Решение по делу № 2а-1630/2019 от 19.08.2019

Дело№2а-1630/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ананичевой Н.Б.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

помощнике судьи Девальд К.В.,

с участием представителя административного истца Злобиной В.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 сроком полномочий до 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к Глазковой Е.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

ИФНС России по г. Томску обратилась в суд с административным иском к Глазковой Е.В., в котором просит взыскать с ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям, а именно пени по УСН в размере 6169,97 руб. за период с 28.04.2018 по 25.06.2018.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик Глазкова Е.В. являлась налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения (далее – УСН). Отчетными периодами по УСН признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налог по УСН за первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года, исчисленный в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается налогоплательщиком в срок не позднее 25-го числа первого месяца следующего за истекшим налоговым периодом. По результатам выездной проверки от 28.09.2015 административному ответчику Глазковой Е.В. доначислен налог по УСН в сумме 480000,00 руб., который в установленный срок уплачен не был. На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Глазковой Е.В. за период с 28.04.2018 по 25.06.2018 исчислена пеня в размере 6169,97 руб. В адрес Глазковой Е.В. направлено требование №21218 от 25.06.2018, которое в установленный срок исполнено не было.

Реализуя свое право на взыскание с Глазковой Е.В. налоговой недоимки, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 08.02.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Глазковой Е.В. налоговой недоимки по УСН, однако в связи с поступившими возражениями административного ответчика судебный приказ определением мирового судьи от 18.02.2018 был отменен. Налоговая задолженность до настоящего времени не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца Злобина В.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске. Суду дополнила, что ранее Глазкова Е.В. была индивидуальным предпринимателем, которая, осуществляя предпринимательскую деятельность, использовала упрощенную систему налогообложения. В 2015 г. в ходе выездной проверки ИП Глазковой Е.В. последней был доначислен налог пор УСН в размере 480000,00 руб., который в установленный законом срок уплачен не был, вследствие чего ей была начислена пеня. В адрес Глазковой Е.В. было направлено требование об уплате пени со сроком исполнения до 25.07.2018. Однако исполнено оно не было. Не исполнено оно и до настоящего времени, при том, что судебный приказ, который с нее взыскана указанная налоговая недоимка, по заявлению ответчика отменен.

Административный ответчик Глазкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (в материалах дела имеется расписка – л.д. 42); доказательств уважительности своей неявки, а равно ходатайства об отложении дела слушанием на более поздний срок суду не представила.

Участвуя ранее в судебном заседании, ответчик Глазкова Е.В. исковые требования не признавала, хотя факта наличия недоимки по УСН не отрицала. Суду поясняла, что доначисленная ей недоимка удерживается из ее пенсии, которая составляет чуть больше 10000,00 руб. В настоящее время индивидуальным предпринимателем она не является, прекратила этот статус еще в 2014 г. также суду пояснила, что налоговую задолженность до настоящего времени не погасила.

Руководствуясь положениями ст. ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу п.п. 1, 6 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Из ч. 1, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспорено ответчиком, что ГлазковаЕ.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13.05.2002, снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя 10.01.2014. Будучи индивидуальным предпринимателем, Глазкова Е.В. использовала упрощенную систему налогообложения, являясь налогоплательщиком по УСН по смыслу п. 1 ст. 346.12 НК РФ.

В отношении Глазковой Е.В. была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой 28.09.2015 ей был доначислен налог по УСН в размере 480000,00 руб., который в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачен не был, что административным ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 (одной трехсотой) действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

В соответствии со ст. 69 НК РФ Глазковой Е.В. было выставлено требование №21218 по состоянию на 25.06.2018 об уплате налоговой недоимки по УСН со сроком исполнения до 25.07.2018 (л.д. 6, оборотная сторона).

Как следует из административного искового заявления, требование об уплате налога №21218 в установленный срок исполнено не было, доказательств обратному не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт задолженности по уплате налогов по УСН у административного ответчика нашел свое подтверждение.

На основании заявления ИФНС России по г. Томску, направленному 24.01.2019 мировому судье судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Томска почтовым отправлением, последним вынесен судебный приказ №2а-346-6л/2019 от 08.02.2019 о взыскании с Глазковой Е.В. пени в размере 6169,97 руб., а также государственной пошлины в размере 200,00 руб. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».

Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Томска от 18.02.2019 по заявлению административного ответчика судебный приказ отменен, взыскателю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налогов и сборов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г. Томску обратилась в Ленинский районный суд г. Томска 16.08.2019 (направив иск по почте), то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (18.02.2019).

Также истцом соблюдены установленные законом сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. Так, как указано выше, срок для исполнения требования об уплате налогов, сборов, пеней, установлен административному ответчику налоговым органом до 25.07.2018, в связи с чем с заявлением о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства административный истец мог обратиться в срок до 26.01.2019.

Согласно представленному в материалы дела реестру отправки почтовой корреспонденции, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Глазковой Е.В. налоговой недоимки было направлено в адрес мирового судьи с/у №6 Ленинского района г.Томска 21.01.2019, т.е. в пределах установленного срока.

На основании изложенного, учитывая, что доказательств уплаты задолженности по пени по УСН как полностью, так и в части, стороной ответчика в материалы дела представлено не было, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета указанных сумм в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску к Глазковой Е.В. удовлетворить.

Взыскать с Глазковой Е.В., года рождения, зарегистрированной по адресу: , в пользу соответствующего бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 6169,97 руб., в том числе пени по УСН в сумме 6169,97 руб. за период с 28.04.2018 по 25.06.2018.

Взыскание налога осуществить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску) ИНН7021022569; КПК 701701001. Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск; Расчетный счет 40101810900000010007; БИК046902001; Код ОКТМО69701000; КБК18210501011012100110 – уплата пени по УСН.

Взыскать с Глазковой Е.В., года рождения, зарегистрированной по адресу: в доход муниципального образования «город Томск» 400,00 рублей – государственную пошлину, от которой административный истец был освобожден при подаче административного иска.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Б. Ананичева

Мотивированный текст решения изготовлен 08 октября 2019 года.

УИД70RS0002-01-2019-002870-60