Решение по делу № 12-177/2017 от 12.07.2017

Дело № 12-177/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пос. Кугеси                                    04 сентября 2017 года

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Егорова А.В.,

с участием: представителя ООО «ТЭК МаксиТранс» Оленевой В.И.,

рассмотрев жалобу ООО «ТЭК МаксиТранс», юридический адрес: <адрес>, ОГРН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты> на постановление заместителя командира СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

                     УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭК МаксиТранс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Из постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 58 мин. на 637 км + 582 м а/д М-7 «Москва-Уфа» в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил перевозки грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ТЭК МаксиТранс» допустило движение а/м <данные изъяты>, г.р.н. №, полуприцепа <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО3, перевозившего тяжеловесный груз без специального разрешения, то есть при перевозке груза 5-осным расположением осей транспортным средством превысило допустимую нагрузку на 2 ось на 1,137 тонны (11,37 %), на 3 ось превысило на 1,847 тонны (24,63%), на 4 ось превысило на 2,484 тонны (33,12 %), на 5 ось превысило на 2,243 тонны (29,91 %). Масса груза измерена системой дорожного контроля СДК №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТЭК МаксиТранс» обжаловало его в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики на предмет его отмены или назначения штрафа с учетом положений ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ссылаясь на отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства (ранее к административной ответственности не привлекалось) свое тяжелое материальное положение, свою относимость к малому бизнесу и отсутствие в сопроводительных документах на перевозимый груз массы товара.

Жалоба ООО «ТЭК МаксиТранс» на указанное постановление подана в установленные законом сроки.

Представитель ООО «ТЭК МаксиТранс» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила изменить обжалуемое постановление путем снижения назначенного наказания в виде штрафа с учетом тяжелого материального положения общества.

УГИБДД МВД по Чувашской Республике-Чуваши явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя ООО «ТЭК МаксиТранс», исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под «тяжеловесным грузом» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото - и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника транспортного средства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 58 мин. на 637 км + 582 м а/д М-7 «Москва-Уфа» в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил перевозки грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ТЭК МаксиТранс» допустило движение <данные изъяты>, г.р.н. №, полуприцепа <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО3, перевозившего тяжеловесный груз без специального разрешения, то есть при перевозке груза 5-осным расположением осей транспортным средством превысило допустимую нагрузку на 2 ось на 1,137 тонны (11,37 %), на 3 ось превысило на 1,847 тонны (24,63%), на 4 ось превысило на 2,484 тонны (33,12 %), на 5 ось превысило на 2,243 тонны (29,91 %). Масса груза измерена системой дорожного контроля СДК АМ-01-2-2 №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

По данному факту постановлением заместителя командира СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭК МаксиТранс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с требованиями знака 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" запрещается движение транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на какую-либо ось, превышает указанную на знаке.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за данное правонарушение в области дорожного движения привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является ФИО2, адрес регистрации: <адрес>.

Как следует из копии договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (Арендодатель) и ООО «ТЭК МаксиТранс» (Арендатор), Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование транспорт седельный тягач <данные изъяты> VIN <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет белый, гос.номер №, ПТС <адрес>, свидетельство о регистрации №, грузоподъемностью свыше 3,5 тн в целях перевозки грузов.

Факт правонарушения и вина ООО «ТЭК МаксиТранс», в чьем законном владении находилось данное транспортное средство, подтверждается материалами ГИБДД, полученными с применением, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "CDK AM №", имеющим свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом ИДПС СБ ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ФИО3, управлявшего транспортным средством <данные изъяты> гос.номер №, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства <данные изъяты> гос.номер №, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТЭК МаксиТранс» по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «ТЭК МаксиТранс» в совершении данного административного правонарушения.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ООО «ТЭК Макси Транс» не оспариваются.

Проанализировав и оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина ООО «ТЭК МаксиТранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, ООО «ТЭК МаксиТранс» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, полагаю, что назначенное ООО «ТЭК МаксиТранс» наказание подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.ч.1, 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкцию ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, учитывая характер совершенного обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое состояние юридического лица, прихожу к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер наложенного на ООО «ТЭК МаксиТранс» административного штрафа до 200 000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица в части размера назначенного ООО «ТЭК МаксиТранс» административного наказания, подлежат изменению, в остальной их части - оставлению без изменения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления административного органа, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ТЭК МаксиТранс» изменить: снизить размер назначенного административного штрафа до 200 000 руб.

В остальной части вынесенное по делу постановление заместителя командира СБ ДС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ТЭК МаксиТранс» оставить без изменения, а жалобу ООО «ТЭК МаксиТранс» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его составления в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2017 года.

Судья                                                                                    А.В. Егорова