 2356 в установленном формате не позднее 24 часов 20.07.2017 года.

Наличие в действиях должностного лица главного бухгалтера ООО «Транс-Строй» Журавковой Н.В. события и состава вмененного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, представленных по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, предусмотренных ст.. 9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, суд считает возможным избрать Журавковой Н.В. меру наказания в виде административного штрафа в размере 300руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Журавкову Н.В., ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300руб.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ...

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 Р.В. Куриленко